5月2日，東莞市發(fā)改委發(fā)表《東莞市電動車子充電設備建造運營治理法子（征求意見稿）》，在規(guī)劃治理、投資建造和運營治理等方面作出準確劃定。

意見稿指明，新建住宅小區(qū)泊車位應100%建造充電設備或預留充電設備安裝接口，且建有充電設備的非固定產(chǎn)權泊車位不應低于總泊車位的25%。既有住宅小區(qū)聯(lián)合已建泊車場和公路泊車位踴躍推行電氣化改裝，對專用固定泊車位按“一表一車位”形式發(fā)展配套供電設備增容改裝，按不低于總泊車位10%的比重一步步改裝或加裝充電根基設備。

新建的商業(yè)效勞業(yè)建筑、旅行景區(qū)、交通樞紐、公共泊車場、公路泊車位等場地，準則上按不低于總泊車位的25%配建充電設備或預留充電設備安裝要求(包括電力管線預埋和電力容量預留)，勉勵建造立體式泊車充電一體化設備。已有大型公共機構泊車場、社會公共泊車場依照不低于總泊車位20%的比重一步步改裝或加裝根基設備。

申請登記的電動車子充電設備投資運營公司理當適合六大要求：

（一）在東莞市注冊備案并具備獨立法人資格的公司，公司注冊資本不低于1000萬元，其經(jīng)營范疇含純電動車子充電設備投資、運營；（二）在本市具備必需的運營場所；（三）正規(guī)員工不少于10人，此中持有特種作業(yè)操作證(電工證)的員工不少于5人，能夠提供相干人士在本公司不少于三個月的延續(xù)繳納社確保明；

（四）具有改善的充電設備投資運營治理制度；（五）能夠在1年內建造達成總功率不少于6000KW的充電設備，且承諾其投建的充電設備尋常運營3年以上。（六）充電設備的投資運營舉止理當適合國度、產(chǎn)業(yè)及位置對于充電設備的準則，并對外開放經(jīng)營。

對向電網(wǎng)經(jīng)營公司干脆報裝接電，裝備不少于3個獨立充電樁（樁與樁之中距離不超越10米）且提供運營效勞的充電設備，斷定為經(jīng)營性聚集式充電設備，貫徹充電設備用電價值和免收根本電費政策；其它充電設備按其所在場地執(zhí)行分類目錄電價。電動車子充電設備用電，執(zhí)行峰谷分時電價政策。

東莞市電動車子充電設備建造運營治理法子（征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為進一步規(guī)范東莞市電動車子充電根基設備(之下簡單稱呼“充電設備”)建造運營治理，保證電動車子推廣利用，依據(jù)《國務院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《廣東省國民政府辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的實行意見》(粵府辦〔2016〕23號)、《廣東省進行改革委對于印發(fā)〈廣東省電動車子充電根基設備規(guī)劃〉(2016-2020年)的通告》(粵發(fā)改能電〔2016〕632)、《廣東省進行改革委對于印發(fā)〈廣東省電動車子充電根基設備建造運營治理法子〉的通告》(粵發(fā)改能電〔2016〕691)、《東莞市國民政府辦公室對于印發(fā)〈東莞市新燃料車子資產(chǎn)進行“十三五”規(guī)劃〉的通告》(東府辦〔2017〕96號)、《對于印發(fā)〈東莞市“十三五”電動車子充電根基設備規(guī)劃〉的通告》(東發(fā)改〔2017〕492號)等文獻，制定本法子。

第二條

本法子適用于在全市行政地域內充電設備的規(guī)劃、投資、建造、運營、治理等相干運動；本法子未準確事項，按《廣東省電動車子充電根基設備建造運營治理法子》的相關劃定實行。

第二章 規(guī)劃治理

第三條 

增強充電根基設備規(guī)劃指導，制訂實行電動車子充電根基設備規(guī)劃、配套電網(wǎng)建造和改裝規(guī)劃，將充電設備及配套電網(wǎng)建造改裝等相干附屬、配套設備的建造與改裝歸入都市全體規(guī)劃、土地應用全體規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃等，體系科學地建立適度超前、布置合乎道理、高效開放的充電根基設備體制。

第四條

新建住宅小區(qū)泊車位應100%建造充電設備或預留充電設備安裝接口，且建有充電設備的非固定產(chǎn)權泊車位不應低于總泊車位的25%。既有住宅小區(qū)聯(lián)合已建泊車場和公路泊車位踴躍推行電氣化改裝，對專用固定泊車位按“一表一車位”形式發(fā)展配套供電設備增容改裝，按不低于總泊車位10%的比重一步步改裝或加裝充電根基設備。新建的商業(yè)效勞業(yè)建筑、旅行景區(qū)、交通樞紐、公共泊車場、公路泊車位等場地，準則上按不低于總泊車位的25%配建充電設備或預留充電設備安裝要求(包括電力管線預埋和電力容量預留)，勉勵建造立體式泊車充電一體化設備。已有大型公共機構泊車場、社會公共泊車場依照不低于總泊車位20%的比重一步步改裝或加裝根基設備。充分發(fā)揮全車制造公司、公交運營公司、公交站場等單位的踴躍性，依靠現(xiàn)存和規(guī)劃建造的公交首末站場、公交車夜間回車場或其附近適合地點建造純電動公交車充電根基設備，在咱市出售新燃料公交車的公司必需提供適合其所出售公交車運營要求的充電效勞。新建快速道路效勞區(qū)和有要求的加油(氣)站，準則上應當按不低于泊車位總數(shù)20%的比重配建充電樁或預留充電設備接口，凡具有平安要求的加油(氣)站、快速道路效勞區(qū)等應實現(xiàn)充電設備全掩蓋。勉勵扶持應用路燈網(wǎng)站、咪表泊車位、公共泊車位、都市公路橋下體積等布置建造充電樁。

第五條

公交車充電站的建造須依照名目實行時期的專項規(guī)劃執(zhí)行，為充分應用好局限的電網(wǎng)資源，幸免惡性競爭，其效勞半徑聯(lián)合充電站用電容量和充電樁數(shù)量等站點效勞能力核定：

(一)充電站專用變壓器容量在1600kVA以上，充電樁數(shù)量大于或等于10個，單樁功率不小于60kW，則其相鄰的公交車充電站建造直線間距不應小于2公里；

(二)充電站專用變壓器容量大于或等于2400kVA，充電樁數(shù)量大于或等于20個，單樁功率不小于60kW，則其相鄰的公交車充電站建造直線間距不應小于4公里。

關于現(xiàn)存或新加的公交場站，如確有須要且與效勞半徑范疇內相鄰的公交充電站沒有效勞對象或效勞范疇相重疊，而且與其相鄰的公交車充電站不行滿足相應的充電效勞要求，可與相鄰已建的現(xiàn)存公交車充電站合作擴建效勞網(wǎng)站。

第三章 投資建造和運營治理

第六條

充電設備投資向各樣投資主體公平同一開放，電網(wǎng)公司或其相干聯(lián)公司要踴躍發(fā)揮示范引領效用。

第七條 

對由公司為主體投資運營電動車子充電設備的，市進行改革部門常年受理登記申請，并經(jīng)過市進行改革部門網(wǎng)絡向社會推出經(jīng)登記的電動車子充電設備運營公司名單。申請登記的電動車子充電設備投資運營公司理當適合之下要求：

（一）在東莞市注冊備案并具備獨立法人資格的公司，公司注冊資本不低于1000萬元，其經(jīng)營范疇含純電動車子充電設備投資、運營；

（二）在本市具備必需的運營場所；

（三）正規(guī)員工不少于10人，此中持有特種作業(yè)操作證(電工證)的員工不少于5人，能夠提供相干人士在本公司不少于三個月的延續(xù)繳納社確保明；

（四）具有改善的充電設備投資運營治理制度；

（五）能夠在1年內建造達成總功率不少于6000KW的充電設備，且承諾其投建的充電設備尋常運營3年以上。

（六）充電設備的投資運營舉止理當適合國度、產(chǎn)業(yè)及位置對于充電設備的準則，并對外開放經(jīng)營。

第八條 

充電設備的投資舉止，準則上不得轉包。對面向社會機動車提供充電效勞的公用充電設備，投資方在簽定投資合同取得名目投資建造運營權后，準則上須于45天內悉數(shù)開工建造。

第九條 

關于占用固定車位產(chǎn)權人或長久承租方（租期一年及以上）建造居民區(qū)充電設備的舉止或請求，業(yè)主委員會（或業(yè)主大會受權的治理單位）準則上應同意并提供必需的輔助，此中長久承租方的建造舉止應適合《中華國民共和國協(xié)議法》以及國度、省、市相干劃定。物業(yè)效勞公司必需匹配業(yè)主或其委托的建造單位，及時提供圖紙材料，踴躍匹配并輔助現(xiàn)場勘查、施工，不得阻撓充電設備的合法建造要求。對存留經(jīng)查實不匹配合乎道理充電設備建造請求的概況，市、鎮(zhèn)相關部門應及時致函市房管部門登記，物業(yè)效勞公司匹配充電設備建造概況將作為下一階段物業(yè)登記考察或相關資質檢查的必需要求。

第十條 

關于聚集式充電設備名目，名目投資主體在名目發(fā)動前應先在“全中國投資名目在線審核看管平臺（廣東）”上發(fā)展名目登記、公示，領取《廣東省公司投資名目登記證》。名目公示達到5天沒有相干主體向市進行改革部門正規(guī)提議異議的，則名目投資主體可持《廣東省公司投資名目登記證》前往供電部門申請用電報裝。名目投資主體未對擬投資名目登記、未領取《廣東省公司投資名目登記證》或登記公示5天內有相干主體提議異議未決的，供電部門不予以受理用電報裝。

第十一條 

關于自用的擴散式充電設備，名目投資主體可干脆向供電部門提議用電報裝申請。

第十二條

市級供電部門鑒于充電設備用電報裝程序造成營業(yè)處理指南并向社會推出，咱市各級供電部門對適合請求的充電設備用電報裝申請須在5個事業(yè)日內辦結。充電設備投資主體在取得土地（車位）產(chǎn)權全部者的書面同意后，可作為獨立主體申請電力報裝。經(jīng)供電部門同意用電報裝申請的充電設備，準則上可按“一表一車位”的形式發(fā)展配套供電設備增容改裝。

第十三條 

市級公安消防部門對獨立建設的充電站和設計在建筑內的充電設備，向社會推出電動車子充電設備消防審核過程，包括審核范疇、類別、受理機關、處理時限等，充電設備相干設施必需依照消防平安請求施工、安排。

第十四條 

對經(jīng)市供電部門確以為了滿足充電根基設備必需配建的獨立變電箱（房），由市城管部門向社會公布準確相干建造準則并予以扶持。

第十五條 

充電設備工程名目施工公司須具有之下要求：

(一)在東莞市注冊備案并具備獨立法人資格的公司，公司注冊資本不低于500萬元，其經(jīng)營范疇含純電動車子充電設備建造；

(二)在本市具備必需的運營場所；

(三)正規(guī)員工不少于10人，此中持有特種作業(yè)操作證(電工證)的員工不少于5人，能夠提供相干人士在本公司不少于三個月的延續(xù)繳納社確保明；

(四)具備承裝（修、試）電力設備許可證五級或以上資質，或電力工程施工總承包資質。

施工公司資質不得掛靠，對掛靠資質舉止一經(jīng)發(fā)覺并查實，存留掛靠舉止的雙方公司將被歸入失信名單和新燃料車子推廣利用黑名單，2年內不予接納相干營業(yè)申請。

第十六條 

充電設備名目建成后，應及時按相關規(guī)范請求向市進行改革部門反饋名目消息，市進行改革部門將于每季度完畢后的5個事業(yè)日內，將申請驗收的充電設備名單發(fā)送給市供電部門，由市供電部門組織東莞市新燃料車子資產(chǎn)協(xié)會等第三方非營利性中立機構和相干不業(yè)余技藝機構一同展開驗收事業(yè)，確認工程建造范圍和詳細建造內容、充電效勞能力等，市供電部門應在收到名單的20個事業(yè)日內達成驗收并向市進行改革部門反饋驗收結果。

第十七條 

對向電網(wǎng)經(jīng)營公司干脆報裝接電，裝備不少于3個獨立充電樁（樁與樁之中距離不超越10米）且提供運營效勞的充電設備，斷定為經(jīng)營性聚集式充電設備，貫徹充電設備用電價值和免收根本電費政策；其它充電設備按其所在場地執(zhí)行分類目錄電價。電動車子充電設備用電，執(zhí)行峰谷分時電價政策。

第十八條 

對不按規(guī)范泊車的機動車，在接過市民投訴或經(jīng)巡查發(fā)覺，本市交警部門對相干機動車予以違章懲罰。

第十九條 

擬申請充電設備建造運營補助的充電設備，以及由電動車子充電設備投資運營公司建造或治理的充電設備，必需按請求接入充電根基設備消息平臺，實現(xiàn)對充電進程的監(jiān)督治理、數(shù)據(jù)采集，推進充電設備的互聯(lián)互通。

第二十條 

充電設備建造運營主體，必需履行充電設備平安治理的主體責任，構建改善的平安制造制度，須嚴刻執(zhí)行相關法律、法則以及國度準則、產(chǎn)業(yè)準則，須適合充電設備規(guī)劃、設施、接口、監(jiān)控、消防、平安等準則及相干請求。

第二十一條 

本市各級政府及其相關部門、村（居）委會、各相關單位必需扶持和匹配合法合乎道理的電動車子充電設備建造運營，對存留沒有故、惡意或私設前置要求等阻撓充電設備建造運營的舉止，相干公司、私人均可向市進行改革部門或政府投訴熱線發(fā)展投訴舉報，一經(jīng)查實將予以全市通報，情節(jié)慘重的移交監(jiān)察部門或公安部門料理。

第四章 附則

第二十二條 

市進行改革部門將依據(jù)本市概況和實質須要，及時修訂本法子，保證電動車子充電設備建造運營的有序進行。

第二十三條 

自發(fā)表之日起施行，局限期5年。

第二十四條 

本法子由東莞市進行和改革局負責解釋。