吉林省國民政府辦公廳對于進一步

　　推進新燃料車子加速進行的政策意見

　　吉政辦發(fā)〔2016〕70號

　　各市(州)國民政府，長白山管委會，各縣(市)國民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：

　　為落實貫徹《國務院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)精神，加速咱省新燃料車子研發(fā)與資產(chǎn)化，做好新燃料車子推廣利用，加速充電根基設備建造，進一步推進咱省新燃料車子資產(chǎn)加速進行，經(jīng)省政府同意，提議之下政策意見：

　　一、全力推進資產(chǎn)進行

　　(一)加速產(chǎn)物研發(fā)和資產(chǎn)化。依靠省要點資產(chǎn)進行引導資金，一步步擴大對新燃料車子資產(chǎn)資金扶持范圍，對純電動、插電式混合能源、能源電池等新燃料全車和能源電池及資料、驅動電機、電控體系等焦點部件的研發(fā)與資產(chǎn)化賜予要點扶持，對研發(fā)和資產(chǎn)化技藝有重要突破的，可賜予最高不超越研發(fā)投入總額50%的資金扶持。(省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省財政廳負責)

　　(二)推進資產(chǎn)創(chuàng)新體制建造。扶持省內(nèi)要點公司、高校、科研院所等單位展開新燃料車子及操控體系、驅動電機、能源電池三大體系概括試驗與檢驗能力建造，扶持新燃料車子資產(chǎn)聯(lián)盟展開協(xié)同攻關，進一步提升省內(nèi)新燃料車子資產(chǎn)創(chuàng)新體制能力。對創(chuàng)新體制要點建造名目，領先列入省要點資產(chǎn)進行引導資金年度計劃，賜予資金扶持。(省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省財政廳負責)

　　(三)勉勵公司新產(chǎn)物開發(fā)。勉勵和扶持全車公司踴躍開發(fā)適合國度推廣利用準則請求的各樣新燃料車子產(chǎn)物，對當年映入國度《新燃料車子推廣利用介紹車型目錄》的新燃料車子產(chǎn)物，省要點資產(chǎn)進行引導資金賜予每款50萬元資金獎勵。(省財政廳、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳負責)

　　(四)實行產(chǎn)物出售獎勵。 “十三五 ”時期，2016年省內(nèi)全車制造公司當年出售新燃料車子乘用車3000輛(含微型車及其微型專用車)、營運車1000輛，今后每年遞增50%，達成當年出售目標，省級新燃料車子推廣補助資金賜予一次性資金獎勵200萬元。(省財政廳、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳負責)

　　(五)加大開放合作力度。扶持新燃料車子資產(chǎn)鏈要害步驟招商，對國家內(nèi)部外同產(chǎn)業(yè)知名公司到咱省投資建廠、設立新企業(yè)，采用 “一企一策 ”形式賜予概括扶持;扶持新燃料車子研發(fā)能人和團隊的引入，對其展開的新燃料車子要害焦點技藝研發(fā)名目，領先列入省要點資產(chǎn)進行引導資金年度計劃賜予扶持。(省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省經(jīng)合局、省財政廳負責)

　　(六)構建資產(chǎn)進行基金。依靠省資產(chǎn)投資引導基金，吸納社會資本，經(jīng)過多通道籌集資金，適時構建省級新燃料車子資產(chǎn)進行子基金。以參股、并購、重組等市場化運作形式，扶持新燃料車子重要資產(chǎn)化名目建造和技藝創(chuàng)新體制建造。(省財政廳、省金融辦負責)

　　(七)加大金融扶持力度。勉勵省內(nèi)金融機構對適合要求的新燃料車子資產(chǎn)化和重要建造名目提供信貸扶持。扶持 “助保金池”和政策性金融擔保機構為新燃料車子范疇提供融資擔保，政策性融資擔保機構按市場化準則減半收取擔保費。(省金融辦、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳負責)

　　二、抓好省內(nèi)推廣利用

　　(八)加速全省推廣利用。根據(jù)省財政廳等五部門《對于報送2016-2020年新燃料車子推廣利用實行方案及電動車子充電根基設備建造及運營治理暫行法子的匯報》(吉財資產(chǎn)〔2016〕339號)，全力做好推廣指標任務的貫徹。對購置新燃料車子參加公交、出租車、客運、都市物流、郵政、環(huán)衛(wèi)等公共效勞范疇運營的公司，依照國度和全省相關劃定領先處理相干運營手續(xù)，并在運營線路開發(fā)、出租車經(jīng)營權數(shù)量增添上領先予以扶持;各級政府機關和工作單位每年購置新燃料車子占當年裝備革新機動車總量的比重要達到50%以上。對省內(nèi)推廣利用的新燃料車子，在國度財政補助的根基上賜予省級財政補助，補助準則按照國度同期補助準則的50%賜予補助。各市(州)可參照國度和省級財政補助政策，盡快制訂當?shù)貐^(qū)財政補助法子，造成改善的國度、省、市三級補助政策體制。(各市州政府、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省交通運輸廳、省管局、省財政廳、省科技廳、省進行改革委負責)

　　(九)加速省級運營效勞平臺建造。扶持具備老練市場運作經(jīng)歷的新燃料車子制造、運營、互聯(lián)網(wǎng)和充電設備運營效勞等公司，采納物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代消息技藝，建造地域性或掩蓋全省范疇的新燃料車子運營和充電概括性智能效勞平臺。對歸入建造計劃，建成后并投入運營的效勞平臺，省級新燃料車子推廣利用補助資金賜予不超越效勞設施體系投資總額20%的資金扶持。對達到預期成果的效勞平臺，可賜予適當?shù)倪\營補助。(省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省財政廳、省燃料局負責)

　　(十)踴躍引導商業(yè)形式創(chuàng)新。勉勵在公交、出租、政府公務等公共效勞范疇展開新燃料車子融資租借等商業(yè)形式，在個人范疇探尋分時租借、機動車共享和按揭購置新燃料車子等商業(yè)形式。扶持新燃料車子制造公司映入全車租借和電池維護等范疇，拉伸資產(chǎn)鏈。(省交通運輸廳、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳負責)

　　(十一)貫徹國度相干財政政策。依照國度財政補助準則和準則，要及時做好補助資金的申請、核查和撥付，努力提升補助資金的運用效能。貫徹國度免征機動車置辦稅、車船稅等稅收優(yōu)惠政策。(省財政廳、省國稅局、省地稅局、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳負責)

　　(十二)營造良沒有問題推廣環(huán)境。盡快實行新燃料車子獨立分類注冊備案、獨立號牌制度。各地在采用車輛限購、限行、限號等舉措時，新燃料車子不受其相干舉措節(jié)制。“十三五 ”時期，省內(nèi)公共泊車場周全實施減免新燃料車子泊車費率。(省公安廳、省交通運輸廳、省物價局、各市州政府負責)

　　三、加速建造充電設備

　　(十三)推進充電設備建造。抓好全省 “十三五 ”電動車子充電設備進行規(guī)劃各名目標任務的貫徹，加速建造省內(nèi)適度超前、規(guī)劃布置合乎道理的充電設備效勞體制。省級新燃料車子推廣利用補助資金對建成并投入尋常運營的充電設備賜予不超越充電設施投資總額20%的資金獎補，對運用效能較高的充電設備運營單位賜予適當獎勵。(各市州政府、省燃料局、省財政廳、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳負責)

　　(十四)擴寬充電設備建造準入要求。勉勵和扶持社會資本映入充電設備建造和運營效勞范疇。勉勵各地域整合公交、出租車場站以及社會公共泊車場等公共類資源，經(jīng)過PPP形式，參加充電設備建造與運營。扶持具有要求的政府機關、公共機構及企工作單位自建充電設備。貫徹國度進行改革委等四部委《對于加速居民區(qū)電動車子充電根基設備建造的通告》(發(fā)改燃料〔2016〕1611號)請求。(省住房城鄉(xiāng)建造廳、省燃料局、省管局、各市州政府負責)

　　(十五)做好配套電網(wǎng)接入效勞。增強充電設備配套電網(wǎng)建造與改裝，保證電力供給滿足充換電設備運營要求。電網(wǎng)公司負責建造和運轉維護充電設備產(chǎn)權分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費率。(省電力企業(yè)負責)

　　(十六)實施充電峰谷分時電價。充換電設備用電實施峰谷分時電價政策。對向電網(wǎng)經(jīng)營公司干脆報裝接電的經(jīng)營性聚集式充換電設備用電，執(zhí)行大產(chǎn)業(yè)用電價值，2020年前暫免收根本電費;其它充電設備按其所在場地執(zhí)行分類目錄價值。(省物價局、省燃料局、省電力企業(yè)負責)

　　(十七)準確充換電效勞費準則。2020年前充換電效勞費實施政府指導價治理，省內(nèi)充換電設備經(jīng)營公司可收取最高不超越0.8元/度的效勞費。各地域價值主管部門本著 “有傾斜、有優(yōu)惠”的準則，聯(lián)合當?shù)貙嵸|(zhì)確定詳細收費準則，規(guī)范充電效勞市場價值舉止。(省物價局、省電力企業(yè)負責)

　　四、增強組織領導

　　(十八)改善事業(yè)推行體制。吉林省策略性新興資產(chǎn)新燃料車子資產(chǎn)推行組(之下簡單稱呼省新燃料車子資產(chǎn)推行組)辦公室負責全省新燃料車子事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期舉辦聯(lián)席會議，及時探討解決事業(yè)中顯露的難題。各地應盡快構建進一步推進新燃料車子加速進行的事業(yè)體制，準確牽頭部門，增強與省新燃料車子資產(chǎn)推行組的事業(yè)相銜接。

　　(十九)構建監(jiān)督考評體制。省新燃料車子資產(chǎn)推行組辦公室負責定期組織對各地及相干部門新燃料車子事業(yè)任務展開專項督查考評，督查考評結果通報各市(州)政府和省新燃料車子資產(chǎn)推行構成員單位并上報省政府。

　　吉林省國民政府辦公廳

　　2016年10月12日