各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、科技廳(委、局)、產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門、進(jìn)行改革委、燃料局，新疆制造建造兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、科技局、產(chǎn)業(yè)和消息化委員會、進(jìn)行改革委、燃料局，各相關(guān)單位：

　　依照《國務(wù)院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《國務(wù)院辦公廳對于加速電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)等文獻(xiàn)精神，為加速充電根基設(shè)備建造，培養(yǎng)良沒有問題新燃料車子效勞和利用環(huán)境，財(cái)政部、科技部、產(chǎn)業(yè)和消息化部、進(jìn)行改革委、國度燃料局探討起草了《對于“十三五”新燃料車子充電設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)政策及增強(qiáng)新燃料車子推廣利用的通告(征求意見稿)》(附后)。現(xiàn)予以公示。公示期為2015年12月16日-2015年12月22日。如有意見和提議，請以書面方式反饋(單位加蓋公章，私人署實(shí)名)。

　　聯(lián)系形式

　　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建造司 郵箱：nengyuanchu2014@126.com

　　科技部高新技藝進(jìn)行與資產(chǎn)化司 郵箱：gxs_jtc@most.cn

　　產(chǎn)業(yè)和消息化部配備產(chǎn)業(yè)司 郵箱：qiche@miit.gov.cn

　　進(jìn)行改革委資產(chǎn)協(xié)調(diào)司 郵箱：guzm@ndrc.gov.cn

　　國度燃料局電力司 郵箱：dianwangchu@126.com

　　財(cái)政部 科技部 產(chǎn)業(yè)和消息化部 進(jìn)行改革委 國度燃料局

　　2015年12月15日

　　對于“十三五”新燃料車子充電設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)政策及增強(qiáng)新燃料車子推廣利用的通告

　　(征求意見稿)

　　依照《國務(wù)院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《國務(wù)院辦公廳對于加速電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)等文獻(xiàn)精神，為加速推進(jìn)充電根基設(shè)備建造，培養(yǎng)良沒有問題新燃料車子市場效勞和利用環(huán)境，2016-2020年中央財(cái)政將接著布置資金對充電根基設(shè)備賜予獎(jiǎng)勵(lì)�，F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通告如是：

　　一、獎(jiǎng)勵(lì)對象

　　充電根基設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)政策面向全中國全部省(區(qū)、市)。中央財(cái)政對充電根基設(shè)備配套較為改善、新燃料車子推廣利用范圍較大的省(區(qū)、市)布置獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)要求

　　得到中央財(cái)政充電設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)資金的各省(區(qū)、市)應(yīng)滿足之下要求：

　　(一)新燃料車子推廣范圍較大。各省(區(qū)、市)新燃料車子要具有必定數(shù)量范圍并確實(shí)獲得利用：

　　大度污染處理要點(diǎn)地域和要點(diǎn)省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南)，2016-2020年度新燃料車子(準(zhǔn)則車，下同)推廣數(shù)量區(qū)別不低于3.0萬輛、3.5萬輛、4.3萬輛、5.5萬輛、7萬輛，且推廣的新燃料車子數(shù)量占當(dāng)?shù)貐^(qū)新加及革新的車子總量比重不低于3%、4%、5%、8%、10%。

　　中部省(包括安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省，2016-2020年度新燃料車子推廣數(shù)量區(qū)別不低于1.8萬輛、2.2萬輛、2.8萬輛、3.8萬輛、5.0萬輛，且推廣的新燃料車子數(shù)量占當(dāng)?shù)貐^(qū)新加及革新的車子總量比重不低于2%、3%、4%、5%、6%。

　　其它省(區(qū)、市)2016-2020年新燃料車子推廣數(shù)量區(qū)別不低于1.0萬輛、1.2萬輛、1.5萬輛、2.0萬輛、3.0萬輛，且推廣的新燃料車子數(shù)量占當(dāng)?shù)貐^(qū)新加及革新的車子總量比重不低于0.5%、1%、1.5%、2%、3%。

　　推廣數(shù)量以純電動(dòng)乘用車為準(zhǔn)則發(fā)展計(jì)算，其它類別新燃料車子依照相應(yīng)比重發(fā)展折算(折算系數(shù)見附表1)。

　　(二)配套政策周全。各省(區(qū)、市)要確實(shí)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建由最重要的負(fù)責(zé)同志牽頭、各職能部門參與的新燃料車子事業(yè)推行體制;應(yīng)依照國務(wù)院及相關(guān)部門發(fā)表的文獻(xiàn)請求，聯(lián)合當(dāng)?shù)貙?shí)質(zhì)，體制2016-2020年新燃料車子推廣利用實(shí)行方案，確實(shí)承受起充電根基設(shè)備進(jìn)行的主體責(zé)任，制訂頒布充電根基設(shè)備建造運(yùn)營治理法子和位置勉勵(lì)政策，并向社會推出，加速造成適度超前、布置合乎道理、科學(xué)高效的充電根基設(shè)備體制。

　　2016年3月底前，各省(區(qū)、市)應(yīng)將新燃料車子推廣利用實(shí)行方案及充電根基設(shè)備運(yùn)營方案報(bào)財(cái)政部、科技部、產(chǎn)業(yè)和消息化部、進(jìn)行改革委、燃料局等部門(之下簡單稱呼“五部門”)登記。未按請求制訂相干法子的將不得享受中央財(cái)政的充電根基設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　(三)市場公平開放。要嚴(yán)刻執(zhí)行國度同一的新燃料車子推廣目錄，不得設(shè)計(jì)或變相設(shè)計(jì)阻礙節(jié)制收購?fù)獠浩放茩C(jī)動(dòng)車;不得設(shè)計(jì)或變相設(shè)計(jì)阻礙節(jié)制外埠充電設(shè)備建造、運(yùn)營公司映入當(dāng)?shù)厥袌?要嚴(yán)刻執(zhí)行全中國同一的新燃料車子和充電設(shè)備國度準(zhǔn)則和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則，不得自行制訂位置準(zhǔn)則;不得對新燃料車子發(fā)展循環(huán)檢驗(yàn)、強(qiáng)迫請求車子制造公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠、強(qiáng)迫請求全車公司收購當(dāng)?shù)刂圃斓碾姵�、電機(jī)等零部件。經(jīng)相關(guān)部門斷定存留上述位置庇護(hù)舉止的省(區(qū)、市)，中央財(cái)政將視情節(jié)慘重水平對獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)展相應(yīng)扣減。

　　三、扶持形式和獎(jiǎng)勵(lì)準(zhǔn)則

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)形式。中央財(cái)政對適合上述要求的省(區(qū)、市)布置充電設(shè)備建造獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政切塊下達(dá)位置，由各省(區(qū)、市)統(tǒng)籌布置用于充電設(shè)備建造等相干范疇。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)準(zhǔn)則。獎(jiǎng)勵(lì)準(zhǔn)則最重要的依據(jù)各省(區(qū)、市)新燃料車子推廣數(shù)量確定，推廣量越大，獎(jiǎng)勵(lì)資金得到的越多，詳細(xì)準(zhǔn)則見附表2。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)資金運(yùn)用范疇

　　獎(jiǎng)勵(lì)資金理當(dāng)專門用于扶持充電設(shè)備建造運(yùn)營、改裝進(jìn)級、充換電效勞網(wǎng)站運(yùn)營監(jiān)控體系建造等相干范疇。位置政府應(yīng)充分應(yīng)用財(cái)政資金杠桿效用，調(diào)動(dòng)包括政府機(jī)關(guān)、街道辦事處和居委會、充電設(shè)備建造和運(yùn)營公司、物業(yè)效勞等在內(nèi)的相干各方面踴躍性，對首先展開充電設(shè)備建造運(yùn)營、改裝進(jìn)級、解決充電困難的單位賜予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　獎(jiǎng)勵(lì)資金不得用于平衡位置財(cái)力，不得用于新燃料車子置辦補(bǔ)助和新燃料車子運(yùn)營補(bǔ)助，準(zhǔn)則上不得與位置財(cái)政充電設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)資金交叉重疊扶持統(tǒng)一名目。歸入獎(jiǎng)勵(lì)范疇的充電設(shè)備應(yīng)適合相應(yīng)國度和產(chǎn)業(yè)相干準(zhǔn)則。

　　五、資金申請和下達(dá)

　　(一)每年2月底前，各省(區(qū)、市)財(cái)政、科技、產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門、進(jìn)行改革委、燃料局，體制獎(jiǎng)勵(lì)資金申請匯報(bào)，結(jié)合上報(bào)至五部門。申請匯報(bào)應(yīng)包括之下內(nèi)容：

　　各省(區(qū)、市)上年度各車型實(shí)質(zhì)推廣概況，并按請求對準(zhǔn)則車發(fā)展折算，并提交機(jī)動(dòng)車推廣相干聲明資料，包括機(jī)動(dòng)車出售發(fā)票、機(jī)動(dòng)車注冊備案消息、相干技藝參數(shù)等。

　　(二)科技部、產(chǎn)業(yè)和消息化部、進(jìn)行改革委、燃料局組織行家對各省(區(qū)、市)資金申請匯報(bào)發(fā)展復(fù)核并將結(jié)果提交財(cái)政部，財(cái)政部按程序撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　六、監(jiān)督治理

　　(一)各省(區(qū)、市)財(cái)政、科技、產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門、進(jìn)行改革委、燃料局等部門要對當(dāng)?shù)厣陥?bào)資料的真正性、明確性負(fù)責(zé)，并增強(qiáng)充電根基設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)資金運(yùn)用的監(jiān)督治理。對弄虛作假、違紀(jì)運(yùn)用資金的地域，將追繳扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　(二)各省(區(qū)、市)要加大扶持力度，聯(lián)合當(dāng)?shù)貐^(qū)新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行概況探討制訂詳細(xì)獎(jiǎng)勵(lì)舉措;勉勵(lì)創(chuàng)新投入形式，采用公私合營(PPP)等建造運(yùn)營新燃料車子充電設(shè)備。

　　(三)構(gòu)建消息上報(bào)和公示制度。各省(區(qū)、市)要構(gòu)建機(jī)動(dòng)車推廣和充電設(shè)備建造概況上報(bào)制度，按月報(bào)送新燃料車子推廣、充電設(shè)備建造概況等消息，并逐級上報(bào)至五部門。年度完畢后一種月內(nèi)，各省(區(qū)、市)應(yīng)將上一年度推廣概況、根基設(shè)備建造概況及充電設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)資金運(yùn)用概況自查總結(jié)匯報(bào)上報(bào)至五部門，五部門將對各省(區(qū)、市)發(fā)展概括考核，并向社會公示。

　　本政策執(zhí)行期限為2016-2020年。財(cái)政部等相干部門將依據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行概況適時(shí)調(diào)度政策。