國(guó)務(wù)院對(duì)于修改《車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障條例》的打算
國(guó)務(wù)院打算對(duì)《車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障條例》作如是修改:
第五條第一款修改成:“保障企業(yè)經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),可行從事車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)!
本打算自2012年5月1日起施行。
《車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障條例》依據(jù)本打算作相應(yīng)的修改,從新推出。
車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障條例
(2006年3月21日中華國(guó)民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第462號(hào)推出 依據(jù)2012年3月30日《國(guó)務(wù)院對(duì)于修改〈車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障條例〉的打算》修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保證車(chē)輛公路車(chē)禍?zhǔn)芎θ艘婪ǐ@得理賠,推進(jìn)公路交通平安,依據(jù)《中華國(guó)民共和國(guó)公路交通平安法》、《中華國(guó)民共和國(guó)保障法》,制訂本條例。
第二條 在中華國(guó)民共和國(guó)國(guó)內(nèi)公路上行進(jìn)的車(chē)輛的全部人或許治理人,理當(dāng)按照《中華國(guó)民共和國(guó)公路交通平安法》的劃定投保車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障。
車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障的投保、理賠和監(jiān)督治理,適用本條例。
第三條 本條例所稱車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障,是指由保障企業(yè)對(duì)被保障車(chē)輛產(chǎn)生公路車(chē)禍形成本車(chē)人士、被保障人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損耗,在責(zé)任限額內(nèi)予以理賠的強(qiáng)迫性責(zé)任保障。
第四條 國(guó)務(wù)院保障監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)(之下稱保監(jiān)會(huì))依法對(duì)保障企業(yè)的車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)實(shí)行監(jiān)督治理。
公安機(jī)關(guān)交通治理部門(mén)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)(之下統(tǒng)稱車(chē)輛治理部門(mén))理當(dāng)依法對(duì)車(chē)輛參與車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障的概況實(shí)行監(jiān)督審查。對(duì)未參與車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障的車(chē)輛,車(chē)輛治理部門(mén)不得予以備案,車(chē)輛平安技藝檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得予以檢測(cè)。
公安機(jī)關(guān)交通治理部門(mén)及其交通警察在考查料理公路交通平安犯法舉止和公路車(chē)禍時(shí),理當(dāng)依法審查車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障的保障標(biāo)記。
第二章 投 保
第五條 保障企業(yè)經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),可行從事車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)。
為了確保車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障制度的實(shí)施,保監(jiān)會(huì)有權(quán)請(qǐng)求保障企業(yè)從事車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)。
未經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),全部單位或許私人不得從事車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)。
第六條 車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障實(shí)施同一的保障條款和根基保障費(fèi)用。保監(jiān)會(huì)依照車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)全體上不盈利不損失的準(zhǔn)則審核保障費(fèi)用。
保監(jiān)會(huì)在審核保障費(fèi)用時(shí),可行聘請(qǐng)相關(guān)不業(yè)余機(jī)構(gòu)發(fā)展估價(jià),可行舉辦聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
第七條 保障企業(yè)的車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè),理當(dāng)與其它保障營(yíng)業(yè)分開(kāi)治理,單獨(dú)核算。
保監(jiān)會(huì)理當(dāng)每年對(duì)保障企業(yè)的車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)概況發(fā)展核查,并向社會(huì)推出;依據(jù)保障企業(yè)車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)的全體盈利或許損失概況,可行請(qǐng)求或許應(yīng)允保障企業(yè)相應(yīng)調(diào)度保障費(fèi)用。
調(diào)度保障費(fèi)用的幅度較大的,保監(jiān)會(huì)理當(dāng)發(fā)展聽(tīng)證。
第八條 被保障車(chē)輛無(wú)產(chǎn)生公路交通平安犯法舉止和公路車(chē)禍的,保障企業(yè)理當(dāng)在下一年度下降其保障費(fèi)用。在今后的年度內(nèi),被保障車(chē)輛依然無(wú)產(chǎn)生公路交通平安犯法舉止和公路車(chē)禍的,保障企業(yè)理當(dāng)接著下降其保障費(fèi)用,直至最低準(zhǔn)則。被保障車(chē)輛產(chǎn)生公路交通平安犯法舉止或許公路車(chē)禍的,保障企業(yè)理當(dāng)在下一年度提升其保障費(fèi)用。屢次產(chǎn)生公路交通平安犯法舉止、公路車(chē)禍,或許產(chǎn)生重要公路車(chē)禍的,保障企業(yè)理當(dāng)加大提升其保障費(fèi)用的幅度。在公路車(chē)禍中被保障人無(wú)過(guò)錯(cuò)的,不提升其保障費(fèi)用。下降或許提升保障費(fèi)用的準(zhǔn)則,由保監(jiān)會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制訂。
第九條 保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)以及其它相關(guān)部門(mén)理當(dāng)一步步構(gòu)建相關(guān)車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障、公路交通平安犯法舉止和公路車(chē)禍的消息共享體制。
第十條 投保人在投保時(shí)理當(dāng)抉擇具有從事車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)資格的保障企業(yè),被抉擇的保障企業(yè)不得拒絕或許拖延承保。
保監(jiān)會(huì)理當(dāng)將具有從事車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)資格的保障企業(yè)向社會(huì)公示。
第十一條 投保人投保時(shí),理當(dāng)向保障企業(yè)如實(shí)告知要緊事項(xiàng)。
要緊事項(xiàng)包括車(chē)輛的種類、廠牌型號(hào)、辯別代碼、執(zhí)照號(hào)碼、運(yùn)用性質(zhì)和車(chē)輛全部人或許治理人的姓名(名稱)、性別、年齡、住所、身份證或許駕馭證號(hào)碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)、續(xù)保前該車(chē)輛產(chǎn)生車(chē)禍的概況以及保監(jiān)會(huì)劃定的其它事項(xiàng)。
第十二條 簽定車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障協(xié)議時(shí),投保人理當(dāng)一次支付悉數(shù)保障費(fèi);保障企業(yè)理當(dāng)向投保人簽發(fā)保障單、保障標(biāo)記。保障單、保障標(biāo)記理當(dāng)注明保障單號(hào)碼、車(chē)輛牌照號(hào)碼、保障期限、保障企業(yè)的名稱、地址和賠償手機(jī)號(hào)碼。
被保障人理當(dāng)在被保障車(chē)輛上放置保障標(biāo)記。
保障標(biāo)記式樣全中國(guó)同一。保障單、保障標(biāo)記由保監(jiān)會(huì)監(jiān)制。全部單位或許私人不得偽造、變?cè)旎蛟S運(yùn)用偽造、變?cè)斓谋U蠁、保障?biāo)記。
第十三條 簽定車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障協(xié)議時(shí),投保人不得在保障條款和保障費(fèi)用之外,向保障企業(yè)提議附帶其它要求的請(qǐng)求。
簽定車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障協(xié)議時(shí),保障企業(yè)不得強(qiáng)迫投保人訂立商業(yè)保障協(xié)議以及提議附帶其它要求的請(qǐng)求。
第十四條 保障企業(yè)不得破除車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障協(xié)議;可是,投保人對(duì)要緊事項(xiàng)未履行如實(shí)告知義務(wù)的除外。
投保人對(duì)要緊事項(xiàng)未履行如實(shí)告知義務(wù),保障企業(yè)破除協(xié)議前,理當(dāng)書(shū)面通告投保人,投保人理當(dāng)自收到通告之日起5日內(nèi)履行如實(shí)告知義務(wù);投保人在上述期限內(nèi)履行如實(shí)告知義務(wù)的,保障企業(yè)不得破除協(xié)議。
第十五條 保障企業(yè)破除車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障協(xié)議的,理當(dāng)收回保障單和保障標(biāo)記,并書(shū)面通告車(chē)輛治理部門(mén)。
第十六條 投保人不得破除車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障協(xié)議,但有下列情形之一的除外:
(一)被保障車(chē)輛被依法注銷備案的;
(二)被保障車(chē)輛處理停駛的;
(三)被保障車(chē)輛經(jīng)公安機(jī)關(guān)證實(shí)丟失的。
第十七條 車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障協(xié)議破除前,保障企業(yè)理當(dāng)依照協(xié)議承受保障責(zé)任。
協(xié)議破除時(shí),保障企業(yè)可行收取自保障責(zé)任最初之日起至協(xié)議破除之日止的保障費(fèi),剩余部分的保障費(fèi)退還投保人。
第十八條 被保障車(chē)輛全部權(quán)轉(zhuǎn)嫁的,理當(dāng)處理車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障協(xié)議變更手續(xù)。
第十九條 車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障協(xié)議期滿,投保人理當(dāng)及時(shí)續(xù)保,并提供上一年度的保障單。
第二十條 車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障的保障時(shí)期為1年,但有下列情形之一的,投保人可行投保短期車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障:
(一)境外車(chē)輛暫時(shí)入境的;
(二)車(chē)輛暫時(shí)上公路行進(jìn)的;
(三)車(chē)輛距劃定的作廢期限不足1年的;
(四)保監(jiān)會(huì)劃定的其它情形。
第三章 賠 償
第二十一條 被保障車(chē)輛產(chǎn)生公路車(chē)禍形成本車(chē)人士、被保障人以外的受害人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損耗的,由保障企業(yè)依法在車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障責(zé)任限額范疇內(nèi)予以理賠。
公路車(chē)禍的損耗是由受害人故意形成的,保障企業(yè)不予理賠。
第二十二條 有下列情形之一的,保障企業(yè)在車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障責(zé)任限額范疇內(nèi)墊付搶救費(fèi)率,并有權(quán)向致害人追償:
(一)駕馭人未取得駕馭資格或許醉酒的;
(二)被保障車(chē)輛被盜搶時(shí)期肇事的;
(三)被保障人故意生產(chǎn)公路車(chē)禍的。
有前款所列情形之一,產(chǎn)生公路車(chē)禍的,形成受害人的財(cái)產(chǎn)損耗,保障企業(yè)不承受理賠責(zé)任。
第二十三條 車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障在全中國(guó)范疇內(nèi)實(shí)施同一的責(zé)任限額。責(zé)任限額分為死亡傷殘理賠限額、醫(yī)療費(fèi)率理賠限額、財(cái)產(chǎn)損耗理賠限額以及被保障人在公路車(chē)禍中沒(méi)有責(zé)任的理賠限額。
車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障責(zé)任限額由保監(jiān)會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)劃定。
第二十四條 國(guó)度設(shè)立公路車(chē)禍社會(huì)救助基金(之下簡(jiǎn)單稱呼救助基金)。有下列情形之一時(shí),公路車(chē)禍中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)率、部分或許悉數(shù)搶救費(fèi)率,由救助基金先行墊付,救助基金治理機(jī)構(gòu)有權(quán)向公路車(chē)禍責(zé)任人追償:
(一)搶救費(fèi)率超越車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障責(zé)任限額的;
(二)肇事車(chē)輛未參與車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障的;
(三)車(chē)輛肇事后逃逸的。
第二十五條 救助基金的來(lái)自包括:
(一)依照車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障的保障費(fèi)的必定比重提取的資金;
(二)對(duì)未依照劃定投保車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障的車(chē)輛的全部人、治理人的罰款;
(三)救助基金治理機(jī)構(gòu)依法向公路車(chē)禍責(zé)任人追償?shù)馁Y金;
(四)救助基金孳息;
(五)其它資金。
第二十六條 救助基金的詳細(xì)治理法子,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)制訂試行。
第二十七條 被保障車(chē)輛產(chǎn)生公路車(chē)禍,被保障人或許受害人通告保障企業(yè)的,保障企業(yè)理當(dāng)立即賜予答復(fù),告知被保障人或許受害人詳細(xì)的理賠程序等相關(guān)事項(xiàng)。
第二十八條 被保障車(chē)輛產(chǎn)生公路車(chē)禍的,由被保障人向保障企業(yè)申請(qǐng)理賠保障金。保障企業(yè)理當(dāng)自收到理賠申請(qǐng)之日起1日內(nèi),書(shū)面告知被保障人須要向保障企業(yè)提供的與理賠相關(guān)的聲明和材料。
第二十九條 保障企業(yè)理當(dāng)自收到被保障人提供的聲明和材料之日起5日內(nèi),對(duì)能否隸屬保障責(zé)任作出核定,并將結(jié)果通告被保障人;對(duì)不隸屬保障責(zé)任的,理當(dāng)書(shū)面講明理由;對(duì)隸屬保障責(zé)任的,在與被保障人完成理賠保障金的合同后10日內(nèi),理賠保障金。
第三十條 被保障人與保障企業(yè)對(duì)理賠有爭(zhēng)議的,可行依法申請(qǐng)仲裁或許向國(guó)民法院說(shuō)起訴訟。
第三十一條 保障企業(yè)可行向被保障人理賠保障金,也可行干脆向受害人理賠保障金?墒,因搶救受傷人士須要保障企業(yè)支付或許墊付搶救費(fèi)率的,保障企業(yè)在接過(guò)公安機(jī)關(guān)交通治理部門(mén)通告后,經(jīng)核對(duì)理當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或許墊付搶救費(fèi)率。
因搶救受傷人士須要救助基金治理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)率的,救助基金治理機(jī)構(gòu)在接過(guò)公安機(jī)關(guān)交通治理部門(mén)通告后,經(jīng)核對(duì)理當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)率。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)理當(dāng)參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)組織制訂的相關(guān)臨床診療指南,搶救、治療公路車(chē)禍中的受傷人士。
第三十三條 保障企業(yè)理賠保障金或許墊付搶救費(fèi)率,救助基金治理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)率,須要向相關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)核實(shí)相關(guān)概況的,相關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)理當(dāng)予以匹配。
第三十四條 保障企業(yè)、救助基金治理機(jī)構(gòu)的事業(yè)人士對(duì)當(dāng)事人的私人隱私理當(dāng)保密。
第三十五條 公路車(chē)禍損傷理賠名目和準(zhǔn)則按照相關(guān)法律的劃定執(zhí)行。
第四章 罰 則
第三十六條 未經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),非法從事車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)的,由保監(jiān)會(huì)予以取締;組成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不組成犯罪的,由保監(jiān)會(huì)充公犯法所得,犯法所得20萬(wàn)元以上的,并處犯法所得1倍以上5倍之下罰款;無(wú)犯法所得或許犯法所得不足20萬(wàn)元的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元之下罰款。
第三十七條 保障企業(yè)未經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)從事車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)的,由保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的保障費(fèi),充公犯法所得,犯法所得10萬(wàn)元以上的,并處犯法所得1倍以上5倍之下罰款;無(wú)犯法所得或許犯法所得不足10萬(wàn)元的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元之下罰款;逾期不改正或許形成慘重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓或許吊銷經(jīng)營(yíng)保障營(yíng)業(yè)許可證。
第三十八條 保障企業(yè)違反本條例劃定,有下列舉止之一的,由保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元之下罰款;情節(jié)慘重的,可行節(jié)制營(yíng)業(yè)范疇、責(zé)令停止接納新?tīng)I(yíng)業(yè)或許吊銷經(jīng)營(yíng)保障營(yíng)業(yè)許可證:
(一)拒絕或許拖延承保車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障的;
(二)未依照同一的保障條款和根基保障費(fèi)用從事車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)的;
(三)未將車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障營(yíng)業(yè)和其它保障營(yíng)業(yè)分開(kāi)治理,單獨(dú)核算的;
(四)強(qiáng)迫投保人訂立商業(yè)保障協(xié)議的;
(五)違反劃定破除車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障協(xié)議的;
(六)拒不履行約定的理賠保障金義務(wù)的;
(七)未依照劃定及時(shí)支付或許墊付搶救費(fèi)率的。
第三十九條 車(chē)輛全部人、治理人未依照劃定投保車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障的,由公安機(jī)關(guān)交通治理部門(mén)扣留車(chē)輛,通告車(chē)輛全部人、治理人按照劃定投保,處按照劃定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保障費(fèi)的2倍罰款。
車(chē)輛全部人、治理人按照劃定補(bǔ)辦車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障的,理當(dāng)及時(shí)退還車(chē)輛。
第四十條 上公路行進(jìn)的車(chē)輛未放置保障標(biāo)記的,公安機(jī)關(guān)交通治理部門(mén)理當(dāng)扣留車(chē)輛,通告當(dāng)事人提供保障標(biāo)記或許補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù),可行處警告或許20元以上200元之下罰款。
當(dāng)事人提供保障標(biāo)記或許補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的,理當(dāng)及時(shí)退還車(chē)輛。
第四十一條 偽造、變?cè)旎蛟S運(yùn)用偽造、變?cè)斓谋U蠘?biāo)記,或許運(yùn)用其它車(chē)輛的保障標(biāo)記,由公安機(jī)關(guān)交通治理部門(mén)予以收繳,扣留該車(chē)輛,處200元以上2000元之下罰款;組成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法聲明或許補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的,理當(dāng)及時(shí)退還車(chē)輛。
第五章 附 則
第四十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)投保人,是指與保障企業(yè)訂立車(chē)輛車(chē)禍責(zé)任強(qiáng)迫保障協(xié)議,并依照協(xié)議負(fù)有支付保障費(fèi)義務(wù)的車(chē)輛的全部人、治理人。
(二)被保障人,是指投保人及其應(yīng)允的合法駕馭人。
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