交通運輸部、國度發(fā)改委等五部門當前發(fā)放通告,2011年6月20日至2012年5月31日,將展開收費道路違紀及不合乎道理收費專項清算,其間禁止新加經(jīng)營性平凡道路。
收費站間距超標須撤消
通告稱,經(jīng)過一年左右時間,周全清算道路超期收費、通暢費收費準則偏高等違紀及不合乎道理收費,堅決撤銷收費期滿的收費名目,撤消間距不適合劃定的收費站(點),糾正各式違紀收費舉止。
通告請求,已還清建造貸款的政府還貸收費道路、超越省級國民政府批準期限收取通暢費的收費道路及收費站,要立即停止收費,堅決撤銷收費站,撤除路面收費設備。
通暢費偏高的須下降
對通暢費準則偏高、經(jīng)營收益過高、社會反應聚集的收費道路,由省級國民政府組織相關部門,依照經(jīng)營性道路收回投資并有合乎道理回報、政府還貸道路按期還貸并滿足養(yǎng)護治理資金要求的準則,下降通暢費收費準則。
禁新加經(jīng)營性平凡道路
通告稱,對未依照相關法律、法則劃定的權限和程序,將政府還貸道路改成經(jīng)營性道路發(fā)展建造和經(jīng)營治理的,要立即糾正,實現(xiàn)屬性歸位。擅自在道路上設卡實行審查或收費的舉止,要堅決予以取締,并嚴刻追究相干人士的法律和行政責任。
另外,各地頒布的相關收費道路方面的位置性法則和規(guī)范性文獻也將發(fā)展清算,以解決現(xiàn)行法則制度中顯著不適應實質(zhì)須要、首尾劃定不絕對或不銜接、文獻過期等難題,保證在2012年4月底前達成相干位置性規(guī)章和規(guī)范性文獻的修訂或廢除事業(yè)。
專項清算事業(yè)時期,暫停審核收費道路產(chǎn)業(yè)到市場融資和境外公司采購國家所有收費道路產(chǎn)業(yè)。對一級及之下平凡道路改擴建的,不得延伸收費期限。禁止新加經(jīng)營性平凡道路。
消息公布方面,通告請求,各省級國民政府及相關部門要經(jīng)過政府及部門網(wǎng)絡、媒體等通道,及時推出當?shù)貐^(qū)收費道路的相關概況,特別是專項清算事業(yè)的進展概況及整改舉措等。
北京快速道路日前收費概況(部分)
京港澳(京石快速)
收費時間:1987年11月,北京第一條收費道路。
總造價:10.15億元
收費概況:至2004年12月,已累計收費17億余元,償還貸款等款項后剩余近6億元。
1999年12月,京石快速的經(jīng)營權被授予首次發(fā)布企業(yè),經(jīng)營期限30年,至2029年。京石快速北京段總收費期限達到42年,按2005年收費水準測算,累計將收93億元,為該道路建造時應用銀行貸款的16倍。
機場快速
建成時間:1993年
總投資:11.65億元,此中銀行貸款7.65億元。
收費概況:2010年3月兩會,全中國政協(xié)委員宋振鐸顯露,機場快速到2005年收費總計32億元。據(jù)cctv報導,機場快速一最初是"還貸收費",收了3年多后,轉(zhuǎn)為經(jīng)營性道路,于1997年1月從新批準收費30年,估算到收費期滿的2026年底,還能收費90億元。
京通迅速
全長:18.6千米
開通:1996年1月通車運營
收費概況:收費由市政府批準,收費期限至2027年。2005年,五環(huán)路以里路段無償開放。
背景:北京4快速曾被曝不合乎道理收費
北京有多少條收費道路,收費期限到哪年?政府還貸道路和經(jīng)營性道路各有多少?昨天,記者就這點難題向相干部門求證,暫未獲得答復。
關于收費道路,北京市人大代表趙侖關心了好幾年。他此前掌握的概況是,北京的9條收費道路無政府還貸道路,皆是經(jīng)營性道路,區(qū)別由3家企業(yè)經(jīng)營,除1條公路的收費期為25年外,其余均為政府批準的30年。
2008年,審計署推出18個省市收費道路審計結果顯現(xiàn),抽查北京等12個省(市)35條經(jīng)營性道路,源于批準收費期限過長,獲取的通暢費收入高出投資本錢數(shù)倍乃至10倍以上,成為"高價道路"。
審計結果通報了北京的4條快速道路不合乎道理收費,包括機場快速、京石快速、京津塘快速、京通迅速路。此中,1987年最初收費的京石快速北京段總的收費期限達42年。
關于政府還貸道路變更為經(jīng)營性道路,2008年10月施好的《收費道路權益讓與法子》劃定,讓與政府還貸道路收費權,可向省級國民政府申請延伸收費期限,但延伸的期限不得超越5年,且累計收費期限的總和第一長不得超越20年。
有行家提議,盡管收費道路的身份變更在法律上無阻礙,但許多公眾對收費道路的概況其實不理解,政府應當給公眾一本清楚賬。