近日，甘肅發(fā)表《甘肅省2018年產(chǎn)業(yè)大度污染防治事業(yè)方案》，方案指明將推行新燃料車子運(yùn)用。依照《甘肅省新燃料車子補(bǔ)助資金治理法子》，進(jìn)一步增強(qiáng)政策引導(dǎo)，踴躍貫徹新燃料車子財(cái)政補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造新燃料車子推廣利用氣氛，加速全省新燃料車子推廣利用。

甘肅省2018年產(chǎn)業(yè)大度污染防治事業(yè)方案

為認(rèn)真落實(shí)《甘肅省國(guó)民政府對(duì)于落實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院大度污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)行意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2013〕93號(hào)）和《甘肅省2018年大度污染防治事業(yè)方案》（甘大度處理領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕7號(hào)），確實(shí)發(fā)揮職能效用，努力抓好事業(yè)貫徹，推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)大度污染防治事業(yè)任務(wù)圓滿達(dá)成，特制訂如是事業(yè)方案：

一、全體思路

周全落實(shí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)期華夏特點(diǎn)社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依照統(tǒng)籌推行“五位一體”全體布置和協(xié)調(diào)推行“四個(gè)周全”策略布置的總請(qǐng)求，堅(jiān)持新進(jìn)行理念，以改進(jìn)環(huán)境空氣品質(zhì)為焦點(diǎn)，堅(jiān)持源頭防治，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)公司污染物減排為要點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大度污染防治事業(yè)任務(wù)圓滿達(dá)成。

二、要點(diǎn)事業(yè)

1.實(shí)行要點(diǎn)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)峰制造。依照國(guó)度對(duì)于錯(cuò)峰制造的請(qǐng)求，聯(lián)合咱省空氣品質(zhì)情況和事業(yè)實(shí)質(zhì)，對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰制造，降低冬季采暖期大度污染物釋放總量。

責(zé)任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局

牽頭處室：原資料資產(chǎn)處

匹配處室：環(huán)境資源處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)處

2.加大民用煤看管力度。嚴(yán)刻執(zhí)行《商品煤民用散煤》（GB34169-2017）和《商品煤民用型煤》（GB34170-2017）新準(zhǔn)則，探討制訂咱省相干執(zhí)行準(zhǔn)則，增強(qiáng)對(duì)各市州的政策引導(dǎo)。在全省各市州展開(kāi)散煤品質(zhì)管制督察事業(yè)，督促各市州政府2018年入冬前達(dá)成所轄縣區(qū)煤炭買賣市場(chǎng)建造，并投入運(yùn)營(yíng)。各級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)看管主管部門要加大與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安交警、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門結(jié)合執(zhí)法看管力度。

責(zé)任單位：各市州煤炭經(jīng)營(yíng)看管主管部門（相干市州工信委、天水市商務(wù)局、平?jīng)鍪腥剂暇�、慶陽(yáng)市燃料局、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局）

牽頭處室：交通物流處

匹配處室：環(huán)境資源處

3.確實(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能和清算整頓犯法違紀(jì)名目。以供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革為主線，堅(jiān)定不移達(dá)成化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能指標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)鑄造產(chǎn)業(yè)的看管，堅(jiān)決打擊以鑄造名義制造“地條鋼”舉止，嚴(yán)防“地條鋼”制造公司死灰復(fù)燃。對(duì)《資產(chǎn)構(gòu)造調(diào)度指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》劃定的落后鋼鐵產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停退出。嚴(yán)刻產(chǎn)能置換政策，加速推行中瑞鋁業(yè)企業(yè)違紀(jì)電解鋁名目整改，嚴(yán)厲禁止新加過(guò)剩產(chǎn)能。

責(zé)任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局

牽頭處室：原資料資產(chǎn)處

匹配處室：重復(fù)經(jīng)濟(jì)處、配備資產(chǎn)處

4.深入推行揮發(fā)性有機(jī)物概括處理。發(fā)揮公司主體效用，增強(qiáng)對(duì)VOCs制造、運(yùn)用和釋放要點(diǎn)公司的指導(dǎo)，引導(dǎo)公司踴躍展開(kāi)VOCs削減的技藝研發(fā)和資產(chǎn)化示范，勉勵(lì)制造、出售和運(yùn)用低毒、低揮發(fā)有機(jī)溶劑；涂裝產(chǎn)業(yè)推行非溶劑型涂料產(chǎn)物創(chuàng)新；包裝印刷產(chǎn)業(yè)推廣環(huán)境友好型油墨。對(duì)適合要求的VOCs削減技藝改裝名目領(lǐng)先賜予扶持。

責(zé)任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局

牽頭處室：重復(fù)經(jīng)濟(jì)處

匹配處室：環(huán)境資源處、技藝創(chuàng)新處

5.嚴(yán)刻淘汰落后產(chǎn)能。依據(jù)國(guó)度全新發(fā)表的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)度指導(dǎo)目錄和工信部等16部門結(jié)合發(fā)放的《對(duì)于應(yīng)用概括準(zhǔn)則依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)資產(chǎn)〔2017〕30號(hào)）精神，結(jié)合省直部門制訂《甘肅省2018年淘汰落后產(chǎn)能事業(yè)方案》，準(zhǔn)確年度要點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、事業(yè)舉措和責(zé)任部門，進(jìn)一步改善淘汰落后產(chǎn)能事業(yè)體制，穩(wěn)步推行淘汰落后產(chǎn)能事業(yè)。

責(zé)任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局

牽頭處室：重復(fù)經(jīng)濟(jì)處

匹配處室：原資料資產(chǎn)處、環(huán)境資源處、相干營(yíng)業(yè)處室

6.推行新燃料車子運(yùn)用。認(rèn)真落實(shí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省政府《甘肅省新燃料車子推廣利用實(shí)行方案（2016-2020）》，依照《甘肅省新燃料車子補(bǔ)助資金治理法子》，進(jìn)一步增強(qiáng)政策引導(dǎo)，踴躍貫徹新燃料車子財(cái)政補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造新燃料車子推廣利用氣氛，加速全省新燃料車子推廣利用。

責(zé)任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局

牽頭處室：配備資產(chǎn)處

匹配處室：技藝創(chuàng)新處

7.匹配牽頭部門，達(dá)成燃煤鍋爐概括整治。鼎力推進(jìn)高效節(jié)能環(huán)境保護(hù)鍋爐在產(chǎn)業(yè)范疇的利用，踴躍引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公司實(shí)行高效環(huán)境保護(hù)煤粉鍋爐技藝和配備改裝，及時(shí)總結(jié)領(lǐng)先進(jìn)步經(jīng)歷和老練形式。

責(zé)任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局

牽頭處室：環(huán)境資源處

匹配處室：交通與物流處、配備資產(chǎn)處

8.匹配牽頭部門，改良資產(chǎn)體積布置。認(rèn)真貫徹省委省政府綠色生態(tài)資產(chǎn)進(jìn)行的打算，改良生產(chǎn)業(yè)體積布置，加速培養(yǎng)進(jìn)行綠色優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)向中高檔邁進(jìn)。依照《甘肅省國(guó)民政府辦公廳對(duì)于推行城鎮(zhèn)人數(shù)稠密區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品制造公司搬遷改裝的實(shí)行意見(jiàn)》，加速推行城鎮(zhèn)人數(shù)稠密區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品制造公司搬遷改裝事業(yè)。

責(zé)任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局

牽頭處室：規(guī)劃進(jìn)行處

匹配處室：原資料資產(chǎn)處、政策法則處、相干營(yíng)業(yè)處室

9.匹配牽頭部門，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)刻執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，嚴(yán)刻操控鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)新加產(chǎn)能。

責(zé)任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局

牽頭處室：原資料資產(chǎn)處

匹配處室：各相關(guān)處室

10.匹配牽頭部門，推行燃煤火電機(jī)組改裝。依照《甘肅省周全實(shí)行燃煤電廠超低釋放和節(jié)能改裝事業(yè)方案》請(qǐng)求，在保證全省電力平安穩(wěn)固供給根基上，加速推行全省現(xiàn)役燃煤火電機(jī)組超低釋放改裝。2018年底前達(dá)成蘭州西固熱電局限企業(yè)、甘肅大唐世界連城發(fā)電局限企業(yè)、甘肅東興鋁業(yè)嘉峪關(guān)分企業(yè)等12家火電公司20臺(tái)機(jī)組超低釋放改裝任務(wù)，同一時(shí)間勉勵(lì)30萬(wàn)千瓦時(shí)之下燃煤火電機(jī)組實(shí)行超低釋放改裝。踴躍爭(zhēng)取以大使用者直購(gòu)電或許外送電量形式貫徹電廠超低釋放改裝獎(jiǎng)勵(lì)電量。

責(zé)任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局

牽頭處室：電力處

匹配處室：環(huán)境資源處

11.匹配牽頭部門，實(shí)行產(chǎn)業(yè)污染源周全達(dá)標(biāo)整治。展開(kāi)“散亂污”公司周全排查，構(gòu)建負(fù)面清單臺(tái)賬，堅(jiān)持“疏堵聯(lián)合、扶治并舉”，多措并舉，穩(wěn)步推行概括處理。

責(zé)任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局

牽頭處室：環(huán)境資源處

匹配處室：重復(fù)經(jīng)濟(jì)處

12.匹配牽頭部門，做好重污染天氣應(yīng)急處置。匹配牽頭單位依照省工信委《應(yīng)對(duì)重污染天氣專項(xiàng)實(shí)行方案》，踴躍做好產(chǎn)業(yè)污染的平常防治和應(yīng)急處置的事業(yè)。指導(dǎo)各市、州工信部門進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)范疇《應(yīng)對(duì)重污染天氣實(shí)行方案》，匹配本地政府?dāng)M定、調(diào)度產(chǎn)業(yè)公司應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)名單，推進(jìn)平常防治和應(yīng)急處置事業(yè)貫徹到位。

責(zé)任單位：各市州工信委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局

牽頭處室：環(huán)境資源處

匹配處室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)處

三、保證舉措

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）政府要依照《甘肅省生態(tài)環(huán)保事業(yè)責(zé)任劃定（試行）》（甘發(fā)〔2016〕36號(hào)），嚴(yán)刻貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化處理舉措，厘清事業(yè)責(zé)任，認(rèn)真謀劃部署，履行對(duì)生態(tài)環(huán)境和污染防治事業(yè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任；各級(jí)工信部門要嚴(yán)刻依照事業(yè)職責(zé)請(qǐng)求，將產(chǎn)業(yè)大度污染防治事業(yè)作為一項(xiàng)要緊任務(wù)，增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、采用有力舉措、定期督辦貫徹,保證產(chǎn)業(yè)大度污染防治責(zé)任貫徹到位,要點(diǎn)任務(wù)貫徹到位,處理成果貫徹到位。

2.細(xì)化任務(wù)分解。各級(jí)工信部門要堅(jiān)持把推行生態(tài)文明建造和環(huán)保事業(yè)作為本單位的事業(yè)要點(diǎn)，與中心事業(yè)一同部署、一同推行、一同驗(yàn)收。依據(jù)《甘肅省2018年大度污染防治事業(yè)方案》（甘大度處理領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕7號(hào)）和產(chǎn)業(yè)大度污染防治事業(yè)職責(zé)，聯(lián)合當(dāng)?shù)貙?shí)質(zhì)，制訂事業(yè)方案，對(duì)年度產(chǎn)業(yè)大度污染防治事業(yè)任務(wù)發(fā)展細(xì)化分解，準(zhǔn)確責(zé)任部門、準(zhǔn)確任務(wù)要點(diǎn)、準(zhǔn)確事業(yè)舉措、準(zhǔn)確達(dá)成時(shí)限。

3.增強(qiáng)督查審查。各級(jí)工信部門要把產(chǎn)業(yè)大度污染防治概況作為督查的要緊內(nèi)容之一，踴躍組織展開(kāi)部門履職盡責(zé)概況、公司源頭防治概況、指標(biāo)任務(wù)貫徹成果等專項(xiàng)督查，確實(shí)壓實(shí)責(zé)任，推行事業(yè)貫徹。

4.加大支持力度。聯(lián)合實(shí)行《華夏生產(chǎn)2025甘肅行動(dòng)綱要》要點(diǎn)名目，踴躍探尋多個(gè)門徑的政府投入形式，進(jìn)一步整合各方面的優(yōu)惠政策，鼎力扶持產(chǎn)業(yè)污染防治要點(diǎn)名目和標(biāo)記性工程建造。經(jīng)過(guò)資產(chǎn)對(duì)接、名目介紹等多個(gè)方式，踴躍向國(guó)度申請(qǐng)扶持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增添對(duì)有潛力的產(chǎn)業(yè)重復(fù)經(jīng)濟(jì)、資源概括應(yīng)用、節(jié)能減排等名目的貸款，推進(jìn)要點(diǎn)名目的實(shí)行。