當(dāng)前，據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)絡(luò)信息，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控體制概括組交通管制與運(yùn)輸保證專班發(fā)表對于確實做好貨運(yùn)物流保通保暢事業(yè)的通告。通告請求，、充分認(rèn)識做好貨運(yùn)物流保通保暢事業(yè)的要緊意義、全力做好道路保通保暢事業(yè)、增強(qiáng)從業(yè)人士效勞保證、構(gòu)建同一規(guī)范的通暢證制度、分類精確做好貨運(yùn)機(jī)動車通暢治理、全力保證水路運(yùn)輸渠道通暢有序、全力做好上海港集裝箱運(yùn)輸保證事業(yè)、確實保證世界航行船舶船員換班、確實增強(qiáng)動態(tài)跟進(jìn)督導(dǎo)審查。

原文如是：

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆制造建造兵團(tuán)聯(lián)防聯(lián)控體制交通管制與運(yùn)輸保證專班：

為落實貫徹《國務(wù)院應(yīng)對新款冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控體制對于確實做好貨運(yùn)物流保通保暢事業(yè)的通告》（國辦發(fā)明電〔2022〕3號）部署請求，統(tǒng)籌做好貨運(yùn)物流疫情防控和保通保暢事業(yè)，全力保證貨運(yùn)物流特別是醫(yī)療與防控物資、生活必要品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農(nóng)業(yè)、燃料、原資料、要點產(chǎn)業(yè)品等要緊制造物資運(yùn)輸通暢，確實維護(hù)國民群眾尋常制造生活秩序，現(xiàn)就相關(guān)事項通告如是：

一、充分認(rèn)識做好貨運(yùn)物流保通保暢事業(yè)的要緊意義

統(tǒng)籌做好貨運(yùn)物流保通保暢事業(yè)，是落實貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的要緊措施，是打贏新一輪疫情防控大仗硬仗的緊要任務(wù)，是保證國民群眾尋常制造生活秩序的勢必請求。各地交通管制與運(yùn)輸保證專班（之下簡單稱呼交通專班）要高度重視，高度警醒，高度負(fù)責(zé)，進(jìn)一步提升站位，立足全局，堅定信心，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行，統(tǒng)籌疫情防控和貨運(yùn)物流保通保暢，統(tǒng)籌進(jìn)行和平安，科學(xué)精確施策，致力細(xì)化實化措施，持續(xù)增強(qiáng)跟進(jìn)督導(dǎo)，全力打通運(yùn)輸堵點，確實保證貨運(yùn)物流通暢高效，確實保證資產(chǎn)鏈供給鏈平安穩(wěn)固，維護(hù)國民群眾尋常制造生活秩序。

二、全力做好道路保通保暢事業(yè)

各地交通專班要依照同級聯(lián)防聯(lián)控體制的同一部署請求，科學(xué)合乎道理設(shè)計防疫檢驗點�？焖俚缆贩酪邫z驗點應(yīng)設(shè)在收費(fèi)站外廣場及以外地域，嚴(yán)厲禁止在平凡道路統(tǒng)一區(qū)段統(tǒng)一方向設(shè)計2個（含）以上防疫檢驗點，嚴(yán)厲禁止擅自阻斷或關(guān)閉快速道路、平凡道路；嚴(yán)厲禁止防控舉措容易化、“一刀切”。要進(jìn)一步改良改善部省站三級聯(lián)動調(diào)整體制，增強(qiáng)對要緊渠道、易擁堵收費(fèi)站、要緊效勞區(qū)的運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測，及時展開疏導(dǎo)調(diào)整，保證路網(wǎng)通暢。受疫情作用的快速道路效勞區(qū)要堅持開放運(yùn)營狀況，不得擅自關(guān)停，確需關(guān)停的應(yīng)報經(jīng)省級聯(lián)防聯(lián)控體制批準(zhǔn)后方可實行，并提早向社會推出�？焖俚缆沸�勞區(qū)暫時關(guān)停時期，要在不作用防疫事業(yè)根基上，接著保存加油、如廁等效勞功效。

三、增強(qiáng)從業(yè)人士效勞保證

各地交通專班要踴躍會同衛(wèi)生健康等部門，提請本地聯(lián)防聯(lián)控體制在防疫檢驗點就近配套設(shè)計十足的核酸檢驗點，做好載貨汽車駕駛員等從業(yè)人士核酸檢驗效勞，勉勵有要求的地域為載貨汽車駕駛員等從業(yè)人士提供無償核酸檢驗效勞。要科學(xué)精確做好道路疫情防控，指導(dǎo)快速道路經(jīng)營治理單位和從業(yè)人士，嚴(yán)刻依照相關(guān)請求做好私人防護(hù)。要匹配衛(wèi)生健康部門，科學(xué)加密增設(shè)核酸檢驗點，保證效勞區(qū)“好進(jìn)快出”、收費(fèi)站“好收快走”。涉疫地域交通專班要探討制訂保證鐵路、港口、機(jī)場、航運(yùn)等范疇作業(yè)人士上崗的舉措，并為其通勤提供必需保證。

四、構(gòu)建同一規(guī)范的通暢證制度

涉疫地域（中高風(fēng)險地域所在縣區(qū)）所在地的省級交通專班，要依照國辦發(fā)明電〔2022〕3號文部署請求，依據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽厍閯莺鸵�點物資運(yùn)輸要求，提請省級聯(lián)防聯(lián)控體制適時發(fā)動要點物資運(yùn)輸機(jī)動車通暢證制度，依照全中國同一式樣制發(fā)《要點物資運(yùn)輸機(jī)動車通暢證》（樣式見附件，之下簡單稱呼《通暢證》），并通暢處理通道，準(zhǔn)確處理要求、程序、范疇、通道和時效，保證處理便利。啟用通暢證地域的收發(fā)貨單位可依據(jù)物資類型，向所在地進(jìn)行改革、產(chǎn)業(yè)和消息化、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門提議申請，由省級各相干部門依照輕重緩急、注重時效、平安便捷的準(zhǔn)則核發(fā)省級聯(lián)防聯(lián)控體制同一監(jiān)制的《通暢證》。《通暢證》要實施“一車一證一線路”，司乘人士、機(jī)動車、運(yùn)輸線路應(yīng)與《通暢證》消息維持絕對，有用期由各省級聯(lián)防聯(lián)控體制確定，有用期內(nèi)機(jī)動車可屢次往返。

關(guān)于持有《通暢證》跨省份進(jìn)出涉疫地域機(jī)動車，各地要保證通暢通暢，有要求的地域設(shè)立要專用渠道保證迅速通暢。運(yùn)輸起訖地均未構(gòu)建《通暢證》制度的，沒有需處理《通暢證》。各省級交通專班要在省級聯(lián)防聯(lián)控體制事業(yè)構(gòu)架下，踴躍會同相干部門依靠消息化伎倆，推進(jìn)實現(xiàn)《通暢證》網(wǎng)上處理、線上線下便利下發(fā)，紙質(zhì)和電子《通暢證》具備同等出力。前期已制發(fā)通暢證的省份要加速與全中國同一式樣《通暢證》的過渡轉(zhuǎn)換，做好事業(yè)銜接。

五、分類精確做好貨運(yùn)機(jī)動車通暢治理

各地交通專班要依照國辦發(fā)明電〔2022〕3號文部署請求，依據(jù)貨運(yùn)機(jī)動車和司乘人士實質(zhì)路程、能否涉疫等概況，分類精確實行防疫通暢管制。關(guān)于司乘人士通信路程卡綠色不帶*號的運(yùn)輸機(jī)動車，在適合防疫請求的根基上，各地不得隨便節(jié)制通暢。

對通信路程卡綠色帶*號的載貨汽車駕駛員，需在機(jī)動車到達(dá)目的地24小時從前，向目的地收發(fā)貨單位主動報備車輛牌照號、計劃抵達(dá)時間以及司乘人士姓名、身份證號、電話號碼等消息（關(guān)于持有《通暢證》的貨運(yùn)機(jī)動車還需同一時間報備《通暢證》），由收發(fā)貨單位向?qū)俚厣鐓^(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）匯報，并向載貨汽車駕駛員推送本地疫情防控和通暢管制具體舉措。載貨汽車行進(jìn)至目的地快速道路出入口等防疫檢驗點時，在司乘人士體溫檢驗尋常且48小時內(nèi)核酸檢驗陰性聲明、健康碼、通信路程卡（“兩碼一證”）適合請求的（關(guān)于持有《通暢證》的貨運(yùn)機(jī)動車還需查驗《通暢證》，“兩碼兩證”），要及時放行，關(guān)于持有《通暢證》的貨運(yùn)機(jī)動車要迅速便利通暢；可對防疫檢驗點至目的地實施閉環(huán)治理、點對點運(yùn)輸，也可由收發(fā)貨單位或所在社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）派人批量引導(dǎo)載貨汽車至目的地，裝卸貨后立即返回，并嚴(yán)刻貫徹健康監(jiān)測和核酸檢驗等疫情防控舉措。如短時間內(nèi)不離開的，應(yīng)嚴(yán)刻執(zhí)行本地疫情防控請求。

六、全力保證水路運(yùn)輸渠道通暢有序

各地交通運(yùn)輸主管部門要確實增強(qiáng)轄區(qū)水路貨物運(yùn)輸運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測和保通保暢事業(yè)，嚴(yán)厲禁止阻斷航道、船閘通暢，嚴(yán)厲禁止擅自關(guān)停碼頭作業(yè)，保證港口航道通暢。要增強(qiáng)與衛(wèi)生健康等部門溝通協(xié)調(diào)，航道、船閘準(zhǔn)則上不設(shè)計防疫檢驗點，確需設(shè)計的應(yīng)報請本地設(shè)區(qū)的市級國民政府聯(lián)防聯(lián)控體制批準(zhǔn)同意，統(tǒng)一條航道只設(shè)計一種防疫檢驗點，且配套設(shè)計核酸檢驗點。涉疫地域的交通運(yùn)輸主管部門會同相干部門制訂實行港口集疏運(yùn)保證方案，開辟疫情防控時期港口作業(yè)人士、進(jìn)出港口機(jī)動車運(yùn)輸渠道，充分應(yīng)用鐵路、水路優(yōu)勢推進(jìn)集裝箱集疏港運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，保證港口集疏運(yùn)體制通暢，港口制造尋常運(yùn)行。要指導(dǎo)督促防疫封控地域的轄區(qū)港口公司提早布置作業(yè)人士進(jìn)駐港口，實施封閉治理，對來源涉疫地域的內(nèi)貿(mào)船舶，實施非必需不下船、非必需不登輪，推進(jìn)非接近式作業(yè)，保證港口制造運(yùn)轉(zhuǎn)尋常。

七、全力做好上海港集裝箱運(yùn)輸保證事業(yè)

上海市交通運(yùn)輸主管部門、上海世界港務(wù)團(tuán)體要協(xié)調(diào)世界班輪企業(yè)保證在上海港掛靠的航線航班和艙位投入，不得隨便降低掛靠上海港；會同相干部門督促相關(guān)公司盡快從港口提離集裝箱特別是冷藏集裝箱，加速堆場盤活效能；增強(qiáng)與班輪企業(yè)、貨主公司、貨運(yùn)代理、集卡車隊、內(nèi)支線運(yùn)輸公司等溝通銜接，踴躍推行港口作業(yè)單證、提貨單、海運(yùn)提單等單證電子化流轉(zhuǎn)，及時明確發(fā)表效勞消息；要與航運(yùn)公司動態(tài)溝通上海港堆場冷藏箱量、冷藏箱插頭數(shù)據(jù)等消息，增強(qiáng)港表里堆場、港航公司間的協(xié)同聯(lián)動，進(jìn)一步提高堆存能力，致力保證進(jìn)口冷藏集裝箱運(yùn)輸安穩(wěn)有序。上海市、江蘇省、浙江省、安徽省交通專班要增強(qiáng)地域協(xié)同，過渡時期要保證持《上港團(tuán)體防疫通暢證》的集卡機(jī)動車通暢通暢。

八、確實保證世界航行船舶船員換班

各地交通運(yùn)輸主管部門要踴躍發(fā)揮在屬地聯(lián)防聯(lián)控體制中的效用，推進(jìn)位置政府貫徹國辦發(fā)明電〔2022〕3號文精神，不得擅自暫停世界航行船舶船員換班，確需暫停的要報省級聯(lián)防聯(lián)控體制批準(zhǔn)，提早向社會推出，做好政策解讀和輿情引導(dǎo)事業(yè)，暫停換班的文獻(xiàn)還應(yīng)報咱部船員換班事業(yè)專班；未暫停船員換班的地域，不可以各式理由拒絕或拖延船員換班，確實保證世界海上物流供給鏈通暢和社會和諧穩(wěn)固。

對通信路程卡綠色帶*號的換班船員，需在到達(dá)換班港口所在地24小時從前，向目的地港口所在地代理主動報備計劃抵達(dá)時間、交通形式以及姓名、身份證號、電話號碼等消息，由所在地代理向?qū)俚馗劭谒�在地�?lián)防聯(lián)控事業(yè)組匯報，并向換班船員推送本地疫情防控和通暢管制具體舉措；當(dāng)換班船員抵達(dá)港口所在地后，體溫檢驗尋常且48小時內(nèi)核酸檢驗陰性聲明、健康碼、通信路程卡適合請求的，實施閉環(huán)治理、點對點運(yùn)輸至換班上船等候地點，等候換班上船前嚴(yán)刻貫徹健康監(jiān)測和核酸檢驗等疫情防控舉措。

九、確實增強(qiáng)動態(tài)跟進(jìn)督導(dǎo)審查

各地交通專班要增強(qiáng)值班值守，向社會推出應(yīng)急運(yùn)輸保證手機(jī)、舉報手機(jī)，及時發(fā)覺解決要點物資運(yùn)輸保證中顯露的難題。要對已頒布的貨運(yùn)物流管制舉措發(fā)展整理，與國辦發(fā)明電〔2022〕3號文請求不符的，提請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控體制發(fā)展調(diào)度。要提請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控體制加大督導(dǎo)審查力度，對疫情防控舉措層層加碼、容易實施“一刀切”勸返、違紀(jì)設(shè)計防疫檢驗點、擅自阻斷運(yùn)輸渠道的，經(jīng)過通報、約談等形式督促相關(guān)方面立即整改。

各省級交通專班要依照本地聯(lián)防聯(lián)控體制同一部署，對比國辦發(fā)明電〔2022〕3號文請求，認(rèn)真抓好落實貫徹，保證貨運(yùn)物流運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。各省份政策貫徹概況請于2022年4月18當(dāng)前報部。