近日，產(chǎn)業(yè)和消息化部印發(fā)《對于增強智能網(wǎng)聯(lián)車子制造公司及產(chǎn)物準入治理的意見》（之下簡單稱呼《意見》），請求增強車子數(shù)據(jù)平安、網(wǎng)站平安、軟件進級、功效平安和預期功效平安治理，確保產(chǎn)物品質(zhì)和制造絕對性，推進智能網(wǎng)聯(lián)車子資產(chǎn)高品質(zhì)進行�！兑庖姟窂脑鰪姅�(shù)據(jù)和網(wǎng)站平安治理、規(guī)范軟件在線進級、增強產(chǎn)物治理、保證舉措等方面提議11項詳細意見。

容易來講，制訂《意見》的最重要的目的，有兩方面用意，初次是制訂產(chǎn)業(yè)準則，讓華夏智能網(wǎng)聯(lián)車子資產(chǎn)高品質(zhì)高水準的蓬勃進行，依靠高技藝在世界市場具有充足強的競爭力。其次是制訂適合當下生產(chǎn)和客戶利用趨向的平安治理劃定，保證公民和公共平安。

制訂《意見》的背景，最重要的是為了推進智能網(wǎng)聯(lián)車子資產(chǎn)進行，加速推行政策法則探討、技藝準則體制構建。聯(lián)合世界政策法則實踐經(jīng)歷，盡快制訂《意見》，準確準則請求，一步步探尋展開準入治理，加速產(chǎn)物推廣利用，是推進車子資產(chǎn)創(chuàng)新進行的須要。

同一時間，針對網(wǎng)站進擊、網(wǎng)站侵入等網(wǎng)站平安難題，駕馭自動化體系隨機故障、功效不足等激發(fā)的公路交通平安難題，以及在線進級（又稱OTA進級）改變機動車功效、功能可能導入的平安風險。

因而，迫切須要制訂《意見》，增強智能網(wǎng)聯(lián)車子制造公司及產(chǎn)物準入治理，準確車子數(shù)據(jù)平安、網(wǎng)站平安、在線進級等治理請求，指導公司增強能力建造，嚴把產(chǎn)物品質(zhì)平安關，確實維護公民壽命、財產(chǎn)平安和公共平安。

之下是《意見》原文：

對于增強智能網(wǎng)聯(lián)車子制造公司及產(chǎn)物準入治理的意見

工信部通裝〔2021〕103號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆制造建造兵團產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市通信治理局，相關車子制造公司：

為增強智能網(wǎng)聯(lián)車子制造公司及產(chǎn)物準入治理，維護公民壽命、財產(chǎn)平安和公共平安，推進智能網(wǎng)聯(lián)車子資產(chǎn)健康可持續(xù)進行，依據(jù)《中華國民共和國公路交通平安法》《中華國民共和國網(wǎng)站平安法》《中華國民共和國數(shù)據(jù)平安法》《公路車輛輛制造公司及產(chǎn)物準入治理法子》等劃定，提議之下意見。

一、全體請求

堅持以習近平新時期華夏特點社會主義思想為指導，深入落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹立足新進行階段、落實新進行理念、建立新進行格局、推進高品質(zhì)進行的請求，壓實公司主體責任，增強車子數(shù)據(jù)平安、網(wǎng)站平安、軟件進級、功效平安和預期功效平安治理，確保產(chǎn)物品質(zhì)和制造絕對性，推進智能網(wǎng)聯(lián)車子資產(chǎn)高品質(zhì)進行。

二、增強數(shù)據(jù)和網(wǎng)站平安治理

（一）強化數(shù)據(jù)平安治理能力。公司理當構建健全車子數(shù)據(jù)平安治理制度，依法履行數(shù)據(jù)平安庇護義務，準確責任部門和負責人。構建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)治理臺賬，實行數(shù)據(jù)分類分級治理，增強私人消息與要緊數(shù)據(jù)庇護。建造數(shù)據(jù)平安庇護技藝舉措，保證數(shù)據(jù)持續(xù)處于有用庇護和合法應用的狀況，依法依規(guī)貫徹數(shù)據(jù)平安風險估價、數(shù)據(jù)平安事故匯報等請求。在中華國民共和國國內(nèi)運營中收集和發(fā)生的私人消息和要緊數(shù)據(jù)理當依照相關法律法則劃定在國內(nèi)存儲。須要向境外提供數(shù)據(jù)的，理當經(jīng)過數(shù)據(jù)出境平安估價。

（二）增強網(wǎng)站平安保證能力。公司理當構建車子網(wǎng)站平安治理制度，依法貫徹網(wǎng)站平安級別庇護制度和車聯(lián)網(wǎng)卡實名備案治理請求，準確網(wǎng)站平安責任部門和負責人。具有保證車子電子電氣體系、組件和功效免受網(wǎng)站威脅的技藝舉措，具有車子網(wǎng)站平安風險監(jiān)測、網(wǎng)站平安缺陷和漏洞等發(fā)覺和處置技藝要求，保證機動車及其功效處于被庇護的狀況，保證機動車平安運轉(zhuǎn)。依法依規(guī)貫徹網(wǎng)站平安事故匯報和處置請求。

三、規(guī)范軟件在線進級

（三）強化公司治理能力。公司制造具備在線進級（又稱OTA進級）功效的車子產(chǎn)物的，理當構建與車子產(chǎn)物及進級運動相適應的治理能力，具備在線進級平安作用估價、測試認證、實行進程保證、消息紀錄等能力，保證機動車發(fā)展在線進級時處于平安狀況，并向機動車使用者告知在線進級的目的、內(nèi)容、所需時長、注意事項、進級結(jié)果等消息。

（四）確保產(chǎn)物制造絕對性。公司實行在線進級運動前，理當保證車子產(chǎn)物適合國度法律法則、技藝準則及技藝規(guī)范等相干請求并向產(chǎn)業(yè)和消息化部登記，涉及平安、節(jié)能、環(huán)境保護、防盜等技藝參數(shù)變更的應提早向產(chǎn)業(yè)和消息化部申報，確保車子產(chǎn)物制造絕對性。未經(jīng)審核，不得經(jīng)過在線等軟件進級形式新加或革新車子自動駕馭功效。

四、增強產(chǎn)物治理

（五）嚴刻履行告知義務。公司制造具備駕馭協(xié)助和自動駕馭功效的車子產(chǎn)物的，理當準確告知機動車功效及功能節(jié)制、駕馭員職責、人機交互設施指令消息、功效激活及退出方法和要求等消息。

（六）增強組合駕馭協(xié)助功效產(chǎn)物平安治理。公司制造具備組合駕馭協(xié)助功效的車子產(chǎn)物的，應采用脫手檢驗等技藝舉措，保證駕馭員始終在執(zhí)行相應的動態(tài)駕馭任務。組合駕馭協(xié)助功效是指駕馭自動化體系在其設置運轉(zhuǎn)要求下，持續(xù)地執(zhí)駕車輛橫向和縱向活動操控，并具有相應的指標和事故探測與響應能力。

（七）增強自動駕馭功效產(chǎn)物平安治理。公司制造具備自動駕馭功效的車子產(chǎn)物的，理當保證車子產(chǎn)物至少滿足之下請求：

1.應能自動辯別自動駕馭體系失效以及能否持續(xù)滿足設置運轉(zhuǎn)要求，并能采用風險延緩舉措以達到最小風險狀況。

2.應具有人機交互功效，顯現(xiàn)自動駕馭體系運轉(zhuǎn)狀況。在特定要求下須要駕馭員執(zhí)行動態(tài)駕馭任務的，應具有辯別駕馭員執(zhí)行動態(tài)駕馭任務能力的功效。機動車應能夠依法依規(guī)合乎道理運用燈光信號、聲響等形式與其它公路運用者發(fā)展交互。

3.應具備事故數(shù)據(jù)紀錄體系和自動駕馭數(shù)據(jù)紀錄體系，滿足相干功效、功能和平安性請求，用于車禍重建、責任判定及原因剖析等。此中，自動駕馭數(shù)據(jù)紀錄體系紀錄的數(shù)據(jù)應包括機動車及體系根本消息、機動車狀況及動態(tài)消息、自動駕馭體系運轉(zhuǎn)消息、駕車環(huán)境消息、駕乘人士操作及狀況消息、故障消息等。

4.應滿足功效平安、預期功效平安、網(wǎng)站平安等進程保證請求，以及模擬仿真、封閉場所、實質(zhì)公路、網(wǎng)站平安、軟件進級、數(shù)據(jù)紀錄等測試請求，幸免機動車在設置運轉(zhuǎn)要求內(nèi)產(chǎn)生可預見且可預防的平安車禍。

（八）保證可靠的時空消息效勞。公司理當保證車子產(chǎn)物具備平安、可靠的衛(wèi)星定位及授時功效，可有用提供位子、速度、時間等消息，并應滿足相干請求，勉勵扶持接納北斗衛(wèi)星導航體系信號。

五、保證舉措

（九）構建自查體制。公司理當增強自查，發(fā)覺制造、出售的車子產(chǎn)物存留數(shù)據(jù)平安、網(wǎng)站平安、在線進級平安、駕馭協(xié)助和自動駕馭平安等慘重難題的，理當依法依規(guī)立即停止相干產(chǎn)物的制造、出售，采用舉措發(fā)展整改，并及時向產(chǎn)業(yè)和消息化部及所在地產(chǎn)業(yè)和消息化、電信主管部門匯報。

（十）增強監(jiān)督實行。產(chǎn)業(yè)和消息化部指導相關機構做好智能網(wǎng)聯(lián)車子制造公司及產(chǎn)物準入技藝檢查等事業(yè)。各地產(chǎn)業(yè)和消息化、電信主管部門要與相干部門協(xié)同匹配，依照《公路車輛輛制造公司及產(chǎn)物準入治理法子》相關請求，做好對本意見貫徹概況的監(jiān)督審查。

（十一）牢固根基能力。產(chǎn)業(yè)和消息化部會同各地相干部門、相關公司進一步改善智能網(wǎng)聯(lián)車子準則體制建造，加速推進車子數(shù)據(jù)平安、網(wǎng)站平安、在線進級、駕馭協(xié)助、自動駕馭等準則規(guī)范制修訂。勉勵第三方效勞機構和公司增強相干測試認證和檢測檢驗能力建造，不停提高智能網(wǎng)聯(lián)車子相干技藝和網(wǎng)站平安、數(shù)據(jù)平安水準。

產(chǎn)業(yè)和消息化部

2021年7月30日