本地時(shí)間8月2日，美國總統(tǒng)特朗普推出了一項(xiàng)提案，計(jì)劃下降美國前總統(tǒng)奧巴馬時(shí)期制訂的新款汽車燃效準(zhǔn)則，況且美國新款汽車燃效準(zhǔn)則將在2020年“凍結(jié)”。也便是說，到2020年聯(lián)邦政府將沒再頒布新的燃效水準(zhǔn)。依據(jù)2012年奧巴馬政府制訂的燃效準(zhǔn)則，車企須要一步步提升燃效準(zhǔn)則，到2025年實(shí)現(xiàn)重要突破，讓得新款汽車平均汽油經(jīng)濟(jì)性達(dá)到54.5英里/加侖（（約合4.32L/百千米油耗）。而白宮的新提案則提議未來燃效準(zhǔn)則停留在2020年的水準(zhǔn)，即35英里/加侖（約合6.72L/百千米油耗），沒再請(qǐng)求提高。

與此同一時(shí)間，特朗普政府還證實(shí)，將力圖撤消加利福尼亞州自行制訂汽油經(jīng)濟(jì)性準(zhǔn)則的特別權(quán)力，此舉進(jìn)一步加重了白宮與美國十幾個(gè)州的法律糾紛。依據(jù)《清潔空氣法》的劃定，加州有權(quán)設(shè)立更多、更嚴(yán)刻的空氣污染和燃效限值準(zhǔn)則。假如加州設(shè)立的準(zhǔn)則比聯(lián)邦政府的準(zhǔn)則更嚴(yán)刻，其它州也可行沿用。該提案發(fā)表后，包括加州在內(nèi)的美國19個(gè)州以及華盛頓特區(qū)立即顯示，將對(duì)白宮此舉說起訴訟。

燃效準(zhǔn)則倒退成定局

獲悉，該提案是由美國環(huán)境保護(hù)署（EPA）和美國快速道路平安治理局（NHTSA）結(jié)合編寫的，包括修改現(xiàn)存的新款汽車平均能源效率準(zhǔn)則（CAFE），和乘用車、輕型卡車的溫室氣體釋放準(zhǔn)則。同一時(shí)間還準(zhǔn)確顯示，將領(lǐng)先考量到2020年“凍結(jié)”燃效準(zhǔn)則。自特朗普上任后，他一直有意擴(kuò)寬美國新款汽車燃效和釋放準(zhǔn)則。該提案稱，在下降燃效準(zhǔn)則后，新款汽車關(guān)于客戶而言將變得更易壓力，這將促使更多客戶購置具備更高平安準(zhǔn)則的車子，從而達(dá)到下降公路車禍產(chǎn)生率的目的。

本年4月，時(shí)任美國環(huán)境保護(hù)署署長的普魯伊特稱當(dāng)前的汽油釋放準(zhǔn)則過高，與市場實(shí)質(zhì)概況不符。特朗普政府以為，源于世界油價(jià)趨低，客戶并沒有像預(yù)期的那樣積極購置省油的小汽車、混合能源車、電動(dòng)車子等。而車子生產(chǎn)商也埋怨達(dá)標(biāo)負(fù)擔(dān)很大，況且準(zhǔn)則過高導(dǎo)致車子本錢上升，這樣會(huì)使少許客戶接著駕馭平安性較輕的二手車型。特朗普政府顯示，該提案“使美人民眾能壓力起革新、更平安的車子，同一時(shí)間也達(dá)到降低污染的目的�！�

依據(jù)美國非營利組織Energy Innovation的數(shù)據(jù)，假如特朗普政府的提案得到經(jīng)過，美國汽油消耗量每天將增添約50萬桶。到2050年，這一提案將給美國帶來多達(dá)4570億美元的經(jīng)濟(jì)損耗；同一時(shí)間，美國溫室氣體釋放量也將因而增添11％，即139萬億噸。環(huán)境保護(hù)人員指明，特朗普政府新提案的獲益者恐怕唯有一方，那便是汽油制造商。

美國經(jīng)濟(jì)界人員指明，在車子電動(dòng)化趨向日漸加強(qiáng)的當(dāng)下，“凍結(jié)”新款汽車燃效準(zhǔn)則意指著將在電動(dòng)車子市場的主導(dǎo)權(quán)，甚而新一代車子技藝“領(lǐng)頭羊”的身份拱手讓給華夏，并給美國車企帶來不必需的看管不確定性。它們以為，特朗普政府應(yīng)保持當(dāng)前的準(zhǔn)則，不然就等同于勉勵(lì)美國車子生產(chǎn)商在將要來得的電動(dòng)化時(shí)期制造過時(shí)的車子。美人民主黨參議員猛烈抨擊了特朗普政府的這一提案，稱這將扼殺提高車子燃效的新技藝，并讓得客戶的油耗支出上漲。

訴狀成堆加州抗議

在白宮推出這項(xiàng)提案以后，美國19個(gè)州以及華盛頓特區(qū)的總檢察長顯示，將一同對(duì)特朗普政府發(fā)起訴訟�！懊銊�(lì)降低尾氣釋放以及提升汽油經(jīng)濟(jì)性的聯(lián)邦法則，是咱們賴以降低碳污染、改進(jìn)空氣品質(zhì)、節(jié)約慣例燃料的最好戰(zhàn)略。而特朗普政府的這一建議削弱了這點(diǎn)法則，這將導(dǎo)致美國國民呼吸愈加骯臟的空氣，在加油站支付更高的油費(fèi)�！彼鼈�?cè)谝环菀煌�證明中顯示。

除了下降燃效準(zhǔn)則，該提案還特別提到，提議在一種國度范疇內(nèi)遵循由聯(lián)邦政府制訂的同一準(zhǔn)則。因而，該提案提議撤銷加州的《清潔空氣法》豁免權(quán)。奧巴馬政府在2009年賜予加州這一豁免，加州可行本人制訂本州的車子溫室氣體釋放準(zhǔn)則。眾所周知，加州是美國乃至全世界范疇內(nèi)環(huán)境保護(hù)法則最嚴(yán)刻的地域，之前該州州長杰里·布朗甚而考量到2040年禁售內(nèi)燃機(jī)車。另外，美國另有13個(gè)州也采用了加州的釋放準(zhǔn)則。假如撤銷加州實(shí)行更嚴(yán)刻的《清潔空氣法》的權(quán)力，那末加州驗(yàn)證的釋放法則和零釋放車子法案也危險(xiǎn)了。

美國聯(lián)邦政府顯示，將在華盛頓、底特律和洛杉磯舉辦三場公布聽證會(huì)，收集相干意見，詳細(xì)日期待定。杰里·布朗對(duì)此顯示憤慨：“《清潔空氣法》是半個(gè)世紀(jì)前美國總統(tǒng)羅納德·里根下令出臺(tái)的，而特朗普此刻要破壞這項(xiàng)法案，這是對(duì)美國公民健康的一個(gè)背叛，加州將來會(huì)采用一切可能的形式對(duì)抗這類愚蠢舉止�！�

“特朗普政府對(duì)咱們國度著力于讓車子愈加清潔的燃效準(zhǔn)則發(fā)起了沒有恥的挑釁。”加州總檢察長哈維爾·貝賽拉在一份證明中說，加州“將動(dòng)用一切法律伎倆”捍衛(wèi)嚴(yán)刻的準(zhǔn)則，并籌算與其它18個(gè)州以及華盛頓特區(qū)結(jié)合提議訴訟。另外，為捍衛(wèi)清潔空氣準(zhǔn)則的制訂權(quán)，加州還計(jì)劃單獨(dú)起訴聯(lián)邦政府。加州空氣資源委員會(huì)的一位發(fā)言人顯示，加州可能會(huì)在公眾意見咨詢期后60天內(nèi)再一次說起訴訟。

業(yè)內(nèi)人員指明，該提案試圖剝奪加州制訂嚴(yán)刻釋放準(zhǔn)則的權(quán)力，同一時(shí)間也對(duì)聯(lián)邦與各州的權(quán)力紛爭提議了新的難題。特別是美國好多州都采納了加州的釋放準(zhǔn)則，他們加在一同約占美國全體車子市場的1/3，這讓得該國車子業(yè)面對(duì)著龐大的風(fēng)險(xiǎn)。若撤消加州的零釋放車子法案，也將損傷特斯拉和通用車子等正好向電動(dòng)車子范疇投資數(shù)十億美元車企的利益。

車企期望同一準(zhǔn)則

在燃效準(zhǔn)則這一塊，特朗普一直主張擴(kuò)寬看管。昨年年初，剛就任總統(tǒng)的特朗普就顯示將接納車子生產(chǎn)商的意見，計(jì)劃擴(kuò)寬激進(jìn)的新款汽車燃效準(zhǔn)則。因而，在該提案推出后，代表美國以及異邦車子廠家利益的全世界車子生產(chǎn)商聯(lián)盟在一份證明中顯示：“咱們贊成總統(tǒng)和政府推出這一備受期待的提案，包括各式公眾審議的準(zhǔn)則�！痹撀�(lián)盟顯示，車子生產(chǎn)商將持續(xù)提高新款汽車的汽油經(jīng)濟(jì)性，鼓勵(lì)領(lǐng)先進(jìn)步技藝的研發(fā)，同一時(shí)間也將兼顧車子的可壓力性、平安性等等。

全無疑問，假如下降燃效準(zhǔn)則，車子生產(chǎn)商將從中獲益。它們可行全無負(fù)擔(dān)地將投資從油耗較輕的小小汽車移到利潤更高的大排量皮卡和SUV上。但與此同一時(shí)間，為了應(yīng)對(duì)以電動(dòng)化為首的車子業(yè)新未來，這點(diǎn)車子生產(chǎn)商可能不會(huì)放棄在電動(dòng)車子上的數(shù)十億美元投資計(jì)劃，它們必需做好準(zhǔn)備。

假如白宮與加州對(duì)簿公堂，那末在等候判決結(jié)果時(shí)期，美國車子廠家將長久處于混亂狀況，沒有辦法確定制造和研發(fā)方向。美國車子生產(chǎn)商非常擔(dān)憂，源于看管體制不準(zhǔn)確，聯(lián)邦政府可能會(huì)暫停對(duì)創(chuàng)新車子科技的補(bǔ)貼。

美國車子業(yè)渴望在新款汽車汽油經(jīng)濟(jì)性和釋放準(zhǔn)則等方面實(shí)現(xiàn)全中國同一。實(shí)是上，美國車子產(chǎn)業(yè)高管關(guān)于特朗普提案的詳細(xì)可以性顯示懷疑，由于這場聯(lián)邦與加州以及其它十幾個(gè)州的博弈，終歸可能會(huì)導(dǎo)致美國車子市場的斷裂。因而，它們期望加州可行接納少許準(zhǔn)則調(diào)度，讓得加州和其它十幾個(gè)州接著遵循一種同一的國度準(zhǔn)則。假如無一種同一準(zhǔn)則，車子生產(chǎn)商將不得不區(qū)別為兩套體制生產(chǎn)和出售車子，代價(jià)不便宜，要否則就會(huì)喪失在某些州的出售權(quán)。

本地時(shí)間8月2日，全世界車子生產(chǎn)商聯(lián)盟發(fā)言人凱萊·貝格斯在一份證明中顯示：“隨著聯(lián)邦政府提案的推出，此刻是時(shí)刻最初發(fā)展實(shí)際性談判了。咱們敦促加州和聯(lián)邦政府尋到一種可行完成共識(shí)的解決方案，在滿足美國客戶實(shí)質(zhì)要求的同一時(shí)間，也能接著提高新款汽車燃效準(zhǔn)則�！�