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讓群眾外出更便捷一直是交通運(yùn)輸治理部門努力的指標(biāo)。近日,溫州市城鄉(xiāng)公交一體化三年行動(dòng)方案正規(guī)頒布。依據(jù)該方案,溫州市將力爭(zhēng)三年根本實(shí)現(xiàn)全域公交指標(biāo)。日前,城鄉(xiāng)公交一體化行動(dòng)曾經(jīng)鋪開。2018年上半年,全市已建成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸效勞站、70個(gè)港灣式?空、214個(gè)農(nóng)村物流效勞點(diǎn),革新陳舊農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車132輛。
源于區(qū)域等原因,農(nóng)村客運(yùn)票價(jià)相對(duì)都市公交要高好多。以永嘉為例,其國(guó)內(nèi)一條最遠(yuǎn)的農(nóng)村班線,全程票價(jià)多達(dá)30多元。這次推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化行動(dòng),最顯著的是票價(jià)下調(diào),讓農(nóng)村群眾和都市居民一樣享受價(jià)值實(shí)惠的公共交通效勞。
一、詳細(xì)措施和成效
在城鄉(xiāng)公交一體化建造中,日前樂清和洞頭走在了全市前列。本年上半年最初,樂清市采用先干線后支線、先街道后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形式,對(duì)大荊、虹橋、翁垟?shù)?0條線路176輛大巴車發(fā)展采購(gòu),展開城鄉(xiāng)公交一體化改裝。除采購(gòu)線路和大巴車外,樂清市還一步步改善根基設(shè)備投入,建成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站場(chǎng),革新77輛農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車,財(cái)政投入2700萬(wàn)購(gòu)置50輛新燃料公交車,對(duì)全市客運(yùn)線路發(fā)展統(tǒng)籌布置,增設(shè)樂清城區(qū)與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之中客運(yùn)線路,一步步塑造二級(jí)線路網(wǎng)站,改良現(xiàn)存干線線路,提升班車的通達(dá)率,提高樂清公交效勞掩蓋面。改裝后,本年該市曾經(jīng)開通4條迅速公交線和15條平凡公交線路,投入機(jī)動(dòng)車293輛。在票價(jià)方面,平凡公交線路采納階梯票價(jià),起步價(jià)為15千米2元/人次,15-25千米的為3元/人次,25-35千米為4元/人次,35-45千米為5元/人次,最高票價(jià)不超越5元/人次。改裝前,大荊客運(yùn)中心至樂清車站平凡公交票價(jià)為14.5元,改裝后票價(jià)下降至5元,運(yùn)用公交IC卡和電話搬動(dòng)支付的還能享受8折優(yōu)惠,每人每趟外出降低車費(fèi)10.5元,下調(diào)幅度多達(dá)72%。迅速公交的票價(jià)則比本來(lái)的下降1/3,大大提高群眾外出稱心度。
洞頭區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化改裝方案已經(jīng)過(guò)。在公路客運(yùn)中,對(duì)全區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班線(含3路城鄉(xiāng)公交)同一實(shí)施2元一票制,實(shí)施沒有人售票,刷卡享受票價(jià)優(yōu)惠,全區(qū)70周歲以上老人享受無(wú)償乘車的優(yōu)惠政策。此外,對(duì)鹿西島農(nóng)村公路客運(yùn)班線也都面實(shí)行2元一票制,刷卡優(yōu)惠7.5折。在島際渡運(yùn)中,對(duì)全區(qū)島際渡運(yùn)實(shí)行刷卡優(yōu)惠30%,弟子刷卡享受票價(jià)5折優(yōu)惠。對(duì)人數(shù)稀少的偏遠(yuǎn)農(nóng)村靈活采用定制、預(yù)約等符合鄉(xiāng)情村俗的客運(yùn)效勞形式。與此同一時(shí)間,深度合一水陸公交兩個(gè)層級(jí)的公交客運(yùn)站場(chǎng)資源,推行水陸公交沒有縫對(duì)接。
洞頭區(qū)經(jīng)過(guò)城鄉(xiāng)公共交通一體化運(yùn)作后,將實(shí)現(xiàn)六個(gè)100%。一是全域公交化、城鄉(xiāng)客運(yùn)機(jī)動(dòng)車公交化率達(dá)100%;二是城鄉(xiāng)客運(yùn)票價(jià)實(shí)施2元一票制達(dá)100%;三是公交線網(wǎng)對(duì)景區(qū)的全域化掩蓋率達(dá)100%;四是島際渡運(yùn)和市區(qū)公路客運(yùn)國(guó)家所有化經(jīng)營(yíng)水平達(dá)100%;五是客運(yùn)碼頭和客運(yùn)站場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掩蓋率達(dá)100%;六是至2020年底,實(shí)現(xiàn)公交站場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掩蓋率達(dá)100%。至2020年,還要建成大門沙岙和鹿西客運(yùn)概括碼頭,實(shí)現(xiàn)水陸客運(yùn)交通沒有縫銜接,對(duì)現(xiàn)存渡口的接線道路和候船室等發(fā)展改裝,提高渡口渡運(yùn)環(huán)境。
二、三年行動(dòng)指標(biāo)——實(shí)現(xiàn)公交全域掩蓋
一是到2018年底前,全市要建成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站場(chǎng)、350個(gè)港灣式停靠站點(diǎn)、660個(gè)農(nóng)村物流效勞站,革新農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車247輛,城鄉(xiāng)公路客運(yùn)公交化率要提高25%以上,城鄉(xiāng)公路客運(yùn)一體化進(jìn)行水準(zhǔn)評(píng)價(jià)目標(biāo)5A級(jí)達(dá)到50%;
二是到2019年底前,全市要建成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站場(chǎng)、975個(gè)港灣式停靠站點(diǎn)和1650個(gè)農(nóng)村物流效勞站,革新農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車257輛,城鄉(xiāng)公路客運(yùn)公交化率提高20%以上,城鄉(xiāng)公路客運(yùn)一體化進(jìn)行水準(zhǔn)評(píng)價(jià)目標(biāo)5A級(jí)達(dá)到70%;
三是到2020年底前,全市要建成31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸效勞站場(chǎng)、2300個(gè)城鄉(xiāng)港灣式?空竞3300個(gè)農(nóng)村物流效勞點(diǎn),共革新農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車804輛,根本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站場(chǎng)、村村有站點(diǎn),城鄉(xiāng)公路客運(yùn)一體化進(jìn)行水準(zhǔn)評(píng)價(jià)目標(biāo)5A級(jí)達(dá)到100%,客運(yùn)票價(jià)下調(diào)1/3以上,根本實(shí)現(xiàn)全域公交化指標(biāo),客貨運(yùn)輸效勞素質(zhì)優(yōu)良,達(dá)到全省領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)。
為實(shí)現(xiàn)這一指標(biāo),溫州市最重要的在深化經(jīng)營(yíng)體制改革、改善城鄉(xiāng)公交網(wǎng)站、推行場(chǎng)站設(shè)備建造、貫徹票價(jià)優(yōu)惠政策、構(gòu)建財(cái)政保證體制和構(gòu)建效勞考評(píng)體制入手,各縣(市、區(qū))將依據(jù)本地實(shí)質(zhì)概況,整合現(xiàn)存農(nóng)村客運(yùn)線路資源和經(jīng)營(yíng)主體,改變現(xiàn)存城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)“散、小、弱、差”的經(jīng)營(yíng)格局。勉勵(lì)國(guó)家所有、民營(yíng)公司走規(guī)范化經(jīng)營(yíng)之路,經(jīng)過(guò)購(gòu)置效勞、效勞品質(zhì)招投標(biāo)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等體制,構(gòu)建企業(yè)化、集約化的城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)體制。樂清市、瑞安市、平陽(yáng)縣、蒼南縣在前期城鄉(xiāng)公交一體化改裝的根基上,要進(jìn)一步加大改裝力度和深度;洞頭區(qū)推行水陸公交一體化,2018年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全域公交和全域旅行合一進(jìn)行;永嘉縣、文成縣、泰順縣聯(lián)合塑造全域旅行和西部生態(tài)休閑資產(chǎn)帶,加速推行農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)。
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