發(fā)改委宣告，2015年4月1日起，我們國家天然氣價值正規(guī)并軌。各省增加數量氣最高門站價值每立方米下調0.44元，存在數量氣最高門站價值每立方米上調0.04元，這也是我們國家價值改革中，初次大幅下降天然氣價值。同一時間，2015年將周全構建居民用氣階梯價值制度。據業(yè)內行家測算，這一次價值調度，將使公司用氣本錢降低300億元。

　　國度進行改革委相關負責人就理順非居民用天然氣價值答記者問全文：

　　問：為何要將天然氣門站價值并軌？

　　答：本世紀以來，我們國家天然氣花費迅速增添，對外依存度一年年提升，2014年已達32%左右。為發(fā)揮價值杠桿效用，充分應用世界國家內部兩個市場、兩種資源，保證市場供給，引導資源合乎道理配置，近年來國度加速了天然氣價值改革步伐。2013年7月，實行了天然氣價值調度方案，區(qū)別存在數量氣和增加數量氣，增加數量氣門站價值一步調度到與可替代燃料價值維持合乎道理比價的水準，存在數量氣價值分3年實行，計劃2015年調度到位。按既定指標，2013年、2014年國度延續(xù)二次較大幅度調度非居民用存在數量天然氣門站價值。這一次天然氣價值并軌實現了理順非居民用氣價值“三步走”的指標。

　　盡快實行存在數量氣與增加數量氣價值并軌，不但有益于組建公平的市場競爭環(huán)境，推進公司平等競爭，也為推行天然氣價值市場化奠定良好根基。價值并軌后，非居民用氣價值根本理順，意指著天然氣價值改革達成“破冰之旅”。

　　問：存在數量氣與增加數量氣門站價值如何并軌？

　　答：日前，存在數量氣與增加數量氣最高門站價值每立方米相差0.48元左右。2014年下半年以來，世界市場油價持續(xù)大幅下調，能源油和液化汽油氣等可替代燃料價值也相應回落，存在數量氣與增加數量氣價差大幅縮短，這為實現價值并軌締造了難得的有益時機。依照現行天然氣價值造成體制，增加數量氣最高門站價值每立方米下降0.44元，存在數量氣最高門站價值每立方米提升0.04元，先期展開改革試點的個別省份只要提升0.02元，即可實現并軌，理順非居民用氣價值。

　　問：國度試點松開直供使用者用氣門站價值最重要的出于甚么考量？

　　答：近年來，國度始終依照市場化的方向，不停推行天然氣價值改革，連續(xù)松開了海上天然氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣離廠價值和液化天然氣(LNG)氣源價值。價值松開后，對調動公司制造和進口踴躍性，解放十分規(guī)天然氣產能，迷惑人間資本映入天然氣范疇，發(fā)揮了踴躍效用。先行試點松開直供使用者門站價值，是推行天然氣價值市場化改革的又一次有利嘗試。

　　抉擇松開直供使用者用氣門站價值，發(fā)展改革試點，最重要的有四點考量：一是天然氣可替代性很強，其它燃料產物均可與之造成競爭；二是近年來海上天然氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣和液化天然氣產能一步步增添，上游氣源已造成競爭格局；三是估計往后一段時間世界國家內部天然氣市場供需相對寬松；四是直供使用者用氣量較大，具有較強的價值談判能力。

　　國度在試點松開直供使用者用氣門站價值的同一時間，踴躍推行天然氣買賣市場建造。2014年底，上海市政府批準創(chuàng)建上海汽油天然氣買賣中心，展開天然氣現貨買賣。直供使用者用氣門站價值松開后，國度將引導這部分氣量映入買賣中心發(fā)展買賣，一步步造成華夏天然氣市場價值。試點松開直供使用者用氣門站價值，將為深化天然氣價值改革、周全松開非居民用氣價值積累寶貴的經歷。

　　問：這一次化肥用氣價值如何布置？

　　答：長久以來，國度對化肥用氣實施優(yōu)惠價值。近兩年調度天然氣價值時，考量到化肥市場持續(xù)低迷，公司制造經營難題，接著賜予了優(yōu)惠。2013年化肥用氣價值每立方米只調度了0.25元，比其它非居民用氣少調了0.15元，2014年應調0.4元也未作調度。對化肥用氣實施較輕的價值，有益于緩和化肥公司本錢上升的負擔，但客觀上不利于推進化肥公司轉行進級，化解化肥產業(yè)產能過剩的矛盾。

　　從改革方向看，化肥用氣價值終歸也要松開由市場造成，但考量當前化肥公司實質難題，打算分步推行化肥用氣價值市場化改革，這一次暫不隨其余直供使用者價值一并松開，再留給化肥公司必定過渡期。本年先將化肥用氣價值每立方米提升0.2元，同一時間請求供氣公司提升化肥用氣保證水準，并依據化肥公司承受的調峰責任，推進可中斷氣價，賜予必定優(yōu)惠，努力減少化肥公司壓力。

　　問：存在數量氣和增加數量氣價值并軌對人民經濟和下游用氣產業(yè)將發(fā)生甚么作用？

　　答：這一次居民用氣門站價值仍不作調度，對居民生活和價值總水準無干脆作用。非居民用氣價值并軌，存在數量氣全年提價總額和增加數量氣減價總額根本差不多，社會壓力全體持平。對使用者來講，增加數量氣比例大的，用氣壓力將大幅減少；存在數量氣比例大的，用氣本錢雖然有所增添，但源于價值漲幅適中，作用局限。價值并軌可行營造公平競爭的市場環(huán)境，有益于推進用氣公司平等競爭。

　　問：國度將如何保證天然氣市場安穩(wěn)運轉？

　　答：方案頒布后，國度請求各地域、各相關部門增強組織領導、精心部署，采用多個舉措，穩(wěn)固天然氣供給，維護市場秩序。一是千方百計保證市場供給。請求相關部門和天然氣制造經營公司增強制造組織和供需銜接，保證天然氣市場穩(wěn)固供給。

　　二是強化要求側治理。請求各地在布置非居民出售價值時，踴躍推進季節(jié)性差價、可中斷氣價政策，同一時間盡快構建健全居民生活用氣階梯價值制度。

　　三是嚴刻執(zhí)行國度價值政策。請求天然氣制造經營公司嚴刻執(zhí)行價值政策，不得超價出售，不得扣減居民和化肥氣量，變相提升居民和化肥用氣價值。四是增強監(jiān)督審查。請求各地加大天然氣價值審查和巡查力度，依法查處各式價值犯法舉止，確實維護天然氣市場秩序。

　　問：往后天然氣價值事業(yè)的要點是甚么？

　　答：天然氣價值改革的終歸指標是十足松開氣源價值，政府只看管具備當然壟斷性質的管道運輸價值和配氣價值。下一步，咱們將緊緊圍繞這種指標展開事業(yè)。一是總結松開直供使用者用氣門站價值的經歷，接著推進天然氣買賣市場建造，改善相干配套舉措，為終歸周全松開非居民用氣價值締造要求。二是加速構建居民用氣階梯價值制度，2015年要周全構建。同一時間在做好低收入團體生活保證的前提下，一步步理順居民用氣價值。三是改善管道運輸價值造成體制，合乎道理制訂管道運輸價值，同一時間增強配氣價值看管，推進天然氣產業(yè)健康進行。