李萬(wàn)里在車(chē)子產(chǎn)業(yè)政府主管部門(mén)事業(yè)了30余年，他既是車(chē)子資產(chǎn)踐行改革開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)從沒(méi)有到有、從小到大、從弱漸強(qiáng)的見(jiàn)證者，也是車(chē)子產(chǎn)業(yè)政策制訂調(diào)度、車(chē)子產(chǎn)業(yè)治理改革的參加者。他的事業(yè)軌跡也是我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)治理、資產(chǎn)政策調(diào)度在改革開(kāi)放不同階段更迭和變遷的縮影。

從那時(shí)的華夏車(chē)子產(chǎn)業(yè)企業(yè)到機(jī)械產(chǎn)業(yè)部車(chē)子司再到國(guó)度機(jī)械產(chǎn)業(yè)局車(chē)子產(chǎn)業(yè)處、國(guó)度經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、工信部，回首這30好幾年的事業(yè)經(jīng)驗(yàn)，李萬(wàn)里是惟一一位經(jīng)驗(yàn)車(chē)子產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)屢次機(jī)構(gòu)改革全進(jìn)程，終歸又回到“原點(diǎn)”的人。講到過(guò)往的以前，他總是習(xí)慣性地爽朗一笑，貌似“調(diào)侃”的語(yǔ)言中，抹不掉的是他對(duì)華夏車(chē)子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行、車(chē)子資產(chǎn)政策制訂、調(diào)度、改善的那份溶于骨子里的關(guān)心，和客觀、清醒的見(jiàn)解與主張。

客廳里，一張餐桌、一杯茉莉花茶，他身著一件再樸素只是的純白色圓領(lǐng)T恤，專訪就在這樣一種頗為簡(jiǎn)易的環(huán)境下最初了。雖然比約定的時(shí)間早了半個(gè)多小時(shí)，只是李萬(wàn)里早早做好了充分準(zhǔn)備，為了接納這次專訪，他精心撰寫(xiě)了滿滿15頁(yè)的提綱，而這正是他一貫的作風(fēng)，認(rèn)真、負(fù)責(zé)。

職業(yè)生涯的“變與不變”

這30好幾年間，迂迂回回在不同機(jī)構(gòu)和部門(mén)任職，但車(chē)子一直是李萬(wàn)里專攻的范疇。不論機(jī)構(gòu)如何改革、治理部門(mén)如何變遷，不變的是李萬(wàn)里對(duì)車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的一顆“赤子心”。

1986年映入華夏車(chē)子產(chǎn)業(yè)企業(yè)；1994年作為40人之一映入機(jī)械產(chǎn)業(yè)部車(chē)子司；1998年作為10人之一映入國(guó)度機(jī)械產(chǎn)業(yè)局的產(chǎn)業(yè)治理司車(chē)子產(chǎn)業(yè)處；2001年作為5人之一映入國(guó)度經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的資產(chǎn)政策司；2003年作為惟一一位原機(jī)械產(chǎn)業(yè)部車(chē)子司的事業(yè)人士由國(guó)度經(jīng)貿(mào)委映入國(guó)度發(fā)改委資產(chǎn)政策司；2008年映入工信部，任資產(chǎn)政策司調(diào)研員、副巡視員。

李萬(wàn)里往日30好幾年圍繞車(chē)子的事業(yè)軌跡，也是我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)政府治理部門(mén)變遷的縮影。他輾轉(zhuǎn)的部門(mén)也先后是我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)那時(shí)的主管部門(mén)。這30年正是我們國(guó)家改革開(kāi)放40年中車(chē)子產(chǎn)業(yè)最要緊的一種階段，不論是國(guó)家內(nèi)部車(chē)子產(chǎn)業(yè)的治理仍是對(duì)外的開(kāi)放都產(chǎn)生了翻天覆地的浮動(dòng)。

“最要緊的是1987年中央北戴河會(huì)議。當(dāng)時(shí)，咱剛剛映入車(chē)子產(chǎn)業(yè)治理部門(mén)，最初接近車(chē)子治理事業(yè)，雖然無(wú)資格參加北戴河會(huì)議，可是會(huì)后卻顯著的感受到，車(chē)子產(chǎn)業(yè)真的要最初迅速進(jìn)行了�！崩钊f(wàn)里在接納《華夏車(chē)子報(bào)》采訪時(shí)回憶：那時(shí)，對(duì)華夏要不需要進(jìn)行車(chē)子資產(chǎn)，車(chē)子資產(chǎn)要不需要成為人民經(jīng)濟(jì)的支柱資產(chǎn)，小汽車(chē)要不需要映入家族，車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行機(jī)緣與體積另有多少勝算等重要難題，一直是我們國(guó)家改革開(kāi)放的爭(zhēng)論的核心，直到1987年中央北戴河會(huì)議的舉辦，才從國(guó)度層次根本完成絕對(duì)意見(jiàn)——要鼎力進(jìn)行車(chē)子產(chǎn)業(yè)。因此也拉開(kāi)了我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)改革開(kāi)放的歷程，打開(kāi)了我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)的迅速進(jìn)行階段，一直到今日造成全世界第一大的單一市場(chǎng)。

做大做強(qiáng)車(chē)子產(chǎn)業(yè)、小汽車(chē)映入家族、改革開(kāi)放，一系列政策引導(dǎo)我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)飛速進(jìn)行，造成了完整的現(xiàn)代化車(chē)子生產(chǎn)體制，造成華夏公司方陣，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)上下游的牽引、催生效勞貿(mào)易范疇進(jìn)級(jí)，拓展了世界市場(chǎng)、加速車(chē)子及相干資產(chǎn)“走出來(lái)”，生態(tài)環(huán)境大為改進(jìn)。李萬(wàn)里以為，正是得益于國(guó)度深度推進(jìn)改革開(kāi)放，從容面臨WTO，踴躍融入全世界化；車(chē)子資產(chǎn)范圍不停做大，生產(chǎn)體制日臻老練，公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力快速成長(zhǎng)�！斑@點(diǎn)業(yè)績(jī)不但表現(xiàn)在各項(xiàng)統(tǒng)算數(shù)字中，更折射出加入WTO后華夏車(chē)子資產(chǎn)的資源配置能力和資產(chǎn)保證能力全體大幅提高，鞏固和保證了國(guó)度進(jìn)行利益。”李萬(wàn)里說(shuō)。

在世界化流程中持續(xù)進(jìn)步的車(chē)子產(chǎn)業(yè)治理

加入WTO對(duì)對(duì)華夏車(chē)子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行作用龐大，也對(duì)產(chǎn)業(yè)治理部門(mén)（者）提議了更高的請(qǐng)求，在這一進(jìn)程中，華夏的車(chē)子治理也最初邁向世界舞臺(tái)。

2000年末我們國(guó)家加入WTO構(gòu)架談判文本映入簽定的最終階段，時(shí)任機(jī)械產(chǎn)業(yè)局產(chǎn)業(yè)治理司車(chē)子產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)的李萬(wàn)里在后方支援車(chē)子范疇談判，見(jiàn)證了車(chē)子在加入WTO范疇的波折故事�！巴ㄟ^(guò)好幾年拉鋸取得WTO的談判效果，國(guó)度請(qǐng)求盡快和各個(gè)成員國(guó)簽定文獻(xiàn)，在與歐盟簽定的時(shí)刻卻顯露了一種預(yù)想之外的難題。”李萬(wàn)里回憶，歐盟在確認(rèn)終歸文本當(dāng)口，忽然請(qǐng)求增添一項(xiàng)新內(nèi)容，即請(qǐng)求中方撤消1994年版《車(chē)子產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)政策》中對(duì)于節(jié)制外方車(chē)子公司股比的劃定。

“信息傳來(lái)，大伙都十分驚愕”，李萬(wàn)里推薦，“WTO談判是圍繞貿(mào)易自由化范疇展開(kāi)的，本不涉及投資便捷化難題。那時(shí)，我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)也不具有十足對(duì)外開(kāi)放的根本要求，操控外方股比是庇護(hù)原土車(chē)子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的必需要求。在這樣要緊的歷史博弈節(jié)點(diǎn)，以此為‘要挾’提議格外要求，我們國(guó)家前方談判代表與國(guó)度經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和車(chē)子產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)承受了龐大的表里負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。咱們必需做出準(zhǔn)確回應(yīng)。”答應(yīng)了，會(huì)對(duì)我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行帶來(lái)龐大危害；不答應(yīng)，則可能顯露僵局，耽誤我們國(guó)家映入WTO的流程。重壓以下，李萬(wàn)里提議，以開(kāi)放啟動(dòng)機(jī)外方股比為交換要求，爭(zhēng)取保存全車(chē)合資股比的節(jié)制政策。終歸與歐盟完成合同，文本順利簽定�！半m然有好多人不了解咱們松開(kāi)啟動(dòng)機(jī)合資股比的歷史背景，對(duì)此提議指責(zé)，可是在那個(gè)歷史時(shí)候，這不失為一種最佳的替代要求。今日回頭看，它至少為起步期的我們國(guó)家車(chē)子公司贏得了至少20年的進(jìn)行庇護(hù)期。”李萬(wàn)里感嘆，“這是咱私人職業(yè)生涯中一種極端艱難的歷史時(shí)候，愈是我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行中的要緊事故。咱們作為那時(shí)的產(chǎn)業(yè)治理者，面臨危機(jī)時(shí)候假如一籌莫展、沒(méi)有策可施、沒(méi)有所作為而使我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)遭到損傷，將遭到各方責(zé)難，咱本人也會(huì)抱憾終身�！�

談到華夏車(chē)子在WTO流程中的進(jìn)行，李萬(wàn)里另有一次代表華夏成為WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB）“被告”的經(jīng)驗(yàn)，而這一次爭(zhēng)端的成功解決，也為我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)世界化流程治理政策的制訂提供了很沒(méi)有問(wèn)題借鑒。

“加入WTO后，我們國(guó)家搭上全世界化快車(chē)，一路絕塵的龐大進(jìn)步和不可預(yù)期的進(jìn)行潛力使既有世界秩序制訂者目瞪口呆，緊急調(diào)度戰(zhàn)略，企圖遏制華夏進(jìn)行勢(shì)頭�！崩钊f(wàn)里推薦，歐盟、美國(guó)、加拿大等國(guó)提議我們國(guó)家2004版《車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行政策》相關(guān)車(chē)子進(jìn)口治理中“全車(chē)特征治理”條款，以及海關(guān)總署等部門(mén)的相干治理違反WTO準(zhǔn)則，請(qǐng)求撤消相干治理舉措。而實(shí)是上，雖然我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)的最重要的市場(chǎng)還在國(guó)家內(nèi)部，但列國(guó)車(chē)子公司在華夏市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已成為全世界化市場(chǎng)的要緊構(gòu)成部分。商務(wù)部帶隊(duì)到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)據(jù)理力爭(zhēng)，但DSB未采用咱方申辯意見(jiàn)，而經(jīng)過(guò)了歐盟等的訴訟。終歸迫使我們國(guó)家停止執(zhí)行資產(chǎn)政策中相關(guān)章節(jié)的四項(xiàng)條款。

李萬(wàn)里回憶，這是我們國(guó)家車(chē)子資產(chǎn)全世界化流程中首次在世界舞臺(tái)上對(duì)簿公堂，是他作為那時(shí)的“被告”和我們國(guó)家車(chē)子資產(chǎn)政策制訂參加者和執(zhí)行看管者首次走上世界舞臺(tái)，“華夏車(chē)子資產(chǎn)在熟悉新環(huán)境、適應(yīng)新準(zhǔn)則，咱們治理者也須要面臨全世界化帶來(lái)的這點(diǎn)新浮動(dòng)，合乎道理協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策的制訂實(shí)行�！崩钊f(wàn)里顯示，“咱們?cè)诿媾R新挑戰(zhàn)的正面博弈中，增添見(jiàn)識(shí)、凝聚智慧，獲得力量，最初走勢(shì)老練�！�

李萬(wàn)里以為，在我們國(guó)家40年改革開(kāi)放流程中，車(chē)子一直充當(dāng)著“馬前卒”的角色，不論是加入WTO之初仍是今日我們國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放、映入新的歷史時(shí)代，華夏車(chē)子資產(chǎn)及公司的小訴求要服從國(guó)度的大訴求。要調(diào)度心態(tài)，全身投入，抓住機(jī)緣，砥礪前行。這也是對(duì)治理部門(mén)（者）提議的更高請(qǐng)求。

“華夏車(chē)子人”推行自助創(chuàng)新 助力車(chē)子產(chǎn)業(yè)在開(kāi)放中茁壯成長(zhǎng)

我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)初期的進(jìn)行涌現(xiàn)出好多要緊的人物，它們起著要緊的效用，杰出的治理者愈是留住了深遠(yuǎn)的作用。

“我們國(guó)家車(chē)子資產(chǎn)40年來(lái)的迅速進(jìn)行得益于偉大的改革開(kāi)放，倚重于勇于拼搏的華夏公司家團(tuán)體，也慶幸有大批有歷史擔(dān)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。在咱的職業(yè)生涯中就碰到了兩位對(duì)華夏車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行有著要害奉獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)——呂福源和何春陽(yáng)。”李萬(wàn)里以為，這兩位以前的車(chē)子產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)治理者為我們國(guó)家車(chē)子資產(chǎn)自助創(chuàng)新技藝的進(jìn)行和能人的培育奠定了堅(jiān)實(shí)根基。

“咱以為呂福源在華夏車(chē)子產(chǎn)業(yè)總企業(yè)（之下簡(jiǎn)單稱呼‘中汽總企業(yè)’）事業(yè)時(shí)打開(kāi)了自助開(kāi)發(fā)的國(guó)度行動(dòng)、凝聚了小汽車(chē)在華夏也可行映入家族的共識(shí)，培養(yǎng)出示有歷史擔(dān)當(dāng)?shù)能?chē)子資產(chǎn)治理隊(duì)伍，這三個(gè)方面的奉獻(xiàn)對(duì)我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)的進(jìn)行具備舉足輕重的效用。”李萬(wàn)里說(shuō)。

李萬(wàn)里回憶，呂福源在中汽總企業(yè)時(shí)代身體力行推進(jìn)自助創(chuàng)新。開(kāi)始是組織產(chǎn)業(yè)自助開(kāi)發(fā)設(shè)置車(chē)身，在要點(diǎn)公司構(gòu)建以五軸銑床為要害設(shè)施的研發(fā)中心；接下來(lái)推進(jìn)創(chuàng)建“結(jié)合電子企業(yè)”，以中外合資形式開(kāi)發(fā)石油啟動(dòng)機(jī)電子噴射操控體系。“此舉為全中國(guó)連續(xù)實(shí)行國(guó)一、國(guó)二、國(guó)三釋放準(zhǔn)則立下汗馬功勞�！崩钊f(wàn)里稱。呂福源1997年提議獨(dú)立或與設(shè)置企業(yè)一同開(kāi)發(fā)全車(chē)技藝、ABS和平安氣囊；最早在國(guó)家內(nèi)部宣傳虛擬設(shè)置技藝，繼而對(duì)觸動(dòng)和噪聲（NVH）展開(kāi)深入探討，為實(shí)現(xiàn)原土車(chē)子公司從仿制到全體正向開(kāi)發(fā)艱難探尋。

小汽車(chē)要不需要映入家族，在我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行早期存留相當(dāng)大爭(zhēng)議。為匹配1994年《車(chē)子資產(chǎn)政策》發(fā)表實(shí)行，呂福源倡議并踴躍推進(jìn)在國(guó)家內(nèi)部外研討調(diào)研和交流運(yùn)動(dòng)，在1994年~1996年時(shí)期延續(xù)舉行了三次世界研討及展現(xiàn)會(huì)（PSE），凝聚了小汽車(chē)在華夏也可行映入家族的共識(shí)。

“記得那時(shí)呂部長(zhǎng)提議‘不但要營(yíng)業(yè)精，還要視野廣’，請(qǐng)求咱們最初愈加關(guān)心探討財(cái)政、稅收、金融、保障、表里貿(mào)易、資產(chǎn)制造力布置、相干產(chǎn)業(yè)進(jìn)行、作廢回收、再生產(chǎn)、規(guī)范車(chē)子出口秩序等范疇的政策和詳細(xì)實(shí)行，而且最初熟悉世界多邊和雙邊交流體制的運(yùn)作，協(xié)調(diào)各相關(guān)部委治下的相干范疇。車(chē)子司的視野一步步從微觀到宏觀，從只專注車(chē)子產(chǎn)業(yè)治理到注意探討資產(chǎn)鏈全進(jìn)程，治理部門(mén)獲得了成長(zhǎng)�！崩钊f(wàn)里叮囑記者，“咱作為一名平凡的事業(yè)人士在呂部長(zhǎng)身邊事業(yè)的5年，胸中升起熊熊烈火，深刻感悟到本人也是為此一偉大工作拼搏獻(xiàn)身的一員�！�

“改革開(kāi)放初期，我們國(guó)家專用車(chē)子不過(guò)營(yíng)運(yùn)車(chē)的拉伸產(chǎn)物，充其量不過(guò)改造車(chē)的概念。以位置國(guó)營(yíng)體系為主的專用車(chē)子小廠，零星散布在武漢、江蘇、四川等地。那時(shí)通俗稱呼‘老八廠’，此中，漢陽(yáng)特種車(chē)子廠的范圍第一大。”李萬(wàn)里回憶，時(shí)任車(chē)子總企業(yè)科技治理部負(fù)責(zé)人的何春陽(yáng)依托漢陽(yáng)特種車(chē)子廠和廠辦的“漢陽(yáng)專用車(chē)子探討所”，組織產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)、編寫(xiě)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則、出版刊物，并于1985年舉行了首屆專用車(chē)交會(huì)覽會(huì)�！耙源藶槠鯔C(jī)，專用車(chē)子的大旗在華夏車(chē)子資產(chǎn)高高豎起，通過(guò)幾十年努力雛形可視，且日臻完美�！崩钊f(wàn)里顯示，現(xiàn)在初具范圍的專用車(chē)公司有中集、三一和中聯(lián)重科、廣東永強(qiáng)等，在湖北隨州、山東梁山等地域也有不少公司已造成集聚效應(yīng)。

李萬(wàn)里以為，何春陽(yáng)領(lǐng)導(dǎo)下的“6450”（總長(zhǎng)在4500毫米的乘用車(chē)）是留給華夏大巴車(chē)資產(chǎn)第一大的財(cái)富之一�！巴ㄟ^(guò)好幾年積累，我們國(guó)家乘用車(chē)和各樣大巴車(chē)產(chǎn)物系列不但在相干產(chǎn)物范疇有了必定的技藝實(shí)力，況且造成了大批有實(shí)力的公司和公司領(lǐng)導(dǎo)者，魏建軍、安進(jìn)、趙航、廉玉波等人皆是那個(gè)時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)的�！�