近日，青海省國(guó)民政府發(fā)表《對(duì)于推進(jìn)青海省鋰電資產(chǎn)可持續(xù)健康進(jìn)行的指導(dǎo)意見》，到2025年，青海省碳酸鋰制造范圍達(dá)到17萬噸/年，鋰電池電芯產(chǎn)能達(dá)到60GWh/年。此中，能源電池產(chǎn)能達(dá)到25GWh/年、3C及儲(chǔ)能電池產(chǎn)能達(dá)到35GWh/年。

意見準(zhǔn)確，依據(jù)不同鹽湖資源特色，采納領(lǐng)先進(jìn)步適用技藝，加大對(duì)現(xiàn)存碳酸鋰鹽田及碳酸鋰制造裝置的技藝改裝力度，將碳酸鋰概括收率提升到50%以上、大幅提高電子級(jí)碳酸鋰產(chǎn)物級(jí)別品率。加大對(duì)現(xiàn)存正負(fù)極資料、電芯制造裝置和工藝的技藝研發(fā)改裝力度，要點(diǎn)突破鋰電池制造本錢、能量密度、平安功能、充放電次數(shù)等技藝“阻礙”。

進(jìn)一步增強(qiáng)鎳酸鋰、鈷酸鋰、錳酸鋰及鎳鈷錳三元正極資料、滲碳負(fù)極資料、正負(fù)極資料納米化、大容量電池生產(chǎn)工藝、智能電池治理體系、鋰電池高效梯次回收應(yīng)用等焦點(diǎn)工藝技藝探討。提早展開鋰在其它范疇利用的前瞻性技藝探討。此中，鋰合金要點(diǎn)進(jìn)行鋰、鋁、鎂二元合金和三元合金；沒有機(jī)鹽要點(diǎn)進(jìn)行電子級(jí)碳酸鋰，氯化鋰、溴化鋰、鋰6、鋰7、硫酸鋰、氫氧化鋰等精細(xì)化工產(chǎn)物，致力提高鹽湖資源高值化應(yīng)用水準(zhǔn)。加大適應(yīng)新燃料電站利用的鋰硫電池、金屬空氣電池、固態(tài)電池等新體制電池和能源電池的研發(fā)。

對(duì)于推進(jìn)青海省鋰電資產(chǎn)可持續(xù)健康進(jìn)行的指導(dǎo)意見

依據(jù)《青海省人民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《華夏生產(chǎn)2025青海行動(dòng)方案》《青海省新資料資產(chǎn)2025進(jìn)行規(guī)劃》請(qǐng)求，為推進(jìn)青海鹽湖資源合乎道理有序開發(fā)，推進(jìn)鋰電資產(chǎn)可持續(xù)健康進(jìn)行，經(jīng)省政府同意，特制訂本意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)期華夏特點(diǎn)社會(huì)主義思想為指引，深入落實(shí)貫徹黨的十九大精神，依照省第十三次黨代會(huì)、省十三屆三次全會(huì)決策部署，立足鹽湖鋰資源優(yōu)勢(shì)，以提升進(jìn)行品質(zhì)和效益為中心，依靠國(guó)度重復(fù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行先行區(qū)建造，有序推行青海鋰電資產(chǎn)健康可持續(xù)進(jìn)行，致力塑造鋰資源集約開發(fā)和鋰電資產(chǎn)高品質(zhì)進(jìn)行為一體的資產(chǎn)基地。

二、根本準(zhǔn)則

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)進(jìn)行動(dòng)能。突出創(chuàng)新前瞻性、先導(dǎo)性和引領(lǐng)性，加大創(chuàng)新平臺(tái)建造，強(qiáng)化自助創(chuàng)新能力，增強(qiáng)要害焦點(diǎn)技藝研發(fā)，培養(yǎng)高水準(zhǔn)創(chuàng)新能人隊(duì)伍，加速造成原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引入吸收消化再創(chuàng)新相互推進(jìn)、相互銜接的創(chuàng)新鏈。

——堅(jiān)持生態(tài)領(lǐng)先，推進(jìn)重復(fù)進(jìn)行。夯實(shí)樹立綠色、低碳、重復(fù)進(jìn)行理念，強(qiáng)化鋰電資產(chǎn)在研發(fā)、制備、運(yùn)用和回收全進(jìn)程的生態(tài)庇護(hù)。踴躍推行鹽湖鉀、鈉、鎂、鋰、硼等資源協(xié)同提取和高效應(yīng)用，延伸鹽湖效勞年限，下降鹽湖資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面作用。

——堅(jiān)持合乎道理有序，實(shí)現(xiàn)持續(xù)進(jìn)行。根據(jù)鋰電資產(chǎn)進(jìn)行趨向和未來市場(chǎng)要求，聯(lián)合鋰資源情況、資產(chǎn)現(xiàn)狀、人工資源、技藝水準(zhǔn)等要素，統(tǒng)籌布置鋰資源儲(chǔ)備和研發(fā)，科學(xué)規(guī)劃鋰電資產(chǎn)進(jìn)行范圍及速度，實(shí)現(xiàn)鹽湖鋰資源有序開發(fā)和重復(fù)應(yīng)用。

——堅(jiān)持政策引導(dǎo)，改善制度體制。經(jīng)過政策和制度建造，造成以政府主導(dǎo)，多方參加的鹵水定價(jià)體制，改善同一供鹵、同一排鹵體制。構(gòu)建健全鼓勵(lì)和約束體制，提升鹽湖鋰資源開發(fā)的技藝準(zhǔn)初學(xué)檻，提高碳酸鋰在青海省內(nèi)就地加工轉(zhuǎn)化能力，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向資產(chǎn)化和價(jià)格鏈高檔拉伸。

三、全體指標(biāo)

在國(guó)度策略指引下，聯(lián)合新燃料車子未來進(jìn)行范圍、3C產(chǎn)物以及儲(chǔ)能利用市場(chǎng)要求，加大鋰電資產(chǎn)鏈新工藝、新技藝及前瞻性技藝研發(fā)利用，加速改善以鹽湖高效提鋰與資源概括應(yīng)用相聯(lián)合的資產(chǎn)進(jìn)行體制，提速建立上下游產(chǎn)能配合、資產(chǎn)配套齊全的鋰電全資產(chǎn)鏈。到2025年，全省碳酸鋰制造范圍達(dá)到17萬噸/年，鋰電池電芯產(chǎn)能達(dá)到60GWh/年。此中，能源電池產(chǎn)能達(dá)到25GWh/年、3C及儲(chǔ)能電池產(chǎn)能達(dá)到35GWh/年。

四、要點(diǎn)任務(wù)

(一)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)資源應(yīng)用。在現(xiàn)存鹽湖提鋰技藝根基上，要點(diǎn)探討改善離心萃取法、箱式萃取法、膜吸附法等鹽湖提鋰工藝，突破鹽湖高鎂鋰比節(jié)制，提高鋰的概括收率。增強(qiáng)富鋰鹽湖中老鹵提鋰根基工藝探討及資產(chǎn)化技藝研發(fā)，以及深層鹵水提鋰工藝與其它素材協(xié)同開發(fā)技藝探討，造成多檔次、多樣化的鹽湖提鋰及概括應(yīng)用技藝體制，健全綠色、低碳、重復(fù)進(jìn)行體制。

(二)增強(qiáng)技藝改裝，提高進(jìn)行品質(zhì)。進(jìn)一步提升咱省鋰電及配套資產(chǎn)自動(dòng)化、智能化、精益化水準(zhǔn)。圍繞綠色、品種、品質(zhì)、效益和平安制造，依據(jù)不同鹽湖資源特色，采納領(lǐng)先進(jìn)步適用技藝，加大對(duì)現(xiàn)存碳酸鋰鹽田及碳酸鋰制造裝置的技藝改裝力度，將碳酸鋰概括收率提升到50%以上、大幅提高電子級(jí)碳酸鋰產(chǎn)物級(jí)別品率。加大對(duì)現(xiàn)存正負(fù)極資料、電芯制造裝置和工藝的技藝研發(fā)改裝力度，要點(diǎn)突破鋰電池制造本錢、能量密度、平安功能、充放電次數(shù)等技藝“阻礙”。強(qiáng)化鋰電資產(chǎn)綠色平安技藝?yán)�用及改裝，推廣廢舊鋰電池回收及應(yīng)用，推進(jìn)清潔制造。

(三)超前謀劃名目，加強(qiáng)進(jìn)行后勁。進(jìn)一步增強(qiáng)鎳酸鋰、鈷酸鋰、錳酸鋰及鎳鈷錳三元正極資料、滲碳負(fù)極資料、正負(fù)極資料納米化、大容量電池生產(chǎn)工藝、智能電池治理體系、鋰電池高效梯次回收應(yīng)用等焦點(diǎn)工藝技藝探討。提早展開鋰在其它范疇利用的前瞻性技藝探討。此中，鋰合金要點(diǎn)進(jìn)行鋰、鋁、鎂二元合金和三元合金；沒有機(jī)鹽要點(diǎn)進(jìn)行電子級(jí)碳酸鋰，氯化鋰、溴化鋰、鋰6、鋰7、硫酸鋰、氫氧化鋰等精細(xì)化工產(chǎn)物，致力提高鹽湖資源高值化應(yīng)用水準(zhǔn)。

(四)改善準(zhǔn)則體制，推行儲(chǔ)能利用。加大適應(yīng)新燃料電站利用的鋰硫電池、金屬空氣電池、固態(tài)電池等新體制電池和能源電池的研發(fā)。踴躍展開儲(chǔ)能電池在新燃料儲(chǔ)能利用準(zhǔn)則體制的探討，確定儲(chǔ)能準(zhǔn)則體制檔次劃分，建立科學(xué)合乎道理改善的儲(chǔ)能準(zhǔn)則體制。

(五)構(gòu)建研發(fā)平臺(tái)，提供進(jìn)行能源。加速構(gòu)建青海省鋰電資產(chǎn)技藝探討院，持續(xù)加大研發(fā)投入，使其成為全中國(guó)鋰電技藝研發(fā)的“領(lǐng)頭羊”，成為國(guó)度能源電池創(chuàng)新中心青海分中心，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和消息化部、國(guó)度進(jìn)行改革委、科技部、財(cái)政部《對(duì)于印發(fā)〈推進(jìn)車子能源電池資產(chǎn)進(jìn)行行動(dòng)方案〉的通告》(工信部聯(lián)裝〔2017〕29號(hào))中鋰離子能源電池單體比能量超越300瓦時(shí)／公斤、體系本錢降至1元／瓦時(shí)之下等目標(biāo)，推進(jìn)咱省造成技藝領(lǐng)先進(jìn)步的上下游產(chǎn)能配合的完整鋰電資產(chǎn)鏈條和資產(chǎn)集群提供技藝支撐。

五、保證舉措

(一)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地域、各部門要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，一同施策、同向發(fā)力，采用有力舉措，科學(xué)合乎道理應(yīng)用咱省鋰資源，推進(jìn)全中國(guó)鋰電資產(chǎn)中下游高檔步驟向咱省集聚，實(shí)現(xiàn)咱省鋰電資產(chǎn)可持續(xù)健康進(jìn)行。對(duì)全省鋰電資產(chǎn)進(jìn)行中碰到的重要難題，由省新燃料新資料領(lǐng)導(dǎo)小組探討打算。(責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和消息化委牽頭，省新燃料新資料領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位匹配)

(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)良性進(jìn)行，探討構(gòu)建由位置政府、相干部門及公司一同參加的鹵水定價(jià)體制。圍繞提升鋰的全過程回收率，改良提升技藝準(zhǔn)則，改善與資產(chǎn)進(jìn)行要求相適應(yīng)的鋰資源開發(fā)技藝準(zhǔn)入要求。對(duì)已取得采礦權(quán)的公司，勉勵(lì)并引導(dǎo)公司獨(dú)立或與相干公司合作，踴躍對(duì)礦區(qū)范疇內(nèi)適合重復(fù)經(jīng)濟(jì)、概括應(yīng)用的共伴生礦資源發(fā)展概括開發(fā)，對(duì)公司本身不行概括開發(fā)應(yīng)用，又拒不接納以合作形式概括開發(fā)的，由政府回購其采礦權(quán)，另行配置。扶持裝備儲(chǔ)能裝置的光伏、風(fēng)電等新燃料電站名目領(lǐng)先用地、領(lǐng)先并網(wǎng)。(責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和消息化委、省進(jìn)行改革委、省財(cái)政廳、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省燃料局，海西州政府，柴達(dá)木重復(fù)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，國(guó)網(wǎng)青海電力企業(yè)，海西州鹽湖治理局)

(三)改良財(cái)稅體制。用好財(cái)政資金和稅率政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)效用，鼎力推行碳酸鋰在咱省就地加工轉(zhuǎn)化。發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)值對(duì)生態(tài)庇護(hù)和資源節(jié)約的引導(dǎo)效用，依照“受益者付費(fèi)、庇護(hù)者獲得合乎道理補(bǔ)償”的準(zhǔn)則，科學(xué)設(shè)置和改善生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值和收費(fèi)體制，對(duì)碳酸鋰產(chǎn)物出省的公司，相應(yīng)提升生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)征收準(zhǔn)則，而且該公司沒再享受省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼和省內(nèi)其它優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和消息化委、省進(jìn)行改革委、省財(cái)政廳、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省地稅局，省國(guó)稅局，海西州鹽湖治理局)

(四)加大金融支撐。扶持有要求的公司應(yīng)用多檔次資本市場(chǎng)融資，指導(dǎo)適合要求的鋰電公司在資本市場(chǎng)到市場(chǎng)掛牌和再融資。扶持公司使用短期融資券、中期票據(jù)等多個(gè)債務(wù)融資用具在銀行間市場(chǎng)干脆融資。勉勵(lì)銀產(chǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)為公司兼并重組、技藝改裝進(jìn)級(jí)、資產(chǎn)鏈要點(diǎn)名目等提供創(chuàng)新款金融效勞。發(fā)揮資產(chǎn)進(jìn)行投資基金、中小公司進(jìn)行基金等撬動(dòng)效用，在青海省資產(chǎn)進(jìn)行投資基金局限企業(yè)下探討設(shè)立鋰電資產(chǎn)進(jìn)行子基金，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，引導(dǎo)社會(huì)資金參加扶持鋰電資產(chǎn)創(chuàng)新進(jìn)行。(責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和消息化委、省進(jìn)行改革委、省財(cái)政廳、省金融辦，青海銀監(jiān)局、青海證監(jiān)局)

(五)加速能人培養(yǎng)。依靠國(guó)度和省上各樣能人引入和培育計(jì)劃，集聚、培育、迷惑大批掌握要害焦點(diǎn)技藝的領(lǐng)軍能人、緊缺能人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化高校相干學(xué)科不業(yè)余建造，改善課程設(shè)計(jì)，創(chuàng)新職業(yè)教導(dǎo)能人培育形式，加大省內(nèi)能人培養(yǎng)力度，致力塑造原土不業(yè)余技藝能人隊(duì)伍。(責(zé)任單位：省委組織部，省教導(dǎo)廳、省科技廳、省人工資源社會(huì)保證廳、省經(jīng)濟(jì)和消息化委、省進(jìn)行改革委、省財(cái)政廳)

六、附則

(一)本意見由省經(jīng)濟(jì)和消息化委負(fù)責(zé)解釋。

(二)本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行。