各地級(jí)以到市場(chǎng)國(guó)民政府，順德區(qū)國(guó)民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)省國(guó)民政府同意，現(xiàn)將《廣東省新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2013—2020年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。執(zhí)行中碰到的難題，請(qǐng)逕向省進(jìn)行改革委反應(yīng)。

　　廣東省進(jìn)行改革委

2013年2月20日

廣東省新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2013-2020年)

　　新燃料車(chē)子資產(chǎn)是咱省要點(diǎn)進(jìn)行的策略性新興資產(chǎn)之一。加速培養(yǎng)和進(jìn)行新燃料車(chē)子資產(chǎn)，是咱省應(yīng)對(duì)燃料和環(huán)境挑戰(zhàn)、推進(jìn)慣例車(chē)子資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)的緊迫任務(wù)，也是咱省霸占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、加速經(jīng)濟(jì)進(jìn)行形式轉(zhuǎn)變的策略措施。為貫徹國(guó)度和省對(duì)于進(jìn)行策略性新興資產(chǎn)和增強(qiáng)節(jié)能減排的部署，加速培養(yǎng)和進(jìn)行新燃料車(chē)子資產(chǎn)，依據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)于印發(fā)節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2012—2020年)的通告》(國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào))、《印發(fā)廣東省人民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的通告》(粵府〔2011〕47號(hào))和《印發(fā)廣東省策略性新興資產(chǎn)進(jìn)行“十二五”規(guī)劃的通告》(粵府辦〔2012〕15號(hào))，制訂本規(guī)劃。規(guī)劃期為2013-2020年。

　　本規(guī)劃所指新燃料車(chē)子最重要的包括電動(dòng)車(chē)子(純電動(dòng)車(chē)子、插電式混合能源車(chē)子、增程式電動(dòng)車(chē)子、能源電池車(chē)子、常規(guī)混合能源車(chē)子等)和液化天然氣(LNG)車(chē)子等。

　　一、進(jìn)行根基和進(jìn)行環(huán)境

　　(一)進(jìn)行根基

　　通過(guò)近十年來(lái)的進(jìn)行，咱省新燃料車(chē)子資產(chǎn)從沒(méi)有到有，進(jìn)行快速，日前全體技藝水準(zhǔn)居全中國(guó)前列，初步具有了范圍化制造和利用的要求，為下一階段新燃料車(chē)子資產(chǎn)接著進(jìn)行強(qiáng)大奠定了根基。

　　——資產(chǎn)進(jìn)行初具范圍。初步統(tǒng)算，2011年全省新燃料車(chē)子資產(chǎn)總產(chǎn)值47.2億元，資產(chǎn)范圍居全中國(guó)前列。電動(dòng)車(chē)子產(chǎn)能超越2萬(wàn)輛，各樣新燃料車(chē)子產(chǎn)量銷(xiāo)量量近7000輛;能源電池產(chǎn)量居全中國(guó)首位，鋰離子能源電池產(chǎn)能超越7億安時(shí)/年，能源電池正負(fù)極、電解液、隔膜等要害資料實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化;各樣電動(dòng)車(chē)子驅(qū)動(dòng)電機(jī)年產(chǎn)能超越2.5萬(wàn)臺(tái)套，可根本滿(mǎn)足新燃料車(chē)子大范圍制造須要。

　　——資產(chǎn)鏈條根本構(gòu)建。日前咱省新燃料車(chē)子資產(chǎn)已涵蓋了全車(chē)制造、三大電(電池、電機(jī)、電控)三小電(電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)助力調(diào)轉(zhuǎn)方向、電動(dòng)助力制動(dòng))以及電池要害資料等范疇，根本造成了完善的新燃料車(chē)子資產(chǎn)鏈。全車(chē)方面，截止2011年底，全省有24款電動(dòng)車(chē)子映入國(guó)度《節(jié)能與新燃料車(chē)子示范推廣利用工程介紹車(chē)型目錄》，相干車(chē)型已批量投放市場(chǎng);要害零部件方面，鋰離子電池資產(chǎn)鏈較為完整，具有大批在國(guó)家內(nèi)部有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的能源電池和電池正負(fù)極、隔膜、電解液等要害資料制造公司，電動(dòng)車(chē)子電機(jī)研發(fā)與資產(chǎn)化方面居國(guó)家內(nèi)部前列。

　　——技藝水準(zhǔn)穩(wěn)步提高。咱省是國(guó)家內(nèi)部最早展開(kāi)電動(dòng)車(chē)子技藝研發(fā)、參加國(guó)度電動(dòng)車(chē)子重要科技名目的省份之一，日前在電動(dòng)車(chē)子全車(chē)、能源體系總成以及能源電池及其治理體系、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等要害零部件方面的技藝居全中國(guó)優(yōu)先位置。此中，能源電池技藝的專(zhuān)利申請(qǐng)量位居全中國(guó)首位，實(shí)驗(yàn)室小批量試制電池能量密度可達(dá)150kw/千克，重復(fù)次數(shù)2000次以上;永磁同步電機(jī)技藝進(jìn)行快速，已具有量產(chǎn)功率7.5至130kw永磁同步電機(jī)驅(qū)動(dòng)體系的能力，產(chǎn)物概括技藝目標(biāo)居國(guó)家內(nèi)部?jī)?yōu)先水準(zhǔn)。具有國(guó)度電動(dòng)車(chē)子試驗(yàn)示范區(qū)、國(guó)度車(chē)子品質(zhì)監(jiān)督檢測(cè)中心(廣東)、電動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)度工程實(shí)驗(yàn)室(電驅(qū)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室)以及大批省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心、要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)和公共測(cè)試平臺(tái)，初步造成了一種多檔次、多范疇的技藝創(chuàng)新體制。

　　——推廣利用初現(xiàn)成效。新燃料車(chē)子的推廣利用已在全省范疇內(nèi)根本鋪開(kāi)。珠三角九市以及汕頭、湛江、韶關(guān)、梅州、潮州、茂名等市先后展開(kāi)了新燃料車(chē)子推廣利用示范事業(yè);廣州、深圳成為國(guó)度節(jié)能與新燃料車(chē)子示范推廣試點(diǎn)都市，新燃料車(chē)子的范圍化利用成為廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)時(shí)期的一大特點(diǎn)。新燃料車(chē)子示范利用范疇不停拓展，從公交車(chē)?yán)�伸到了出租�?chē)、公務(wù)車(chē)。截止2011年底，全省新燃料車(chē)子推廣利用范圍近8000輛，此中電動(dòng)車(chē)子超越3600輛，LNG車(chē)子超越4000輛，電動(dòng)車(chē)子中純電動(dòng)公交車(chē)322輛，純電動(dòng)出租車(chē)300輛，利用范圍全球優(yōu)先。

　　——資產(chǎn)環(huán)境不停改良。2010年省政府頒布了《廣東省電動(dòng)車(chē)子進(jìn)行行動(dòng)計(jì)劃》，在推進(jìn)資產(chǎn)進(jìn)行、改善利用環(huán)境等方面提議了一系列政策舉措，初步造成了進(jìn)行電動(dòng)車(chē)子的良好環(huán)境。省政府與南方電網(wǎng)簽定了《廣東省電動(dòng)車(chē)子充電設(shè)備建造策略合作構(gòu)架合同》，各地充電設(shè)備建造接踵發(fā)動(dòng)，截止2011年底，廣東電網(wǎng)、華夏普天企業(yè)已在廣州、深圳、珠海、中山等地累計(jì)投運(yùn)充電站65座，充電樁超越2300個(gè)。中海油、中汽油、中石化踴躍投資建造LNG車(chē)子充氣設(shè)備，有力地推行了新燃料車(chē)子利用設(shè)備環(huán)境建造。

　　盡管咱省新燃料車(chē)子資產(chǎn)具有了必定的根基，但也存留著少許難題和難題，最重要的是新燃料車(chē)子全車(chē)和部分焦點(diǎn)零部件要害技藝尚待進(jìn)一步突破，產(chǎn)物本錢(qián)較高，未能十足滿(mǎn)足大范圍營(yíng)運(yùn)的請(qǐng)求;個(gè)別焦點(diǎn)技藝和制造工藝與世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)比較仍有差距，個(gè)別要害零部件和資料仍最重要的依賴(lài)進(jìn)口;自助品牌電動(dòng)車(chē)子尚未批量映入平凡末端市場(chǎng)，資產(chǎn)進(jìn)行尚未實(shí)現(xiàn)自咱良性重復(fù)，仍處于起步階段;充電、充氣等利用設(shè)備建造剛剛發(fā)動(dòng)，利用環(huán)境和配套體制尚不改善。

　　(二)進(jìn)行環(huán)境

　　——全球電動(dòng)車(chē)子要害技藝快速進(jìn)行，為咱省加速進(jìn)行新燃料車(chē)子、推進(jìn)車(chē)子資產(chǎn)轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)提供了歷史性機(jī)緣。近年來(lái)電動(dòng)車(chē)子的電機(jī)、電池、電控等三大技藝進(jìn)步快速，推進(jìn)電動(dòng)車(chē)子從實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)物向商業(yè)化進(jìn)行，尤其是鋰離子電池技藝進(jìn)步與本錢(qián)下調(diào)，使部分電動(dòng)車(chē)子產(chǎn)物可以滿(mǎn)足都市平凡家族的利用請(qǐng)求，并在得到買(mǎi)車(chē)補(bǔ)貼的要求下初步具有了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著范圍增添與經(jīng)歷積累，電動(dòng)車(chē)子能源電池本錢(qián)有望進(jìn)一步下調(diào)，將推進(jìn)電動(dòng)車(chē)子映入大范圍資產(chǎn)化。

　　——國(guó)家內(nèi)部外的高度重視為新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行締造了良沒(méi)有問(wèn)題宏觀環(huán)境。新燃料車(chē)子是車(chē)子資產(chǎn)的進(jìn)行方向，尤其在后金融危機(jī)時(shí)期，進(jìn)行新燃料車(chē)子已成為全世界車(chē)子產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)燃料和環(huán)境難題的一同抉擇，美、英、日、德等全球強(qiáng)盛國(guó)度紛紛使用財(cái)政資金干脆資助新燃料車(chē)子技藝研發(fā)，并采用稅收減免、買(mǎi)車(chē)補(bǔ)助、干脆收購(gòu)和進(jìn)行特定用途市場(chǎng)等舉措勉勵(lì)利用電動(dòng)車(chē)子。國(guó)度將新燃料車(chē)子列為當(dāng)前要點(diǎn)進(jìn)行的策略性新興資產(chǎn)，并頒布了《節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃(2012—2020年)》，國(guó)度相關(guān)部門(mén)正好抓緊制訂推進(jìn)新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行和推廣利用的政策舉措，為咱省進(jìn)行新燃料車(chē)子提供了良沒(méi)有問(wèn)題宏觀環(huán)境。

　　——投資及資產(chǎn)技藝進(jìn)行維持良好態(tài)勢(shì)。在世界資產(chǎn)趨向和國(guó)度資產(chǎn)政策的引導(dǎo)下，社會(huì)資本對(duì)咱省新燃料車(chē)子資產(chǎn)投資力度顯著加大，大批重要名目正好抓緊建造，全車(chē)、要害零部件及配套根基設(shè)備全資產(chǎn)鏈投資超越400億元，國(guó)家內(nèi)部外大型新燃料車(chē)子優(yōu)勢(shì)公司踴躍探討來(lái)粵投資。新燃料車(chē)子相干技藝成為探討的熱點(diǎn)，新燃料車(chē)子全車(chē)、能源電池等要害零部件的功能已一步步挨近范圍化商業(yè)推廣須要。加速開(kāi)發(fā)新燃料車(chē)子全車(chē)及能源電池所需的新資料、探尋新燃料車(chē)子推廣利用新商業(yè)形式，以及在技藝進(jìn)步的同一時(shí)間制訂相干準(zhǔn)則已成為新燃料車(chē)子資產(chǎn)可持續(xù)進(jìn)行的新挑戰(zhàn)。

　　綜上所述，當(dāng)前是咱省新燃料車(chē)子資產(chǎn)加速提高技藝水準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)大范圍制造利用、霸占未來(lái)資產(chǎn)進(jìn)行制高點(diǎn)的要害時(shí)代，是廣東向新燃料車(chē)子大省邁進(jìn)的要緊階段。未來(lái)幾年，期望與風(fēng)險(xiǎn)共存，機(jī)緣與挑戰(zhàn)同在，亟需咱省采用強(qiáng)有力的舉措，充分發(fā)揮相比優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新燃料車(chē)子資產(chǎn)加速進(jìn)行。