2021年1月26日,交通部發(fā)表了《對于深化防范化解平安制造重要風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)的意見》。意見顯示,要實(shí)行全進(jìn)程平安制造重要風(fēng)險(xiǎn)清單化精確管制,抓好防范化解交通運(yùn)輸平安制造重要風(fēng)險(xiǎn)事業(yè),要對比重要風(fēng)險(xiǎn)清單,組織深入摸排當(dāng)?shù)貐^(qū)本單位平安制造風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)合構(gòu)建重要風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檔案,明確紀(jì)錄重要風(fēng)險(xiǎn)地理位子、危險(xiǎn)特性、作用范疇以及可能產(chǎn)生的車禍及后果等根基數(shù)據(jù)和消息,做到重要風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)清。 意見打算,對重要風(fēng)險(xiǎn)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)看管,要確實(shí)增強(qiáng)和規(guī)范重要風(fēng)險(xiǎn)消息報(bào)送,動(dòng)態(tài)跟進(jìn)掌握重要風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)清單消息。自2021年1月起,按季度逐項(xiàng)整理42項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)中涉及當(dāng)?shù)貐^(qū)本單位的風(fēng)險(xiǎn)及浮動(dòng)概況,每季度最終一種事業(yè)日將所涉及的各項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)水平較高的5個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消息經(jīng)過部交通運(yùn)輸平安制造看管消息平臺(tái)報(bào)送至部安委辦。在交通部推出的交通運(yùn)輸平安制造重要風(fēng)險(xiǎn)清單中,涉及到客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車、輪船、場站碼頭、軌道鐵路交通等存留的交空氣流通險(xiǎn),并發(fā)展了防控重點(diǎn)的解讀。此中,在道路和都市行進(jìn)的客貨運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車存留的交空氣流通險(xiǎn),如長途客運(yùn)班車磕碰風(fēng)險(xiǎn)、省際包車機(jī)動(dòng)車磕碰風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)貨物公路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、重型貨車運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、都市公共汽電車火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)、大型都市公交機(jī)動(dòng)車高處墜落風(fēng)險(xiǎn)、延續(xù)長陡下坡高風(fēng)險(xiǎn)路段機(jī)動(dòng)車翻車、連環(huán)磕碰風(fēng)險(xiǎn)等也在重要風(fēng)險(xiǎn)清單中獲得詳盡解釋和規(guī)避方法。該意見也就相干的交空氣流通險(xiǎn),提議了諸如推進(jìn)相關(guān)部門一步步提高重載貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)功能等的技藝請求。 省際客運(yùn)班車特別是 800 千米以上客運(yùn)班車磕碰風(fēng)險(xiǎn)最重要的致險(xiǎn)場景:1.機(jī)動(dòng)車長距離運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)用強(qiáng)度大,假如審查維護(hù)不及時(shí),機(jī)動(dòng)車易出故障;2.客運(yùn)線路運(yùn)距長,駕馭員延續(xù)作業(yè),易疲勞駕馭,不良路面狀況或天氣要求下平安駕馭和應(yīng)急處置能力不足;3.公司動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位,未及時(shí)發(fā)覺和糾正機(jī)動(dòng)車和司乘人士相關(guān)犯法違紀(jì)舉止。防控重點(diǎn):依照《中華國民共和國平安制造法》《公路運(yùn)輸條例》等法律法則和公路旅客運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)治理相干部門規(guī)章、規(guī)范性文獻(xiàn)請求做好重要風(fēng)險(xiǎn)防控事業(yè)。1.落實(shí)實(shí)行《公路運(yùn)輸條例》、《公路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站治理劃定》(交通運(yùn)輸部令 2020 年第 17 號(hào)),嚴(yán)刻 800 千米以上客運(yùn)班線準(zhǔn)入步驟客運(yùn)市場供求情況研判和平安風(fēng)險(xiǎn)估價(jià),以及事中事后看管;2.督促指導(dǎo)客運(yùn)公司依照《公路旅客運(yùn)輸公司平安治理規(guī)范》(交運(yùn)發(fā)﹝2018﹞55 號(hào))請求嚴(yán)刻機(jī)動(dòng)車技藝治理,督促指導(dǎo)客運(yùn)站依照《車子客運(yùn)站平安制造規(guī)范》(交運(yùn)規(guī)﹝2019﹞13 號(hào))請求嚴(yán)刻展開機(jī)動(dòng)車平安例檢,保證機(jī)動(dòng)車技藝情況良好,嚴(yán)防機(jī)動(dòng)車帶病運(yùn)轉(zhuǎn);3.落實(shí)實(shí)行《公路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車動(dòng)態(tài)監(jiān)督治理法子》(交通運(yùn)輸部令 2016 年第 55 號(hào))督促指導(dǎo)客運(yùn)公司嚴(yán)刻貫徹機(jī)動(dòng)車動(dòng)態(tài)監(jiān)操控度,增強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)途中平安提前警告和犯法違紀(jì)舉止糾正;4.督促指導(dǎo)客運(yùn)公司嚴(yán)刻貫徹平安制造主體責(zé)任,依照《中華國民共和國平安制造法》、《公路旅客運(yùn)輸公司平安治理規(guī)范》(交運(yùn)發(fā)﹝2018﹞55 號(hào))等請求增強(qiáng)客運(yùn)線路平安風(fēng)險(xiǎn)估價(jià)和禍患排查處理,增強(qiáng)駕馭員平安意識(shí)、駕馭技巧培訓(xùn)。 省際包車機(jī)動(dòng)車磕碰風(fēng)險(xiǎn)最重要的致險(xiǎn)場景:1.省際包車行進(jìn)路線不穩(wěn)定、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間長,駕馭員不熟悉路面狀況,延續(xù)作業(yè)易疲勞駕馭;2.機(jī)動(dòng)車長距離運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)用強(qiáng)度大,假如審查維護(hù)不及時(shí),機(jī)動(dòng)車易出故障;3.公司動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位,未及時(shí)發(fā)覺和糾正駕馭員相關(guān)犯法違紀(jì)舉止;4.省際包車未登記或許未依照包車輛牌照登記事項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn),異域看管難度大;5.乘客違紀(jì)攜帶“三品”(易燃品、易爆品和危險(xiǎn)品)上車。防控重點(diǎn):依照《中華國民共和國平安制造法》《公路運(yùn)輸條例》等法律法則和公路旅客運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)治理相干部門規(guī)章、規(guī)范性文獻(xiàn)請求做好重要風(fēng)險(xiǎn)防控事業(yè)。1.落實(shí)實(shí)行《公路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站治理劃定》(交通運(yùn)輸部令 2020 年第 17號(hào)),嚴(yán)刻貫徹包車單個(gè)運(yùn)次不超越 15 日請求,嚴(yán)控長距離、長周期的省際包車;2.依照《公路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站治理劃定》(交通運(yùn)輸部令 2020 年第 17 號(hào))等請求和《交通運(yùn)輸部辦公廳對于展開省際包車客運(yùn)根基消息共享利用事業(yè)相關(guān)事項(xiàng)的通告》(交辦運(yùn)函﹝2020﹞389 號(hào))相關(guān)部署,從嚴(yán)省際包車客運(yùn)標(biāo)記牌登記治理,并向部實(shí)時(shí)上傳登記消息,依靠互聯(lián)網(wǎng)便民運(yùn)政體系開放包車輛牌照消息對外查詢,為異域看管執(zhí)法提供支撐;3.督促指導(dǎo)客運(yùn)公司依照《交通運(yùn)輸部公安部 國度平安制造監(jiān)督治理總局對于修改<公路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車動(dòng)態(tài)監(jiān)督治理法子>的打算》(交通運(yùn)輸部令 2016 年第 55號(hào))、《公路旅客運(yùn)輸公司平安治理規(guī)范》(交運(yùn)發(fā)﹝2018﹞55 號(hào))等請求嚴(yán)刻機(jī)動(dòng)車技藝治理,保證機(jī)動(dòng)車技藝情況良好,貫徹機(jī)動(dòng)車動(dòng)態(tài)監(jiān)操控度,增強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)途中平安提前警告和犯法違紀(jì)舉止糾正;4.督促客運(yùn)公司依照《中華國民共和國平安制造法》、《公路旅客運(yùn)輸公司平安治理規(guī)范》(交運(yùn)發(fā)﹝2018﹞55 號(hào))等請求嚴(yán)刻貫徹平安制造主體責(zé)任,會(huì)同旅游社等包車使用者合規(guī)規(guī)劃行進(jìn)路線,強(qiáng)化平安風(fēng)險(xiǎn)管制,強(qiáng)化駕馭員平安意識(shí)、駕馭技巧培訓(xùn);5.督促指導(dǎo)客運(yùn)公司依照《公路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站治理劃定》(交通運(yùn)輸部令 2020 年第 17號(hào))、《對于踴躍推進(jìn)公路客運(yùn)平安告知制度相關(guān)事項(xiàng)的通告》(交運(yùn)發(fā)﹝2011﹞396 號(hào))等請求貫徹公路客運(yùn)平安告知,增強(qiáng)公眾平安文明外出宣傳,向乘客普遍平安乘車和禁止攜帶“三品”上車政策劃定。 危險(xiǎn)貨物公路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)最重要的致險(xiǎn)場景:1.劇毒品、爆炸品、放射性物品等高危貨物運(yùn)輸;2.常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車存留罐體壁厚不達(dá)標(biāo)、未按請求裝備平安附件等平安禍患;3.途經(jīng)環(huán)境感性地域、生態(tài)脆弱區(qū)、人士稠密場地;4.途經(jīng)特大橋、特長隧道。防控重點(diǎn):依照《危險(xiǎn)化學(xué)品平安治理?xiàng)l例》、《公路運(yùn)輸條例》、《道路平安庇護(hù)條例》、《危險(xiǎn)貨物公路運(yùn)輸平安治理法子》(交通運(yùn)輸部令 2019 年第 29 號(hào))、《交通運(yùn)輸部對于修改<公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸治理劃定>的打算》(交通運(yùn)輸部令 2019 年第 42 號(hào))等法律法則和相干技藝準(zhǔn)則規(guī)范請求做好重要風(fēng)險(xiǎn)防控事業(yè)。1.匹配相干部門督促相干運(yùn)營單位嚴(yán)刻貫徹《危險(xiǎn)貨物公路運(yùn)輸平安治理法子》(交通運(yùn)輸部令2019 年第 29 號(hào))中對于托運(yùn)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹和放射性物品的相干劃定,強(qiáng)化公路運(yùn)輸全鏈條平安看管;2.結(jié)合工信、公安、市場看管部門部署展開常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)處理,有用消除在用罐車重要平安禍患;3.結(jié)合相干部門,增強(qiáng)對經(jīng)過環(huán)境感性、脆弱地域、人士稠密場地路段的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車的監(jiān)控治理;4.增強(qiáng)地域間危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車通暢政策銜接,推廣不斷車收費(fèi)體系利用,指導(dǎo)具有要求的快速道路效勞區(qū)做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車暫時(shí)停放引導(dǎo)事業(yè);5.匹配相干部門規(guī)劃設(shè)計(jì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車行進(jìn)路線和構(gòu)建改善要點(diǎn)隧道危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸分級分類通暢管制制度,制訂平安行進(jìn)治理劃定、應(yīng)急預(yù)案,并增強(qiáng)應(yīng)急演練。 重型貨車運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)最重要的致險(xiǎn)場景:1.機(jī)動(dòng)車慘重超限超載;2.機(jī)動(dòng)車非法改造;3.公司動(dòng)態(tài)看管不到位,未及時(shí)發(fā)覺和糾正駕馭員相關(guān)違紀(jì)舉止;4.駕馭員駕馭應(yīng)急處置能力不高。防控重點(diǎn):依照《公路運(yùn)輸條例》、《交通運(yùn)輸部對于修改<公路運(yùn)輸從業(yè)人士治理劃定>的打算》(交通運(yùn)輸部令2019 年第 18 號(hào))、《超限運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車行進(jìn)道路治理劃定》(交通運(yùn)輸部令 2016 年第 62 號(hào))等法律法則和相干技藝準(zhǔn)則規(guī)范請求做好重要風(fēng)險(xiǎn)防控事業(yè)。1.結(jié)合相干部門增強(qiáng)對“百噸王”等重型載貨汽車犯法超限超載發(fā)展處理;2.嚴(yán)刻實(shí)行載貨汽車達(dá)標(biāo)車型看管請求,增強(qiáng)重型載貨汽車定期檢測檢驗(yàn)治理,督促公路貨運(yùn)公司增強(qiáng)機(jī)動(dòng)車技藝治理;3.強(qiáng)化重型載貨汽車動(dòng)態(tài)看管;4. 督促貨運(yùn)公司增強(qiáng)駕馭員平安駕馭培訓(xùn)教導(dǎo),強(qiáng)化重型載貨汽車駕馭員從業(yè)資格治理。 都市公共汽電車火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)最重要的致險(xiǎn)場景:1.新燃料車、柴油車等公共汽電車產(chǎn)生重要電路反;蛴吐饭收;2.機(jī)動(dòng)車磕碰激發(fā)公共汽電車起火。防控重點(diǎn):依照《中華國民共和國平安制造法》、《都市公共車子和電車客運(yùn)治理劃定》(交通運(yùn)輸部令 2017 年第 5號(hào))等法律法則和相干技藝準(zhǔn)則規(guī)范請求做好重要風(fēng)險(xiǎn)防控事業(yè)。1.增強(qiáng)都市公共汽電車的定期檢測檢驗(yàn)治理,要點(diǎn)關(guān)心電路和油路完好概況;2.制訂公共汽電車產(chǎn)生火災(zāi)等突發(fā)事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并增強(qiáng)演練,提升駕馭員和乘客的應(yīng)急能力。 大型都市公交機(jī)動(dòng)車高處墜落風(fēng)險(xiǎn)最重要的致險(xiǎn)場景:1.在未建造交通平安設(shè)備的跨江橋梁,臨崖路段行進(jìn);2.駕馭員突發(fā)疾病失能,導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車失控;3. 駕馭員應(yīng)急處置能力不足,違紀(jì)操作;4.機(jī)動(dòng)車超速;5.駕馭員疲勞駕馭。防控重點(diǎn):1.依照相干請求建造跨江橋梁、臨崖路段交通平安設(shè)備;2.增強(qiáng)駕馭員平安意識(shí)教導(dǎo)、心思疏導(dǎo)、應(yīng)急培訓(xùn)和身體情況審查;3.增強(qiáng)社會(huì)公眾文明外出宣傳教導(dǎo);4. 督促公交公司增強(qiáng)駕馭員教導(dǎo)培訓(xùn);5.嚴(yán)防駕馭員疲勞駕馭;6.推進(jìn)都市公交機(jī)動(dòng)車安裝駕馭區(qū)防護(hù)隔離設(shè)備。 連續(xù)長陡下坡高風(fēng)險(xiǎn)路段機(jī)動(dòng)車翻車、連環(huán)磕碰風(fēng)險(xiǎn)最重要的致險(xiǎn)場景:1.交通流量大、重載機(jī)動(dòng)車多、建造目標(biāo)偏低;2.未按劃定設(shè)計(jì)養(yǎng)護(hù)交通平安設(shè)備;3.未按請求實(shí)行提高道路延續(xù)長陡下坡路段平安通暢能力專項(xiàng)行動(dòng);4.未依據(jù)實(shí)質(zhì)須要實(shí)施交通管制。防控重點(diǎn):依照《中華國民共和國道路法》《道路平安庇護(hù)條例》《收費(fèi)道路治理?xiàng)l例》等法律法則和相干技藝準(zhǔn)則規(guī)范請求做好重要風(fēng)險(xiǎn)防控事業(yè)。1.按請求展開提高道路延續(xù)長陡下坡路段平安通暢能力專項(xiàng)行動(dòng);2.按劃定設(shè)計(jì)養(yǎng)護(hù)交通平安設(shè)備;3.提議必需的交通管制提議;4.推進(jìn)相關(guān)部門一步步提高重載貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)功能。 |
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