第一章 總 則
第一條 為了依法公正料理交通違章舉止,保證公安機關(guān)交通治理部門依法實行公路交通治理,庇護公民、法人或許其它組織的合法權(quán)益,維護公路交通秩序,依據(jù)相關(guān)法律法則制訂本劃定。
第二條 對交通違章舉止的料理,由公安機關(guān)及其交通治理部門按照本劃定的程序?qū)嵭小?
第三條 實行懲罰理當(dāng)遵循公正、公布和懲罰與教導(dǎo)相聯(lián)合的準則。
第四條 交通民警發(fā)覺交通違章舉止理當(dāng)予以糾正, 并責(zé)令當(dāng)事人改正或許限期改正。對理當(dāng)賜予懲罰的,根據(jù)違章實是和法律、法則的相關(guān)劃定作出懲罰打算。
第二章 懲罰的權(quán)限
第五條 對當(dāng)事人處以行政拘留的, 由交通違章舉止產(chǎn)生地縣(市)、市轄區(qū)公安局、公安分局或許差不多于同級的公安局、公安分局按照治安治理懲罰條例劃定的程序作出懲罰打算。
第六條 對當(dāng)事人處以五十元之下(含)罰款或許警告的,適用簡易程序,由交通民警當(dāng)場作出懲罰打算。
第七條 對當(dāng)事人處以五十元以上罰款、吊扣和吊銷車輛駕馭證的,適用通常程序,由縣以上(含)公安機關(guān)交通治理部門或許差不多于同級的公安機關(guān)交通治理部門作出懲罰打算。
第八條 對當(dāng)事人處以吊扣、吊銷車輛駕馭證的,按下列劃定的權(quán)限審核:
。ㄒ唬┑蹩圮囕v駕馭證六個月之下的,由縣公安機關(guān)交通治理部門或許差不多于同級的公安機關(guān)交通治理部門審核;
(二)吊扣車輛駕馭證六個月以上(含)和吊銷車輛駕馭證的,由地、市公安機關(guān)交通治理部門審核。
第三章 懲罰的打算
第九條 對當(dāng)事人予以懲罰的,理當(dāng)告知下列內(nèi)容:
(一)交通違章舉止的實是、懲罰的理由和根據(jù);
。ǘ┊(dāng)事人有權(quán)發(fā)展陳述和申辯;
。ㄈ┊(dāng)事人對懲罰不服可行依法申請行政復(fù)議或許說起行政訴訟。
適用簡易程序懲罰的,理當(dāng)運用公路交通治理執(zhí)勤執(zhí)法則范用語口頭告知。適用通常程序懲罰的,理當(dāng)書面告知。
第十條 交通民警理當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,認真復(fù)核。申辯理由成立的理當(dāng)予以采用,不得因申辯而加劇懲罰。
第十一條 一人有兩種以上交通違章舉止的,區(qū)別懲罰,合并執(zhí)行,并可行運用一張懲罰打算書。
第十二條 當(dāng)事人拒絕接納懲罰打算書或許罰款收據(jù)的,在懲罰打算書或許罰款收據(jù)上注明概況,視為送達。
第十三條 適用簡易程序予以懲罰的,理當(dāng)依照下列程序?qū)嵭?
。ㄒ唬┛陬^告知;
(二)作出懲罰打算后,填寫《公安交通治理當(dāng)場懲罰打算書》, 當(dāng)場交付當(dāng)事人;
(三)告知當(dāng)事人在劃定期限內(nèi)到指定的銀行代收罰款機構(gòu)(之下簡單稱呼代收機構(gòu))繳納罰款;當(dāng)場收繳罰款的,同一時間填寫罰款收據(jù),交付當(dāng)事人;
(四)須要采用行政強迫舉措執(zhí)行罰款打算的,同一時間開具行政強迫舉措憑證,當(dāng)場交付當(dāng)事人。
第十四條 適用通常程序予以懲罰的,理當(dāng)依照下列程序?qū)嵭?
(一)通告當(dāng)事人依照劃定的時間到指定地點接納懲罰;
(二)由兩名交通民警以上(含)發(fā)展考查。考查時理當(dāng)詢問當(dāng)事人、證人,并制作筆錄。被詢問人拒絕接納詢問、簽名或許蓋章的,在詢問筆錄上注明概況;
(三)書面告知;
。ㄋ模┊(dāng)事人陳述和申辯的,發(fā)展復(fù)核。復(fù)核理當(dāng)制作文書,由當(dāng)事人和交通民警簽名或許蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名或許蓋章的,在文書上注明概況;
。ㄎ澹┳鞒鰬土P打算的,制作《公安行政懲罰打算書》,并在宣布后當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人不在場的,理當(dāng)在七日內(nèi)按照民事訴訟法的相關(guān)劃定,將懲罰打算書送達當(dāng)事人。
。┳鞒隽P款懲罰打算的,告知當(dāng)事人在劃定期限內(nèi)到代收機構(gòu)繳納罰款;當(dāng)場收繳罰款的,填寫罰款收據(jù),交付當(dāng)事人;
。ㄆ撸┳鞒龅蹩、吊銷車輛駕馭證打算的,收留車輛駕馭證。
第十五條 當(dāng)事人有飲酒、吸食和注射毒品等嫌疑的,理當(dāng)及時檢測。拒絕檢測的,可行強迫檢測。
第十六條 公安機關(guān)交通治理部門對交通違章舉止實是明白,需按通常程序處以罰款的,理當(dāng)自接納料理之時起二十四小時內(nèi)作出懲罰打算;處以吊扣車輛駕馭證的,理當(dāng)自接納料理之時起三日內(nèi)作出懲罰打算。對形成車禍的懲罰期限按照公安部公路車禍料理程序劃定實行。
第十七條 對車輛駕馭員處以吊銷車輛駕馭證的,理當(dāng)書面告知車輛駕馭員有請求舉辦聽證的權(quán)利;車輛駕馭員請求聽證的,理當(dāng)按照行政懲罰法的相關(guān)劃定,組織聽證。
第四章 懲罰的執(zhí)行
第十八條 對當(dāng)事人處以罰款的, 理當(dāng)告知當(dāng)事人自收四處罰打算書之日起十五日內(nèi),到指定的代收機構(gòu)繳納罰款。當(dāng)事人逾期繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加懲罰款。
第十九條 對車輛駕馭員違章懲罰有下列情形之一的,可行當(dāng)場收繳罰款:
。ㄒ唬⿲Ψ潜据爡^(qū)(以直轄市和地、市范疇為界,下同)過境的車輛駕馭員處以二十元之下(含)罰款,由交通民警當(dāng)場作出懲罰打算的;
。ǘ┰谶呥h、交通不便地域和快速道路上,對非本轄區(qū)過境的車輛駕馭員處以二十元以上罰款,車輛駕馭員向交通違章舉止產(chǎn)生地代收機構(gòu)繳納罰款確有難題,經(jīng)車輛駕馭員主動提議的。
第二十條 對非車輛駕馭人、行人和乘車人處以二十元之下(含)罰款的,由交通民警作出懲罰打算后,當(dāng)場收繳。
第二十一條 當(dāng)場收繳罰款理當(dāng)向當(dāng)事人出示省級財政部門同一制發(fā)的罰款收據(jù)。
第二十二條 交通民警當(dāng)場收繳的罰款理當(dāng)自收繳之時起二十四小時內(nèi)交到所屬單位。單位理當(dāng)自收到交通民警上交的罰款之日起二日內(nèi),將罰款繳付代收機構(gòu)。
第二十三條 對吊扣、吊銷非當(dāng)?shù)睾税l(fā)的車輛駕馭證的,作出懲罰打算的公安機關(guān)交通治理部門理當(dāng)在懲罰打算生效后十五日內(nèi),將車輛駕馭證及懲罰打算書轉(zhuǎn)至車輛駕馭證核發(fā)地公安機關(guān)交通治理部門。
第二十四條 當(dāng)事人對公安機關(guān)交通治理部門及其交通民警作出的懲罰打算不服的,可行依法申請行政復(fù)議或許說起行政訴訟。
第二十五條 當(dāng)事人不履行罰款懲罰打算,拒絕繳納罰款的,除按照本劃定執(zhí)行外,還可行根據(jù)治安治理懲罰條例的劃定,對當(dāng)事人處以行政拘留或許依法申請國民法院強迫執(zhí)行。
第五章 行政強迫舉措
第二十六條 公安機關(guān)交通治理部門及其交通民警在糾正、懲罰交通違章時,可行采用下列行政強迫舉措:
。ㄒ唬﹤鲉荆
。ǘ⿻嚎圮囕v、非車輛;
。ㄈ┩弦窓C動車、鎖定車輛車輪;
。ㄋ模糗囕v駕馭證副證或許正證、車輛行進證;
。ㄎ澹┦绽U非法裝置或許牌證。
第二十七條 交通民警在執(zhí)行行政強迫舉措時,理當(dāng)口頭叮囑當(dāng)事人下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┻m用行政強迫舉措的種類、理由和根據(jù);
。ǘ┯袡(quán)發(fā)展陳述和申辯;
。ㄈ⿲π姓䦶娖扰e措不服可行依法申請行政復(fù)議或許說起行政訴訟。
書面?zhèn)鲉、拖曳機動車、鎖定車輛車輪和當(dāng)事人因車禍重傷、死亡、不在現(xiàn)場以及因犯法犯罪逃跑的,不適用前款劃定。
第二十八條 交通民警理當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對申辯理由成立的,理當(dāng)予以采用。
第二十九條 暫扣車輛、非車輛,滯留車輛駕馭證副證或許正證、車輛行進證,收繳非法裝置或許牌證的,理當(dāng)當(dāng)場開具《公安交通治理行政強迫舉措憑證》(之下簡單稱呼《憑證》)并交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接納的,在《憑證》上注明概況,視為送達。
第三十條 交通民警理當(dāng)在交通違章舉止產(chǎn)生后二十四小時內(nèi)將被采用行政強迫舉措的機動車、駕馭證、行進證和非法裝置或許牌證交到所屬單位。
第三十一條 當(dāng)事人對行政強迫舉措不服的,可行依法申請行政復(fù)議或許說起行政訴訟。
第一節(jié) 傳 換
第三十二條 當(dāng)事人有下列情形之一的,可行將其傳喚到公安機關(guān)交通治理部門接納料理:
(一)因交通違章舉止違反治安治理懲罰條例的劃定,須要依照通常程序接納懲罰的;
。ǘ┬纬绍嚨溁蛟S有交通肇事以及其它犯法犯罪嫌疑的;
(三)駕馭的車輛與被查緝的走私或許被盜搶的車輛特征相同的。
第三十三條 采用傳喚的,報經(jīng)縣以上(含)公安機關(guān)交通治理部門或許差不多于同級的公安機關(guān)交通治理部門批準。
第三十四條 傳喚可行采用口頭形式,也可行運用傳喚證。口頭傳喚的,理當(dāng)當(dāng)場叮囑當(dāng)事人;書面?zhèn)鲉镜,理?dāng)制作《傳喚證》,并在宣布后交付當(dāng)事人。當(dāng)事人不在場的,理當(dāng)按照《民事訴訟法》的相關(guān)劃定,將《傳喚證》送達當(dāng)事人。
第三十五條 對沒有正當(dāng)理由不接納口頭傳喚或許逃避傳喚的,可行強迫傳喚。必需時報經(jīng)縣以上(含)公安機關(guān)交通治理部門或許差不多于同級的公安機關(guān)交通治理部門批準,可行運用械具。
第二節(jié) 暫扣車輛、非車輛
第三十六條 車輛駕馭員及其駕馭的車輛有下列情形之一的,且沒有其它車輛駕馭員代替駕馭、交通違章舉止尚未消除、須要調(diào)(偵)查或許到公安機關(guān)交通治理部門依照通常程序接納懲罰等不行立即放好的,可行暫扣車輛:
。ㄒ唬┳砭啤⒕坪篑{馭車輛的;
(二)沒有車輛駕馭證和車輛駕馭證正證、副證被滯留時期駕馭車輛的;
。ㄈ┏洲D(zhuǎn)借、挪用、涂改、偽造、冒領(lǐng)、失效的車輛駕馭證駕馭車輛的;
。ㄋ模{馭與車輛駕馭證準開車型不符的車輛的;
。ㄎ澹⿲W(xué)習(xí)駕馭員違反《公路交通治理條例》第二十七條劃定的;
。┰趯嵙(xí)期內(nèi)違反《公路交通治理條例》第二十八條劃定的;
。ㄆ撸┰诨加蟹恋K平安駕車的疾病或許過度疲勞時駕馭車輛的;
。ò耍{馭兩輪摩托車未戴平安頭盔的;
。ň牛┸囕v號牌或許行進證系涂改、偽造、冒領(lǐng)、挪用、轉(zhuǎn)借、失效的;
(十)駕馭未經(jīng)檢測或許經(jīng)檢測不及格的車輛的;
。ㄊ唬┸囕v沒有號牌和行進證,且無其它暫時行進合法憑證的;
(十二)車輛號牌或許啟動機、底盤號碼與車輛行進證記載不符的;
。ㄊ┬纬绍嚨溁蛟S有交通肇事以及其它犯法犯罪嫌疑的;
。ㄊ模┡c被查緝的走私或許被盜搶車輛特征相同的。
第三十七條 非車輛駕馭人及其駕馭的非車輛有下列情形之一的,可行暫扣非車輛:
。ㄒ唬⿲Ψ擒囕v駕馭人處以罰款,當(dāng)場不行繳納罰款的;
。ǘ┓擒囕v安裝機械能源裝置的;
。ㄈ┓擒囕v沒有牌證的;
。ㄋ模┬纬绍嚨溁蛟S有交通肇事以及其它犯法犯罪嫌疑的;
。ㄎ澹┡c被查緝的被盜搶非車輛特征相同的。
第三十八條 暫扣機動車的,理當(dāng)依照下列程序?qū)嵭?
(一)開具《憑證》并當(dāng)場交付當(dāng)事人。暫扣車輛的,需報經(jīng)縣以上(含)公安機關(guān)交通治理部門或許差不多于同級的公安機關(guān)交通治理部門批準;
。ǘ┩7诺街付ǖ攸c,并妥善保管。全部人不得運用被暫扣的機動車,運用形成損壞的,理當(dāng)修繕或許理賠;
。ㄈ⿻嚎劾碛上罄懋(dāng)立即發(fā)還被暫扣的機動車。有其它犯法犯罪嫌疑的,移交公安機關(guān)相關(guān)部門料理;
第三十九條 暫扣車輛的,理當(dāng)依照下列期限劃定執(zhí)行:
。ㄒ唬╉氁獙囕v駕馭員予以懲罰的,暫扣車輛時間不得超越三天;
(二)須要對車輛來自等概況發(fā)展考查核實的,暫扣車輛時間不得超越七天;須要延伸的,須報上一級公安機關(guān)交通治理部門批準,但第一長不得超越三十天;
。ㄈ┬纬绍嚨溁蛟S有交通肇事嫌疑的,暫扣車輛期限按照公安部公路車禍料理程序劃定實行。
車輛駕馭員不在《憑證》有用期內(nèi)到公安機關(guān)交通治理部門接納料理的,不適用前款劃定。
第三節(jié) 拖曳機動車、鎖定車輛車輪
第四十條 機動車有下列情形之一的,公安機關(guān)交通治理部門及其交通民警可行指派清障車將機動車拖曳至無妨礙交通或許指定的地點:
(一)在公路上違章停放,駕馭人士不在現(xiàn)場或許拒絕將機動車移走的;
(二)因故障不行行進且不行立即修繕,沒有辦法將車輛移至無妨礙交通的地點的;
。ㄈ┮蜍嚨湶恍行羞M或許須要發(fā)展車禍檢測、鑒別的。
第四十一條 車輛違章停放有下列情形之一的,可行鎖定車輛車輪:
(一)采用拖曳可能損壞車輛的;
(二)駕馭人士不在現(xiàn)場或許拒絕將機動車移走的。
第四十二條 拖曳機動車、鎖定車輛車輪的,理當(dāng)依照下列程序?qū)嵭校?
。ㄒ唬┩弦愤`章停放的機動車、鎖定車輛車輪,理當(dāng)經(jīng)過交通標記或許其它形式明示駕馭人士接納料理的地點和聯(lián)系手機;
。ǘ⿲⑦`章停放和車禍機動車拖曳至指定的地點;故障車拖曳至無妨礙交通的地點或許駕馭人士選定的維修廠;
(三)拖曳違章停放的機動車可行收取清障費。收取清障費理當(dāng)開具收費票據(jù),當(dāng)場交付機動車駕馭人士。機動車駕馭人士拒絕接納的,在票據(jù)上注明概況,視為送達;
。ㄋ模┊(dāng)事人接納懲罰和交納清障費后,理當(dāng)及時發(fā)還機動車或許破除鎖定車輛車輪。
第四節(jié) 滯留車輛駕馭證副證或許正證、車輛行進證
第四十三條 車輛駕馭員有下列情形之一的,可行滯留其車輛駕馭證副證或許車輛行進證:
。ㄒ唬┦芰P款的非本轄區(qū)車輛駕馭員須要到代收機構(gòu)繳納罰款的;
。ǘ┊(dāng)場收繳罰款不行繳納的;
。ㄈ╉氁焦矙C關(guān)交通治理部門依照通常程序接納懲罰的。
第四十四條 車輛駕馭員有下列情形之一的,可行滯留其車輛駕馭證正證:
。ㄒ唬]有車輛駕馭證副證又沒有《憑證》的;
。ǘ┏綔糗囕v駕馭證副證《憑證》有用期仍駕馭車輛的;
。ㄈ┰跍糗囕v駕馭證副證《憑證》有用期內(nèi)再一次違章的。
第四十五條 車輛駕馭員有下列情形之一的,可行同一時間滯留其車輛駕馭證正證和副證:
。ㄒ唬┬杼幰缘蹩圮囕v駕馭證的;
。ǘ┙煌ㄟ`章記分達到劃定分值的;
。ㄈ┬纬绍嚨溁蛟S有交通肇事以及其它犯法犯罪嫌疑的;
。ㄋ模{馭的車輛與被查緝的走私或許被盜搶的車輛特征相同的。
具備本條第三項和第四項情形之一的,可行同一時間滯留車輛行進證。
第四十六條 滯留車輛駕馭證副證或許正證、車輛行進證的,理當(dāng)依照下列程序?qū)嵭?
(一)依照通常程序予以懲罰的,須報經(jīng)縣以上(含)公安機關(guān)交通治理部門或許差不多于同級的公安機關(guān)交通治理部門批準后,開具《憑證》,交付車輛駕馭員;
。ǘ┏氁蹁N車輛駕馭證、收繳非法牌證和對車禍發(fā)展料理的外,滯留理由消除后理當(dāng)立即發(fā)還被滯留證件。車輛有與被查緝的走私或許被盜搶車輛特征相同以及其它犯法犯罪嫌疑的,理當(dāng)移交公安機關(guān)相關(guān)部門料理。
第四十七條 滯留車輛駕馭證副證或許正證、車輛行進證的期限不得超越十五日。但車輛駕馭員在《憑證》有用期內(nèi)不繳納罰款、不接納料理、不參與考試或許考試不及格的除外。
對形成車禍或許有交通肇事嫌疑的滯留期限,按照公安部公路車禍料理程序劃定執(zhí)行。
第四十八條 車輛駕馭員被滯留車輛駕馭證副證的,在《憑證》有用期內(nèi),可行持車輛駕馭證正證和《憑證》駕馭車輛。
第五節(jié) 收繳非法裝置或許牌證
第四十九條 當(dāng)事人有下列情形之一的,可行收繳非法裝置或許牌證:
。ㄒ唬┏洲D(zhuǎn)借、挪用、涂改、偽造、冒領(lǐng)、失效的車輛駕馭證駕馭車輛的;
。ǘ┸囕v號牌或許行進證系涂改、偽造、冒領(lǐng)、挪用、轉(zhuǎn)借、失效的;
。ㄈ┸囕v吊掛、放置非法定標記牌證的;
。ㄋ模┓欠ò惭b警報器、標記燈具的;
。ㄎ澹┓擒囕v安裝機械能源裝置的。
第五十條 收繳非法裝置或許牌證的,理當(dāng)依照下列程序?qū)嵭校?
(一)報經(jīng)縣以上(含)公安機關(guān)交通治理部門或許差不多于同級的公安機關(guān)交通治理部門批準后,開具《憑證》,交付當(dāng)事人;
。ǘ┏`屬轉(zhuǎn)借和挪用車輛號牌、行進證或許車輛駕馭證的外,懲罰后,非法裝置及牌證予以銷毀。
第六章 其它劃定
第五十一條 車輛駕馭員具備下列情形之一卻沒有正當(dāng)理由超越三個月的,公安機關(guān)交通治理部門可行撤銷車輛駕馭證:
。ㄒ唬┎焕U納罰款的;
。ǘ┎坏焦矙C關(guān)交通治理部門接納料理的;
。ㄈ┎粎⑴c交通違章記分考試的;
(四)經(jīng)通告仍不領(lǐng)取被滯留的車輛駕馭證副證、正證的。
經(jīng)通告超越六個月不到公安機關(guān)交通治理部門領(lǐng)取被暫扣的機動車、被滯留的車輛行進證的,公安機關(guān)交通治理部門撤銷車輛號牌和行進證,并按劃定將機動車上繳財政部門。
第五十二條 撤銷車輛駕馭證、車輛號牌和行進證的,理當(dāng)由車輛駕馭證核發(fā)地、車輛牌證備案地公安機關(guān)交通治理部門實行,并制作法律文書,交付當(dāng)事人或許機動車全部人。當(dāng)事人或許機動車全部人不在場的,理當(dāng)在七日內(nèi)按照民事訴訟法的相關(guān)劃定,將法律文書送達當(dāng)事人或許機動車全部人。
第五十三條 須要對非當(dāng)?shù)睾税l(fā)的車輛駕馭證和備案的車輛號牌、行進證撤銷的,理當(dāng)在第五十一條劃定的期限后十五日內(nèi)將相關(guān)牌、證及文書轉(zhuǎn)至車輛駕馭證核發(fā)地、車輛牌證備案地公安機關(guān)交通治理部門。
第五十四條 當(dāng)事人對公安機關(guān)交通治理部門作出的撤銷車輛駕馭證、車輛號牌和行進證打算不服的,可行依法申請行政復(fù)議或許說起行政訴訟。
第七章 附則
第五十五條 本劃定所說以上、之下,除特別注明的外,不包括本數(shù)在內(nèi)。
第五十六條 對交通違章舉止賜予當(dāng)場懲罰和采用行政強迫舉措的,依照本劃定所附文書填發(fā)。賜予其它懲罰的,依照公安部制訂的同一文書式樣填發(fā)。在執(zhí)行中須要劃定或許增添其它文書的,由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局自行制訂。
第五十七條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可行依據(jù)本劃定制訂實行細則。
第五十八條 本劃定自二000年三月一日起施行。1988年和1991年公安部印發(fā)的《交通治理懲罰程序劃定》、《交通治理懲罰程序補充劃定》同一時間廢止。其它劃定與本劃定不絕對的,以本劃定為準。