廣東省政府網絡2016年4月18日正規(guī)推出了《廣東省國民政府辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的實行意見》。
意見提議,到2020年,全省新燃料公交車保有量占悉數(shù)公交車比重超75%,此中純電動公交車占比超65%,根本實現(xiàn)純電動公交車的范圍化、商業(yè)化運營;珠三角地域新燃料公交車保有量占比超85%,此中純電動公交車占比超75%,珠三角地域成為全中國純電動公交車推廣利用的示范地域。 此外,根本造成以運用者居住地、駐地泊車位(根本車位)配建充換電設備為主體,以都市公共泊車位、路內暫時泊車位配建充換電設備為協(xié)助,以城際、都市充電站、換電站為補充,數(shù)量適度超前、布置合乎道理、運用便捷、準則規(guī)范同一的充換電設備效勞體制。 意見還重申,新燃料車子實現(xiàn)范圍化利用。到2020年,全省新燃料車子推廣利用累計超25萬輛,此中個人乘用車范疇新燃料車子推廣利用量超20萬輛。 值得關心的是,意見還特別對廣東省充換電根基設備建造提議了請求。意見顯示,探討制訂全省新燃料車子充換電設備進行全體規(guī)劃,扶持南方電網企業(yè)在全省布置建造充換電根基設備,嚴刻執(zhí)行國度相干技藝準則,加速造成多檔次的充換電效勞體制。 此外,各地市要體制充換電根基設備專項規(guī)劃、配套電網建造與改裝規(guī)劃,并歸入城鄉(xiāng)建造規(guī)劃。此中,新建住宅泊車位必需悉數(shù)建造充電設備或預留安裝充電設備接口,新建都市公共泊車場以及新建辦公樓、超市、酒店等公共建筑類名目,要按不低于泊車位總數(shù)的必定比重配建充換電樁或預留充換電設備接口。 意見準確,到2020年初步造成掩蓋最重要的都市的城際快充網站。推進農村新燃料車子推廣利用,有要求的村鎮(zhèn)應建造新燃料車子充電設備。 意見還重申,將改善用電價值政策。貫徹國度新燃料車子充電設備用電峰谷分時電價政策,向電網經營公司干脆報裝接電的經營性聚集式充換電設備用電,執(zhí)行大產業(yè)用電價值,免收根本電費;其它充換電設備按其所在場地類型執(zhí)行分類目錄電價。 之下為全文: 廣東省國民政府辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的實行意見 各地級以到市場國民政府,各縣(市、區(qū))國民政府,省政府各部門、各直屬機構: 進行新燃料車子資產是庇護和改進環(huán)境的有用門徑,是培養(yǎng)新動能、進行新經濟的要緊內容。為落實貫徹《國務院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《國務院辦公廳對于加速電動車子充電根基設備建造的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)等文獻精神,加速推進咱省新燃料車子推廣利用,經省國民政府批準,制訂本實行意見。 一、全體請求(一)指導思想。 周全落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享進行理念,落實貫徹國度進行新燃料車子的策略部署,以純電驅動為新燃料車子進行的最重要的策略取向,以市場主導和政府支持相聯(lián)合,充分調動各方資源,引導創(chuàng)新商業(yè)形式,要點推行新燃料車子在公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等公共效勞范疇的范圍化、商業(yè)化利用,鼎力推行充電根基設備建造,更好解決電動車子充電困難。周全調動全車制造公司、充電設備建造與運營公司、新燃料車子運用者、融資租借公司等各方的踴躍性,構建以資產鏈公司之中風險共擔、合作經營為主,以政府支持、財政補助為輔的新燃料車子推廣形式。加速培養(yǎng)市場,推進產需互促,實現(xiàn)推廣利用與資產進行相互牽引,配套設備與全車制造同步改進,推進新燃料車子資產健康迅速進行。 (二)根本準則。 1.創(chuàng)新驅動,產學研用聯(lián)合。新燃料車子制造公司和充電設備制造建造運營公司要增強資產技藝創(chuàng)新,致力突破電池、電機、電控等要害焦點技藝,增強商業(yè)形式創(chuàng)新和品牌建造,不停提升產物品質,下降制造本錢,保證產物平安和功能,為客戶提供優(yōu)質效勞。 2.政府引導,市場競爭帶動。制訂實行新燃料車子推廣利用規(guī)劃,構建長久穩(wěn)固的新燃料車子進行政策體制,推進造成同一、競爭、有序的市場環(huán)境。堅持市場導向,規(guī)范市場準入準則,勉勵社會資本參加新燃料車子制造和充電運營效勞。 3.雙管齊下,公共效勞拉動。把公共效勞范疇用車作為新燃料車子推廣利用的突破口,擴大公共機構收購新燃料車子的范圍,經過示范運用加強社會信心,下降購置運用本錢,引導私人花費,造成良性重復。 4.因地制宜,準確責任主體。各地市政府承受當?shù)匦氯剂宪囎油茝V利用主體責任,聯(lián)合位置經濟社會進行實質,抉擇并探尋符合當?shù)匦氯剂宪囎油茝V利用的技藝路線和商業(yè)形式,制訂詳細實行方案和事業(yè)計劃,準確事業(yè)請求和時間進度,保證達成各名目標任務。 5.改良政策,強化協(xié)同匹配。統(tǒng)籌推行新燃料車子推廣利用,強化政策的體系性和可操作性,建立扶持商業(yè)形式創(chuàng)新、加速充電根基設備建造、推進公共范疇利用、推進技藝創(chuàng)新和品質平安的扶持政策體制。依據(jù)技藝進步、市場成長、商業(yè)形式創(chuàng)新概況,改善政府補助政策,調度改良補助的方向和力度。 (三)進行指標。 1.根本實現(xiàn)公交電動化。到2020年,全省新燃料公交車保有量占悉數(shù)公交車比重超75%,此中純電動公交車占比超65%,根本實現(xiàn)純電動公交車的范圍化、商業(yè)化運營;珠三角地域新燃料公交車保有量占比超85%,此中純電動公交車占比超75%,珠三角地域成為全中國純電動公交車推廣利用的示范地域。 2.根本建成充換電設備效勞體制。根本造成以運用者居住地、駐地泊車位(根本車位)配建充換電設備為主體,以都市公共泊車位、路內暫時泊車位配建充換電設備為協(xié)助,以城際、都市充電站、換電站為補充,數(shù)量適度超前、布置合乎道理、運用便捷、準則規(guī)范同一的充換電設備效勞體制。 3.新燃料車子實現(xiàn)范圍化利用。到2020年,全省新燃料車子推廣利用累計超25萬輛,此中個人乘用車范疇新燃料車子推廣利用量超20萬輛。 二、加速充換電根基設備建造(四)制訂充換電根基設備進行規(guī)劃。探討制訂全省新燃料車子充換電設備進行全體規(guī)劃,扶持南方電網企業(yè)在全省布置建造充換電根基設備,嚴刻執(zhí)行國度相干技藝準則,加速造成多檔次的充換電效勞體制。各地市應依據(jù)全省新燃料車子充換電設備進行全體規(guī)劃制訂當?shù)貐^(qū)的新燃料車子充換電根基設備專項規(guī)劃,制訂充換電設備建造治理法子,擴寬準入要求,勉勵社會資本以獨資、政府和社會資本合作(PPP)等形式參加充換電根基設備建造。經過公司債券、專項基金等形式扶持充換電根基設備建造。加速頒布既有住宅小區(qū)業(yè)主在固定車位自建充電樁的申報過程,扶持個人乘用車汽車主人建造自用充電樁。電網公司要做好相干電力根基設備建造和充換電設備報裝增容效勞等事業(yè),并向社會公布發(fā)表充換電設備報裝營業(yè)處理過程指南。踴躍參加國度相干技藝準則的制訂,改善充電設備準則體制建造。(省進行改革委、省住房城鄉(xiāng)建造廳、省交通運輸廳,南方電網企業(yè),各地級以到市場政府) (五)改善城鄉(xiāng)規(guī)劃和相應準則。各地市要體制充換電根基設備專項規(guī)劃、配套電網建造與改裝規(guī)劃,并歸入城鄉(xiāng)建造規(guī)劃。改善相干工程建造準則,從2016年起,各地市要準確新建建筑物配建泊車場和都市公共泊車場的充換電設備配建請求。新建住宅泊車位必需悉數(shù)建造充電設備或預留安裝充電設備接口,新建都市公共泊車場以及新建辦公樓、超市、酒店等公共建筑類名目,要按不低于泊車位總數(shù)的必定比重配建充換電樁或預留充換電設備接口,此中廣州、深圳市不低于30%,珠三角地域其它都市不低于20%,粵東西北地域不低于10%。各地市應踴躍應用都市中現(xiàn)存的場所和設備,推行充電設備名目建造,聯(lián)合實質要求和場所建造要求,一步步推行已建和在建的建筑物配建泊車場、都市公共泊車場以及住宅小區(qū)增建充電樁,同一時間構建適應新燃料車子的公路交通體系,有要求的地域要建造相應的示范路段。將充電設備歸入快速道路配套設備建造請求,新建快速道路效勞區(qū)和加油站,準則上要按不低于泊車位總數(shù)20%的比重配建充電樁或預留充電設備接口,勉勵已建成的快速道路效勞區(qū)和有要求的加油站改裝增建充電樁。加速構建充電根基設備的公路交通標記體制。領先推行珠三角地域城際快充網站建造,到2020年初步造成掩蓋最重要的都市的城際快充網站。推進農村新燃料車子推廣利用,有要求的村鎮(zhèn)應建造新燃料車子充電設備。(各地級以到市場政府,省住房城鄉(xiāng)建造廳、省交通運輸廳) (六)改善充換電設備用地政策。各地市應在省下達的土地應用計劃目標中領先統(tǒng)籌解決確需運用新加建造用地的公共充換電設備用地難題。應用合法存在數(shù)量建造用地改裝、加裝、新建充換電設備的,可沒再處理用地審核手續(xù)。經過租借等他項權利取得土地運用權建造充換電設備的,在適合規(guī)劃的前提下可維持現(xiàn)存建造用地已設立的土地運用權及用途不變。土地運用權人應用自有劃撥土地新建經營性新燃料車子充換電站(場)的,在適合規(guī)劃的前提下可采納合同形式處理相干用地手續(xù)。對公共車子泊車場配套的充換電設備用地,適合《劃撥用地目錄》的,可采納劃撥形式供地。(各地級以到市場政府,省國土資源廳) (七)改善用電價值政策。貫徹國度新燃料車子充電設備用電峰谷分時電價政策,向電網經營公司干脆報裝接電的經營性聚集式充換電設備用電,執(zhí)行大產業(yè)用電價值,免收根本電費;其它充換電設備按其所在場地類型執(zhí)行分類目錄電價。(省進行改革委,各地級以到市場政府) (八)推行充換電設備要害技藝攻關。將充換電設備要害技藝開發(fā)歸入省科技計劃名目扶持范疇,扶持公司增強對新款充換電設備及配備技藝、前瞻性技藝的探討,增強對要害技藝的檢驗驗證方法、充換電設備消防平安規(guī)范以及充換電網站監(jiān)控和運營平安等方面的探討。扶持公司探尋進行適應產業(yè)特征的充換電形式,實現(xiàn)充換電愈加平安便利。(省科技廳) (九)勉勵公共單位加速里面泊車場充電設備建造。各地市關于公交、環(huán)衛(wèi)、機場通勤等定點定線運轉的公共效勞范疇電動車子,要依據(jù)線路運營要求領先在泊車場站配建充電設備,沿途合乎道理建造獨立占地的快充站和換電站;關于出租、物流、租借、郵政等非定點定線運轉的公共效勞范疇電動車子,要充分發(fā)掘單位里面泊車場配建充電設備的潛力,與都市公共充電設備實現(xiàn)高效互補。具有要求的黨政機關、公共機構(悉數(shù)或部分運用財政性資金的國度機關、工作單位和集團組織,下同),要聯(lián)合新燃料車子裝備革新計劃和職工購置運用新燃料車子的須要,依據(jù)適度超前準則,在單位里面泊車場按不低于20%的比重設計新燃料車子專用泊車位并配建充電樁。(各地級以到市場政府,省交通運輸廳、省郵政治理局、省政府機關事務治理局) (十)貫徹充電設備建造責任。各地市對充電設備及配套電網建造要在用地等方面賜予政策扶持,對建造運營賜予必需補助。南方電網企業(yè)要匹配政府做好充電設備建造規(guī)劃,負責建造、運轉和維護電網至充電根基設備產權分界點的配套接網工程,不得收取接網費率;相應產業(yè)歸入有用產業(yè),本錢按劃定計入準許本錢并經過輸配電價回收。(各地級以到市場政府,南方電網企業(yè)) (十一)勉勵不業(yè)余化效勞與自行充電相聯(lián)合的充換電根基設備網站建造。勉勵不業(yè)余運營商加大充換電根基設備建造投資力度,增強監(jiān)控網站建造,推行智能型充換電根基設備建造。勉勵全車公司與電池公司、充換電根基設備制造運營公司合作,為新燃料車子利用方提供運維一體化的全體解決方案。培養(yǎng)大批有競爭力的充電效勞公司。勉勵建造占地少、本錢低、見效快的機械式、立體式泊車充電一體化設備。勉勵私人在自有泊車庫(位)安裝充電設備。(各地級以到市場政府) (十二)將新燃料車子充電設備建造歸入綠色建筑評價準則及綠色交通體制目標。修訂咱省綠色建筑評價準則和綠色交通體制目標,將建造新燃料車子充電設備作為加分項歸入該準則和目標。制訂咱省綠色住區(qū)評價準則,將住區(qū)建造充電(站)設備作為參評目標。關于住宅小區(qū)業(yè)最重要的求建造充電設備的,物業(yè)效勞公司要踴躍匹配,不得借機收取費率;各地政府主管部門按請求做好督促貫徹,可將匹配建造充電設備歸入對物業(yè)效勞公司的考核評價體制。(省住房城鄉(xiāng)建造廳、省交通運輸廳,各地級以到市場政府) 三、推進公共效勞范疇首先推廣利用(十三)踴躍推進公交電動化。從2016年最初,珠三角地域革新或新加的公交車中,純電動公交車比重不得低于90%,其余10%悉數(shù)運用新燃料車子,不得運用汽油車。各地市要聯(lián)合當?shù)貙嵸|,抓緊制訂年度純電動公交車推廣利用計劃,抉擇多個條線路展開純電動公交車示范運營。探尋展開珠三角城際間新燃料車子客運專線,不停增添商用路線和范圍,并一步步向全省范疇擴展。構建健最新燃料車子推廣利用動態(tài)監(jiān)測體制。(各地級以到市場政府,省交通運輸廳) (十四)擴大公共效勞范疇新燃料車子利用范圍。以純電動出租車、輕型純電動環(huán)衛(wèi)車、純電動物流車為突破口,加大公共效勞范疇新燃料車子推廣利用力度。從2016年最初,珠三角地域革新或新加的出租車中,純電動出租車比重不得低于70%且一年年提升5個百分點,其余30%悉數(shù)運用新燃料車子,不得運用汽油車。公共效勞范疇每年新加或革新機動車采用新燃料車子的比重不得低于50%且一年年提升5個百分點,此中純電動車子比重不低于30%且一年年提升5個百分點。制訂車輛革新計劃,不停提升新燃料車子運營比例。實施物流機動車限行舉措的都市要應允外貌適合必定規(guī)格請求、載重量不超越15噸的純電動物流機動車在都市公路行進。(各地級以到市場政府,省交通運輸廳、省公安廳、省環(huán)保廳、省郵政治理局) (十五)推行黨政機關和公共機構、國家所有公司運用新燃料車子。從2016年最初,省本級及珠三角地域黨政機關和公共機構純電動車子占當年裝備革新機動車總量的比重不低于95%;其它市要參照珠三角地域推廣指標,聯(lián)合當?shù)貙嵸|確定推廣指標。國家所有公司要參照上述請求購置運用新燃料車子,并采用新建、改建、租借充換電設備等舉措,勉勵職工購置運用新燃料車子。(省政府機關事務治理局、省國資委,各地級以到市場政府) (十六)踴躍推進社會租借機動車利用純電動車子。勉勵新款公共交通效勞公司利用純電動車子展開新款公共交通效勞,對新燃料公交車推廣利用造成有用補充。黨政機關和公共機構展開公務運動時,要領先抉擇租借純電動車子。(各地級以到市場政府,省交通運輸廳、省進行改革委) 四、踴躍引導公司創(chuàng)新商業(yè)形式(十七)加速售后效勞體制建造。進一步擴寬市場準入,勉勵和扶持社會資本映入新燃料車子充電設備建造和運營、全車租借、電池租借和回收等效勞范疇。實行品牌進行策略,扶持具備焦點競爭力的新燃料車子和要害零部件公司提升產物品質和售后效勞水準,推進造成大批具備較強世界作用力的知名品牌。新燃料車子制造公司要踴躍提升售后效勞水準,改善在省內各都市售后效勞點,做好新燃料車子產物的調養(yǎng)維護。各地市可經過賜予特許經營權等形式庇護投資主體初期利益,商業(yè)場地可將充電費、效勞費與泊車收費相聯(lián)合賜予優(yōu)惠,2020年前,充換電效勞費實施政府指導價治理,各地市政府價值主管部門制訂詳細準則和相干收費法子,應允充電效勞公司向使用者收費,應允私人或公司具有的充電設備參照充電設備經營公司收費準則對外提供充電效勞。探討制訂能源電池回收應用政策,探尋應用基金、押金、強迫回收等形式推進廢舊能源電池回收,構建健全廢舊能源電池重復應用體制。(省經濟和消息化委、省進行改革委、省商務廳、省環(huán)保廳、省質監(jiān)局,各地級以到市場政府) (十八)踴躍勉勵投融資創(chuàng)新。扶持各地依據(jù)實質概況,探尋改善新燃料車子推廣運營形式。采用經營性租借、融資租借、分時租借、協(xié)議燃料治理(EMC)、政府和社會資本合作(PPP)、買方信貸等形式,緩和公交、出租車、車子租借等公司一次性購置新燃料車子的資金負擔。勉勵公交公司、全車制造公司、政策性金融機構等多方展開市場化合作,采納融資租借、經營性租借相聯(lián)合的混合租借形式推廣利用新燃料車子。在全車制造公司承諾確保產物品質、運轉路程和建造充電設備的前提下,公交公司降低一次性投資,發(fā)展輕產業(yè)運營,經過油電差價協(xié)議燃料治理形式下降運營本錢。勉勵全車制造公司、電池制造公司、政策性金融機構等參加建造、運營充換電根基設備,推行充換電市場化運營;在持續(xù)大功率、高頻度運用電動車子范疇,探尋展開換電式運營形式。扶持有要求的公司創(chuàng)建電池運營企業(yè),各地市可經過電池租借補助形式,扶持電池租借形式進行。(各地級以到市場政府,省金融辦、省交通運輸廳) (十九)發(fā)揮消息技藝的踴躍效用。不停提升現(xiàn)代消息技藝在新燃料車子商業(yè)運營形式創(chuàng)新中的利用水準,進行“新燃料車子+物聯(lián)網”,勉勵公交公司與互聯(lián)網公司合作開發(fā)新燃料車子定制運營效勞。推進電池充電治理、公交線路布置、公交增值效勞、智能充放電等范疇加速利用智能電網、搬動互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等新技藝。建造充電智能效勞平臺,培養(yǎng)可持續(xù)進行的“互聯(lián)網+充電根基設備”資產生態(tài)體制。(各地級以到市場政府,省經濟和消息化委、省交通運輸廳) 五、進一步改善政策體制(二十)改善新燃料車子推廣補助政策。依據(jù)財政部等部門《對于2016-2020年新燃料車子推廣利用財政扶持政策的通告》(財建〔2015〕134號),對地市政府推廣利用的純電動車子、插電式(含增程式)混合能源車子、能源電池車子等各樣新燃料車子實施差別化和分類支持的補助政策,依照減排量由高到低逐級遞減確定補助準則,分類布置補助。各地市要聯(lián)合當?shù)貙嵸|概況,統(tǒng)籌運用省財政已布置的省級新燃料車子推廣利用專項資金,并抓緊制訂當?shù)貐^(qū)新燃料車子概括補助實行細則。相干范疇專項資金可用于補助機動車置辦、全車租借、電池租借、機動車運營補助、機動車運營維護以及路橋通暢費、泊車費、充換電電費等,此中機動車置辦補助不得超越相干范疇專項資金的50%。構建以充電量為基準的獎勵補助政策,減免充電效勞費率。(省財政廳、省進行改革委、省交通運輸廳,各地級以到市場政府) (二十一)改革和貫徹都市公交車成品油價值補助政策。貫徹國度對都市公交車成品油補助政策,一步步降低對都市公交車汽油補助,增添對新燃料公交車運營補助,并將補助額度與新燃料公交車推廣指標達成概況掛鉤,造成勉勵新燃料公交車利用、降低汽油公交車增添的體制,加速新燃料公交車替代汽油公交車步伐。(省交通運輸廳、省財政廳,各地級以到市場政府) (二十二)對新燃料車子相干稅率實行優(yōu)惠政策。貫徹國度新燃料車子推廣利用補助等財政扶持政策,以及機動車置辦稅、車船稅、車子花費稅等稅收優(yōu)惠政策。新燃料車子、充換電根基設備運營免交省定名目的村鎮(zhèn)根基設備配套費和治理類行政工作性收費;其它行政工作性收費劃定收費幅度的,絕對按國度及省劃定的低限收費。(省財政廳、省國稅局、省地稅局、省進行改革委、省交通運輸廳,各地級以到市場政府) (二十三)實行新燃料車子充換電設備建造補助政策。貫徹國度對于新燃料車子充換電設備建造的相關政策,按充換電設備實質用電量,對各樣直流充電樁(機)、交流充電樁(機)、沒有線充電設備、換電設備、加氫站等新燃料車子充換電設備運轉賜予補貼。各地市要在省的財政補貼政策根基上制訂詳細實行細則。(省進行改革委、省財政廳,各地級以到市場政府) (二十四)勉勵實行公共交通范疇運營補助政策。關于年商用路程超越5萬千米的純電動租借機動車或年商用路程超越8萬千米的純電動出租車,各地市可在相干范疇專項資金內按必定準則賜予運營費率補助。(各地級以到市場政府,省交通運輸廳、省財政廳) (二十五)改善新燃料車子資產金融效勞體制。勉勵銀產業(yè)金融機構鑒于商業(yè)可持續(xù)準則,構建適應新燃料車子產業(yè)特色的信貸治理和貸款評審制度,創(chuàng)新金融產物,滿足新燃料車子制造、經營、花費等步驟融資要求。扶持適合要求的公司經過到市場、赴新三板掛牌和應用地域性股權市場等多檔次資本市場,發(fā)展股權、債權及證券化產物融資,拓寬公司融資通道。勉勵車子金融企業(yè)發(fā)行金融債券,展開信貸產業(yè)證券化,增添扶持私人購置新燃料車子的資金來自。(省金融辦、人行廣州分行) (二十六)勉勵國家所有公司以股權投資、融資租借等多個方式參加新燃料車子推廣利用。對國家所有公司投向新燃料車子資產進行和充換電根基設備建造范疇的投資,應允按公益性和保本準則發(fā)展專項考核,不歸入國家所有公司通常業(yè)績考核范疇。勉勵國家所有公司參加設立新燃料車子范疇相干資產基金,引導社會資本投向新燃料車子范疇。(省國資委) (二十七)構建慣例汽油車反哺新燃料車子的良性體制。依據(jù)國度請求構建公司平均能源消耗量治理制度,適時發(fā)動新燃料車子積分買賣試點,實行鑒于車子公司平均能源消耗量的積分買賣和獎懲法子,將新燃料車子推廣利用由依托財政補助一步步過渡到全產業(yè)一同承受,造成新燃料車子推廣利用市場化長效體制。(省進行改革委、省經濟和消息化委、省財政廳) (二十八)實施差異化的新燃料車子交通治理政策。依據(jù)國度對新燃料車子注冊和交通治理的相關劃定,做好新燃料車子獨立分類注冊備案事業(yè),改良公路交通技藝監(jiān)控體系,經過號牌自動辯別體系對新燃料車子通暢賜予便捷。關于實施限牌、限行等交通治理政策的都市,公安機關要踴躍匹配政府相干職能部門貫徹對個人乘用車范疇等新燃料車子優(yōu)惠政策和通暢便捷,不得對新燃料車子限行限購。(各地級以到市場政府,省公安廳) (二十九)推行公共交通根基設備概括應用。探討提議公交場站尤其是純電動公交場站概括應用政策,對新建純電動公交場站等公共設備用地的地上、地下體積,實施土地概括開發(fā)。對現(xiàn)存公共設備用地,扶持本土地運用者在適合規(guī)劃且不改變用途性質的前提下發(fā)展立體開發(fā),應允收益用于公共交通根基設備建造和補充運營補助。(各地級以到市場政府,省住房城鄉(xiāng)建造廳、省交通運輸廳) 六、堅決解除位置庇護(三十)執(zhí)行國度同一準則和目錄。嚴刻執(zhí)行全中國同一的新燃料車子和充電設備國度準則和產業(yè)準則,不得自行制訂、頒布位置性新燃料車子和充電設備準則。執(zhí)行國度同一的新燃料車子推廣目錄,不得采用制訂位置推廣目錄、對新燃料車子發(fā)展循環(huán)檢驗檢測、請求車子制造公司在當?shù)卦O廠、請求全車公司收購當?shù)刂圃斓碾姵、電機等零部件等違紀舉措,障礙外埠制造的新燃料車子映入當?shù)厥袌,以及?jié)制或變相節(jié)制客戶購置外埠及某一類新燃料車子。(各地級以到市場政府,省經濟和消息化委,省工商局,省進行改革委) (三十一)規(guī)范市場秩序。各地各相關部門要增強對新燃料車子市場的看管,推行建造同一開放、有序競爭的新燃料車子市場。堅決清算撤消不利于新燃料車子市場進行的違紀政策舉措,解除位置庇護。打擊新燃料車子“騙補”舉止。(各地級以到市場政府,省經濟和消息化委,省工商局,省進行改革委) 七、增強技藝創(chuàng)新和產物品質看管(三十二)加大科技攻關扶持力度。加速實現(xiàn)能源電池革命性突破。推進大中小公司、高校、科研院所等創(chuàng)建協(xié)同攻關、開放共享的能源電池創(chuàng)新平臺,發(fā)揮國度和省重要科技專項等財政資金引導效用,推行能源電池要害資料、電池體系等共性、根基技藝研發(fā),扶持對能源電池數(shù)字化生產成套配備的研發(fā)和制造,滿足新燃料車子推廣利用請求。踴躍提高新燃料車子車用電機、電控等要害部件的技藝水準和配套能力。(省科技廳) (三十三)組織實行資產技藝創(chuàng)新工程。增強新燃料車子資產創(chuàng)新平臺建造,依靠新燃料車子要點制造公司、具備較強研發(fā)實力的科研機構,扶持在新燃料車子全車、能源電池等要害零部件范疇創(chuàng)建工程實驗室、工程探討中心等創(chuàng)新平臺,增強檢測檢驗公共技藝效勞平臺建造,扶持加大研發(fā)和檢驗能力投入,加速突破重要要害技藝,不停提升產物品質和效勞能力。(省進行改革委、省經濟和消息化委、省科技廳、省質監(jiān)局) (三十四)鼎力扶持新燃料車子全車進行。提高新燃料車子全車素質。貫徹國度對于新建新燃料車子制造公司投資名目準入政策,踴躍扶持社會資本和具備技藝創(chuàng)新能力的公司參加新燃料車子研產生產。加大對新燃料車子制造公司的支持力度,要點扶持公司開發(fā)具備自助常識產權的純電動、插電式混合能源(含增程式)、超等電容、鈦酸鋰快充純電動大巴車、乘用車以及郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等新燃料專用車系列產物研發(fā)。(省進行改革委、省經濟和消息化委、省科技廳) (三十五)改善新燃料車子產物品質保證體制。強化新燃料車子制造公司產物品質主體責任,推進其構建品質平安責任制,改善產物品質保證體制和售后調養(yǎng)維護體制。構建運營運用的新燃料車子產物品質車禍匯報制度。實施新燃料車子產物抽檢制度,增強能源電池、驅動電機等要害零部件以及充電樁等產物品質監(jiān)督審查。(省質監(jiān)局,相關市政府) (三十六)構建新燃料車子平安運轉監(jiān)控體制。構建新燃料車子運轉地域監(jiān)控中心,制訂改善新燃料車子車禍應急處置預案。新燃料車子運用單位要構建平安制造責任制度,增強新燃料車子推廣利用平安禍患排查處理事業(yè),定期對新燃料車子運轉情況、充換電根基設備平安情況以及相干配套治理舉措發(fā)展周全審查,改善充電設備進程核查體制,發(fā)覺難題或潛在禍患及時整改。公共范疇運用的新燃料車子,要安裝機動車運轉狀況實時監(jiān)控裝置。(各地級以到市場政府,省平安看管局、省進行改革委、省質監(jiān)局、省公安廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建造廳,南方電網企業(yè)) 八、增強組織領導(三十七)增強統(tǒng)籌協(xié)調。構建改善省新燃料車子事業(yè)聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調全省新燃料車子資產進行和推廣利用中的重要事項。各地市要承受推廣利用的主體責任,構建由市政府最重要的負責同志牽頭、各職能部門參與的新燃料車子事業(yè)協(xié)調體制,制訂詳細實行方案和事業(yè)計劃,準確事業(yè)請求和時間進度,保證按質保量達成各名目標任務。構建新燃料車子推廣利用和充電設備建造概況匯報制度。(新燃料車子聯(lián)席會議成員單位,各地級以到市場政府) (三十八)增強督促審查。省相關部門要依據(jù)職能分工抓緊探討制訂加速新燃料車子推廣利用的詳細政策舉措或事業(yè)方案,增強對地市事業(yè)的政策指導和督促審查。各地市政府要抓緊體制本市新燃料車子推廣利用的相干規(guī)劃,制訂便捷通暢、位置財政補助等配套舉措,確實做好當?shù)貐^(qū)新燃料車子推廣利用事業(yè)。(新燃料車子聯(lián)席會議成員單位,各地級以到市場政府) (三十九)增強輿論引導。經過多個方式鼎力宣傳新燃料車子對下降燃料消耗、降低污染物釋放的重要意義,明顯提高社會公眾對新燃料車子的認知、接納水平,造成有益于新燃料車子花費的良好社會氣氛。(新燃料車子聯(lián)席會議成員單位) 廣東省國民政府辦公廳 2016年3月28日 |
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