北京、重慶、河北、湖南省(市)交通運輸廳(委)，天津市市政道路治理局，交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心，交通運輸部道路科學(xué)探討院：

　　華夏快速道路交通廣播是交通運輸部和中央國民廣播電臺一同主持的廣播節(jié)目，是全中國應(yīng)急廣播體制建造的要緊構(gòu)成部分，平常狀況下最重要的為快速道路外出人群提供路面狀況、氣象、新聞、旅行等主題資訊，顯露突發(fā)事故時，依據(jù)應(yīng)很需要要跟相干宣傳請求，及時播發(fā)權(quán)威消息，部署應(yīng)急舉措，起到提前警告疏導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)溝通和消息通報效用。2012年6月，華夏快速道路交通廣播在京滬快速北京至天津段試點開播，一年來，相干部門在節(jié)目內(nèi)容策劃、效勞百姓外出、路面狀況連線播報、合作形式形式等方面發(fā)展了有利嘗試，社會反響良好。為了進一步探尋和實踐，讓人民群眾提供更高效能、更高水準(zhǔn)、更優(yōu)素質(zhì)的道路外出消息效勞，部打算組織展開華夏快速道路交通廣播示范工程建造�，F(xiàn)將相關(guān)事情通告如是：

　　一、指導(dǎo)思想和準(zhǔn)則

　　以更好地為公眾效勞，提高應(yīng)急處置能力為出發(fā)點和落腳點，以建造全中國同一的華夏快速道路應(yīng)急效勞廣播消息發(fā)表治理體系為總指標(biāo)，以“同一規(guī)劃，全體設(shè)置，分步實行”為根本準(zhǔn)則，聯(lián)合《國度道路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》和路網(wǎng)建造與治理的長遠進行，對華夏快速道路交通廣播的建造范圍、治理形式等發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，合乎道理確定示范工程的實行范圍。依照“政府引導(dǎo)、社會參加、市場運作、群眾受益”的根本思路，展開示范工程建造，構(gòu)建可持續(xù)進行的采編播體制，確定全中國同一、位置差異的運營治理形式。依照“平時效勞，突發(fā)應(yīng)急”的準(zhǔn)則，建造與國度應(yīng)急廣播體制相聯(lián)合的華夏快速道路交通廣播體制，實現(xiàn)平常廣播與應(yīng)急廣播相聯(lián)合，并一步步提供交通消息推送效勞，周全提高道路交通部門運營治理和效勞水準(zhǔn)、交通運輸產(chǎn)業(yè)面臨突發(fā)事故的應(yīng)急處置水準(zhǔn)。建造成為交通運輸產(chǎn)業(yè)的廣播媒體、道路交通的宣傳載體和公眾外出的效勞平臺。

　　二、實行指標(biāo)

　　經(jīng)過實行示范工程，力求實現(xiàn)之下指標(biāo)：

　　(一)建造京、津、冀、湘、渝不少于5000千米快速道路及其相鄰干線道路的應(yīng)急效勞交通廣播掩蓋體系。

　　(二)建造中央國民廣播電臺、交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心(之下簡單稱呼“部路網(wǎng)中心”)和北京、天津、河北、湖南、重慶快速道路交通應(yīng)急效勞消息發(fā)表治理體系，構(gòu)建國度級播控平臺具備直播功效、省級路網(wǎng)中心具備分控功效和插播功效的消息效勞體制。

　　(三)改善道路交通消息的采編播體制，豐富符合公眾外出的節(jié)目內(nèi)容，一步步提高廣播節(jié)目品牌作用力。

　　(四)構(gòu)建道路交通專用廣播的相干準(zhǔn)則規(guī)范體制，為周全推廣華夏快速道路交通廣播奠定根基。

　　三、最重要的任務(wù)

　　(一)制訂全體方案，確定示范工程組織方式以及技藝路線、詳細實行范圍、計劃布置等。

　　(二)達成示范地域頻次掩蓋事業(yè)，制訂華夏快速道路交通廣播在其它推廣地域的頻次方案。

　　(三)充分應(yīng)用快速道路沿線效勞區(qū)和收費站的桿架、房建、電力和通信設(shè)備，建造沿快速道路掩蓋的道路交通廣播基站。

　　(四)充分應(yīng)用交通暢業(yè)通信專網(wǎng)、運營商的通信公網(wǎng)以及廣電部門的國度應(yīng)急廣播網(wǎng)站，建造中央國民廣播電臺、部路網(wǎng)中心和示范地域消息發(fā)表端口之中的通信鏈路。

　　(五)建造快速道路交通應(yīng)急效勞廣播消息發(fā)表治理體系，構(gòu)建交通運輸部具備直播功效、省級路網(wǎng)中心具備分控功效和插播功效的消息發(fā)表治理體制。

　　(六)構(gòu)建國度級和省級道路交通廣播直播間，達成國度級、省級交通廣播平常和應(yīng)急節(jié)目的制作和播出。

　　(七)聯(lián)合部、省兩級路網(wǎng)中心消息采集形式，構(gòu)建廣播消息采集制度，改善可扶持廣播發(fā)表內(nèi)容的道路交通消息采集伎倆。

　　四、實行環(huán)節(jié)

　　(一)準(zhǔn)備階段(2013年7月至2013年9月)。

　　1.成立華夏快速道路交通廣播推廣工程組織機構(gòu)，構(gòu)建交通運輸部與中央國民廣播電臺、交通運輸部與各省級道路主管部門之中的組織協(xié)調(diào)體制和運轉(zhuǎn)體制，貫徹相干工程推行事業(yè)，保證道路交通廣播示范工程順利發(fā)展。

　　2.在示范地域現(xiàn)場踏勘，進一步修改改善華夏快速道路交通廣播名目示范地域體系建造實行方案，包括：頻次方案、道路沿線建造方案、隧道地域掩蓋方案、通信網(wǎng)站建造方案、快速道路交通應(yīng)急效勞廣播消息發(fā)表治理體系建造方案以及全體運轉(zhuǎn)方案等。體制華夏快速道路交通廣播在其它推廣地域的頻次方案。

　　3.達成各省立項事業(yè)，并在實行方案根基上達成工程設(shè)置和發(fā)射基站等相干設(shè)施收購等事業(yè)。

　　4.制訂道路交通專用廣播暫行技藝請求。

　　(二)實行階段(2013年10月至2014年7月)。

　　1.在京津冀地域貫徹FM99.6頻次掩蓋事業(yè)，在湖南和重慶示范地域確定FM99.6頻次落地的可以性，并達成華夏快速道路交通廣播在其它推廣地域的頻次方案。

　　2.建造京、津、冀、湘、渝示范地域快速道路廣播基站，于2013年底前實現(xiàn)語言聲音廣播開播。

　　3.建造部、省兩級華夏快速道路交通廣播平臺，并實現(xiàn)互聯(lián)互通;構(gòu)建中央國民廣播電臺與部路網(wǎng)中心2M帶寬的通信鏈路。

　　4.建造快速道路交通應(yīng)急效勞廣播消息發(fā)表治理體系，構(gòu)建涵蓋部、省兩級的廣播消息發(fā)表治理體制，實現(xiàn)與現(xiàn)存道路交通消息采集及相干營業(yè)體系對接，實現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)、跨部門消息的互通。

　　5.建造國度級、省級直播間，為應(yīng)急消息和平常效勞消息的實時播出提供根基平臺。

　　6.改善可扶持廣播發(fā)表內(nèi)容的道路交通消息采集伎倆，豐富廣播欄目的內(nèi)容，增添受眾人口。

　　(三)驗收總結(jié)階段(2014年8月至2014年10月)。

　　京、津、冀、湘、渝示范地域省(市)交通運輸主管部門結(jié)合向部提交示范工程建造匯報。部將對華夏快速道路交通廣播示范工程發(fā)展同一驗收，對示范實行發(fā)展總結(jié)，并在此根基上展開華夏快速道路交通廣播全中國推廣事業(yè)。

　　五、保證舉措

　　(一)進一步提升認識。京、津、冀、湘、渝各級交通運輸主管部門、道路治理(經(jīng)營)單位要堅持以科學(xué)進行為專題，提高治理與效勞的創(chuàng)新能力，加速轉(zhuǎn)變進行形式，提升效勞品質(zhì)效勞水準(zhǔn)，確實保證國民群眾外出方便、平安、舒適，把示范工程的組織實行歸入今明兩年的事業(yè)要點和績效考核指標(biāo)，統(tǒng)籌布置，精心組織，保證按期達成示范工程實行任務(wù)。

　　(二)增強組織協(xié)調(diào)。示范工程涉及交通和廣電兩個產(chǎn)業(yè)、若干地域、多家單位，時間緊、任務(wù)重，組織協(xié)調(diào)難度大，交通運輸部構(gòu)建由道路局牽頭、部路網(wǎng)中心詳細負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各省(市)交通運輸主管部門成立專門的事業(yè)班子，分解、貫徹事業(yè)責(zé)任，并定期審查、貫徹示范事業(yè)建造概況，及時協(xié)調(diào)解決實行進程中顯露的各式難題。關(guān)于示范工程建造進程中顯露的重要難題，部將舉辦主題會議協(xié)商解決。

　　(三)增強技藝扶持。交通運輸部道路科學(xué)探討院作為華夏快速道路交通廣播名目的技藝扶持單位，應(yīng)組織專門力量，在加速相干準(zhǔn)則規(guī)范制訂和科研事業(yè)的同一時間，要依據(jù)各地的請求，踴躍做好人士培訓(xùn)、工程征詢、體系測試等技藝效勞和扶持事業(yè);中央國民廣播電臺貫徹全中國頻次規(guī)劃方案。

　　(四)確保資金投入。資金保證是做好示范工程實行事業(yè)的必需前提，資金投入以各地為主。各級交通運輸主管部門和道路治理(經(jīng)營)單位，要把示范工程建造資金歸入財政預(yù)算或經(jīng)營支出范疇賜予保證;省(市)際間共建部分所需資金由相干省(市)交通運輸主管部門依照“公平分擔(dān)”的準(zhǔn)則協(xié)商解決。交通運輸部將踴躍爭取國度財政賜予示范工程必定的資金補貼。

　　(五)增強工程治理。各地要依照相關(guān)劃定，構(gòu)建健全示范工程品質(zhì)監(jiān)督和治理體制，對工程設(shè)置、設(shè)施選型、施工看管等要害步驟，要加大看管力度，保證品質(zhì)。在名目實行中，要充分依靠現(xiàn)存快速道路機電體系發(fā)展示范工程建造。準(zhǔn)則上在建名目在概算應(yīng)允范疇內(nèi)發(fā)展機電體系的補充設(shè)置;新建名目應(yīng)歸入機電體系預(yù)算;已通車名目可經(jīng)過機電體系的進級改裝達成。

　　(六)增強跨產(chǎn)業(yè)能人隊伍建造。華夏快速道路交通廣播為跨產(chǎn)業(yè)建造，與過去產(chǎn)業(yè)內(nèi)獨立的建造、運營、維護、效勞形式區(qū)分相當(dāng)大，須要盡快培育造成一支能夠提供跨產(chǎn)業(yè)扶持的治理與技藝隊伍。體系設(shè)施的維護、調(diào)養(yǎng)可行與其它交通設(shè)備的養(yǎng)護相聯(lián)合，共用養(yǎng)護人士。體系設(shè)施的平常運轉(zhuǎn)維護，由快速道路機電體系維護人士負責(zé)。廣播設(shè)施檢修、故障排查等不業(yè)余性較強的事業(yè)，由廣播電臺的技藝人士負責(zé)，或由其向快速道路維護人士提供不業(yè)余培訓(xùn)和指導(dǎo)后，使其具有相應(yīng)不業(yè)余能力。

　　(七)強化數(shù)據(jù)采編播治理體制。日前交通消息資源高度擴散、來自不一、數(shù)據(jù)格式多樣，不容易滿足差異化、推送式的外出效勞要求。中央國民廣播電臺以及各省(區(qū)、市)快速道路主管部門要踴躍整合交通消息資源，在消息采集、路面狀況播報、節(jié)目策劃等方面緊密匹配，提升節(jié)目品質(zhì)和效勞的針對性，增添節(jié)目的受眾面。

　　(八)加大宣傳和效勞力度。加大對華夏快速道路交通廣播路面狀況消息播報、節(jié)目內(nèi)容和品牌宣傳的推廣事業(yè)。適時應(yīng)用各樣媒體對華夏快速道路交通廣播發(fā)展宣傳，讓社會公眾充分理解實行示范工程的意義和為公眾提供的便捷效勞，為示范工程的順利實行和往后受眾的增添奠定根基。

　　交通運輸部(章)

　　2013年7月29日