4月23日，深圳市發(fā)改委發(fā)表《深圳市新燃料車子充電設備治理暫行法子(征求意見稿)》，建造單位在充電設備規(guī)劃設置進程中，要嚴刻遵循相關法律、法則和準則請求，適合充電設備專項規(guī)劃、場地消防和防火平安的請求，做好平安風險估價和防控風險論證。

充電設備正規(guī)投入運營前，建造單位須區(qū)別達成消防、防雷、計量等主管部門和供電部門的單項驗收，再依據(jù)平安看管職責分工區(qū)別向市交通運輸、公安交警、住房建造、機關事務治理、國家所有產(chǎn)業(yè)治理、都市治理等主管部門或所在區(qū)政府（新區(qū)管委會）申請發(fā)展概括驗收。驗收及格后方可投入運營和運用。對未驗收或驗收不及格的，供電部門不得裝表供電。

投入運營的充電設備，可向市進行改革部門提議充電根基設備建造補助申請。市進行改革部門負責構建市級新燃料車子充電設備平安監(jiān)控平臺，與公司級監(jiān)控平臺實現(xiàn)消息對接。實現(xiàn)充電設備動態(tài)運轉狀況監(jiān)控、充電設備反常報警消息紀錄與跟進、充電設備檔案消息庫構建、充電設備運轉風險估價剖析、充電設備風險提前警告預案、充電設備平安運轉概況通報等。  

深圳市新燃料車子充電設備治理暫行法子(征求意見稿)

第一章  總  則 

第一條  (目的和根據(jù))

為增強深圳市新燃料車子充電設備平安治理，預防和降低車禍產(chǎn)生，保證國民群眾壽命和財產(chǎn)平安，提高咱市新燃料車子充電設備公共平安水準，依據(jù)《中華國民共和國平安制造法》、《廣東省電動車子充電根基設備建造運營治理法子》、《深圳市黨政部門平安治理事業(yè)職責劃定》、《深圳市安委會對于增強平安制造長效體制建造事業(yè)方案的通告》等法律法則和相關劃定，制訂本法子。

第二條 （充電設備分類）

本法子適用的充電設備包括七類：在公路范疇內(nèi)和交通場站內(nèi)建造的充電設備；在社會泊車場建造的充電設備；在住宅區(qū)泊車場建造的充電設備；在黨政機關、工作單位、公共機構等里面泊車場建造的充電設備；在市屬國家所有公司里面泊車場建造的充電設備；在市屬公園泊車場內(nèi)建造的充電設備；除上述六類充電設備外的全部其余充電設備。

第三條 （適用對象范疇）

凡在本市建造、運營的新燃料車子充電設備均歸入本法子治理范疇。 

第二章  建造準入 

第四條 （平安風險估價）

建造單位在充電設備規(guī)劃設置進程中，要嚴刻遵循相關法律、法則和準則請求，適合充電設備專項規(guī)劃、場地消防和防火平安的請求，做好平安風險估價和防控風險論證。

第五條 （現(xiàn)場技藝確認）

充電設備建造完工后，建造單位應自行或委托第三方不業(yè)余技藝機構對其發(fā)展現(xiàn)場技藝確認事業(yè)，要點驗收充電設備產(chǎn)物品質、施工品質、電氣平安、計量體系、電能品質等目標，以及與全車充電接口、通信合同的絕對性檢驗和調試。

第六條 （充電設備概括驗收）

充電設備正規(guī)投入運營前，建造單位須區(qū)別達成消防、防雷、計量等主管部門和供電部門的單項驗收，再依據(jù)平安看管職責分工區(qū)別向市交通運輸、公安交警、住房建造、機關事務治理、國家所有產(chǎn)業(yè)治理、都市治理等主管部門或所在區(qū)政府（新區(qū)管委會）申請發(fā)展概括驗收。驗收及格后方可投入運營和運用。對未驗收或驗收不及格的，供電部門不得裝表供電。

第七條 （充電設備補助申請）

投入運營的充電設備，可向市進行改革部門提議充電根基設備建造補助申請。 

第三章 運營治理

第八條 （責任主體）

充電設備的平安制造責任主體為其權屬人。權屬人可行委托第三方（包括但不限于運營公司、物業(yè)公司）對充電設備發(fā)展治理并簽定平安制造治理合同。

第九條 （平安制造責任制）

充電設備平安制造責任主體應構建健全治理制度及平安規(guī)范，設計平安治理組織，裝備專職的平安員，運營各步驟應準確平安責任人，將運營效勞平安治理貫通于運營效勞全進程。

第十條 （教導培訓上崗）

充電設備平安制造責任主體應展開對治理人士和作業(yè)人士的平安制造教導和崗位技巧培訓，使其掌握新燃料車子充電平安常識、用電平安規(guī)范、新燃料車子充電產(chǎn)生緊急概況的料理方法和觸電急救法等，經(jīng)考核及格后方可上崗。

第十一條 （平常運轉治理）

充電設備平安制造責任主體每月應定期展開電氣平安、技藝防控、運維操作、消防及防雷設備平安審查和禍患排查，貫徹整改責任、舉措、資金、時限、預案，及時消除平安禍患，保證充電設施、設備及體系平安安穩(wěn)運轉。同一時間做好相應臺賬，以備相干主管部門平常審查。

第十二條 （應急處置舉措）

充電設備平安制造責任主體應設計應急組織，構建突發(fā)事故應急預案，發(fā)展應急培訓、演練和估價，包括火災、機動車故障、電池破損燃燒爆炸、供電體系故障、人士觸電、電池故障、設施故障等。

第十三條 （平安監(jiān)控體系）

充電設備運營公司應構建公司級充電設備平安監(jiān)控體系，具有數(shù)據(jù)采集、操控調節(jié)、數(shù)據(jù)料理與存儲、事故紀錄、報警料理、設施運轉治理、使用者治理與權限治理、報表治理與打印等功效。該體系必需接入市級同一的充電設備平安監(jiān)控平臺，實時上傳相干數(shù)據(jù)，未接入市級平安監(jiān)控平臺的，不得投入運營。 

第四章 平安看管 

第十四條 （看管職責分工）

市進行改革部門負責全市新燃料車子充電產(chǎn)業(yè)平安制造監(jiān)督治理。市交通運輸部門負責在公路范疇內(nèi)和交通場站內(nèi)建造的充電設備的平安監(jiān)督治理；市公安交警部門負責在社會泊車場建造的充電設備的平安監(jiān)督治理；市住房建造部門負責在住宅區(qū)泊車場建造的充電設備的平安監(jiān)督治理；市機關事務治理部門負責在黨政機關、工作單位、公共機構等里面泊車場建造的充電設備的平安監(jiān)督治理；市國家所有產(chǎn)業(yè)治理部門負責在市屬國家所有公司里面泊車場建造的充電設備的平安監(jiān)督治理；市都市治理部門負責在市屬公園泊車場內(nèi)建造的充電設備的平安監(jiān)督治理；各區(qū)政府（新區(qū)管委會）負責所在轄區(qū)內(nèi)其它充電設備的平安監(jiān)督治理。市平安制造看管部門負責全市新燃料車子充電設備的概括平安監(jiān)督治理。

第十五條 （準入平安看管責任）

市公安消防、住房建造、市場和品質看管、供電等部門區(qū)別負責充電根基設備的消防、防雷、計量、供電的平安監(jiān)督治理。

第十六條 （平安看管責任制）

市進行改革、交通運輸、公安交警、住房建造、機關事務治理、國家所有產(chǎn)業(yè)看管、都市治理等主管部門和各區(qū)政府（新區(qū)管委會）要構建健全平安制造責任制，準確平安制造治理責任部門和責任人士，督促充電設備權屬人或其委托的第三方公司貫徹平安制造主體責任。

第十七條 （例行平安審查）

依據(jù)《深圳市新燃料車子充電設備平安審查事業(yè)導則（試行）》，市交通運輸、公安交警、住房建造、機關事務治理、國家所有產(chǎn)業(yè)治理、都市治理等主管部門和各區(qū)政府（新區(qū)管委會）每季度對各自治理范疇內(nèi)的充電設備展開平安審查，對審查發(fā)覺的平安禍患督促充電設備平安制造責任主體限期整改；市進行改革部門不定期組織第三方不業(yè)余技藝機構對全市充電設備發(fā)展平安抽查，并將審查結果通報相干主管部門或區(qū)政府（新區(qū)管委會）。

第十八條 （平安監(jiān)控平臺）

市進行改革部門負責構建市級新燃料車子充電設備平安監(jiān)控平臺，與公司級監(jiān)控平臺實現(xiàn)消息對接。實現(xiàn)充電設備動態(tài)運轉狀況監(jiān)控、充電設備反常報警消息紀錄與跟進、充電設備檔案消息庫構建、充電設備運轉風險估價剖析、充電設備風險提前警告預案、充電設備平安運轉概況通報等。 

第五章 保證和處置舉措 

第十九條 （會商聯(lián)絡體制）

由市進行改革部門會同市平安看管、交通運輸、公安交警、住房建造、機關事務治理、國家所有產(chǎn)業(yè)治理、都市治理、公安消防、市場和品質看管、各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、供電局等部門和單位，成立市新燃料車子充電設備平安制造專項事業(yè)小組，構建事業(yè)會商和平常聯(lián)絡體制，一同推進全市新燃料車子充電設備平安治理事業(yè)。

第二十條 （警示約談體制）

對未能正確履行充電產(chǎn)業(yè)平安制造事業(yè)職責的充電設備平安責任主體，由各相干主管部門或區(qū)政府（新區(qū)管委會）對相干負責人發(fā)展警示提示、告誡指導、約見談話，認真剖析充電設備平安制造事業(yè)中存留的難題，提議整改請求，督促責任貫徹。

第二十一條 （公眾舉報體制）

社會公眾可行經(jīng)過投訴手機“12350”、電子郵件、書信等形式，向市平安看管部門舉報新燃料車子充電產(chǎn)業(yè)平安車禍重要禍患和犯法舉止。

第二十二條 （難題處置體制）

根據(jù)平安審查結果，由相干主管部門或區(qū)政府（新區(qū)管委會）會同市平安看管部門對充電設備平安責任主體存留的難題采用限期整改、停業(yè)整頓、責令關閉等處置舉措。

（一）充電設備平安責任主體顯露下列概況的：依據(jù)《深圳市新燃料車子充電設備平安審查事業(yè)導則（試行）》，充電設備例行審查中其風險級別估價為黃色風險或橙色風險的；充電設備平安責任主體本身治理制度不健全，貫徹不到位的。由相干主管部門會同市平安看管部門出示1至3個月的限期整改通告書，責令其限期整改。

（二）充電設備平安責任主體顯露下列概況的：本條所列第一個情形未能依期整改達成的；依據(jù)《深圳市新燃料車子充電設備平安審查事業(yè)導則（試行）》，充電設備例行審查中其風險級別估價為紅色風險的；在運營進程中，因治理不到位、處置不當?shù)刃纬沙潆娫O備及機動車產(chǎn)生重要財產(chǎn)損耗，或形成人士傷害的。由相干主管部門會同市平安看管部門出示1至6個月的停業(yè)整頓通告書，責令其停業(yè)整頓。

（三）充電設備平安責任主體顯露下列概況的：本條所列第二種情形停業(yè)整頓完畢后未能達成整改的；停業(yè)整頓達成后，因治理不到位、處置不當?shù)仍僖淮涡纬沙潆娫O備及機動車產(chǎn)生重要財產(chǎn)損耗，或形成人士傷害的。由相干主管部門會同市平安看管部門責令關閉相應的充電設備。

（四）處于限期整改和停業(yè)整頓時期的充電設備，不得享受全市同一的充電效勞費優(yōu)惠政策；關于責令關閉的充電設備，其運營公司自關閉之日起半年內(nèi)不得申請全部充電設備建造財政補助。 

第六章 附  則

第二十三條 （有用期）

本治理法子自發(fā)表之日起實行，有用期一年。本治理法子由深圳市進行和改革委員會負責解釋。