大巴車開到家門口,便利外出如公交。在眾多農(nóng)民心目中,這是新農(nóng)村圖卷里不可或缺的要緊一幅。廣東省交通廳實(shí)行的“農(nóng)村客運(yùn)村村通工程”,便是要將這一藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。然則,在紫金縣,這一惠民措施,卻成了鑿穿該縣客運(yùn)市場這艘本已千瘡百孔木舟的礁石。

　　快速路、國道、省道、縣道、村道,一條條級(jí)別不同的道路猶如血管通常伸向鄉(xiāng)野田間,撐起了農(nóng)村客運(yùn)市場這片天空。當(dāng)你愜意地望著窗外掠過的美景而浮想聯(lián)翩時(shí),當(dāng)陽光透過樹葉在你恬靜的面容上斑駁灑落時(shí),你能否意識(shí)到,本人曾經(jīng)參加到了一場劇烈的市場競爭中；而你又可曾想過,一朝這種市場偏離了規(guī)范運(yùn)作的軌道,或許你的生活會(huì)被這點(diǎn)大巴車小小地“將”上一“軍”。

　　南方農(nóng)村報(bào)今天公布大型主題報(bào)導(dǎo)——“農(nóng)村客運(yùn)市場亂與治”,為您詳解農(nóng)村客運(yùn)市場的“紫金概括癥”,并期與相干部門、從業(yè)人員及熱心讀者一同探究農(nóng)村客運(yùn)的改革進(jìn)行之路。

   3天2次罷運(yùn)

　　“前往紫金方向的旅客請注意,您乘坐的10點(diǎn)班車,門徑黃塘,請您帶好行李物品,到驗(yàn)票口檢票上車。”

　　9月28日,河源市車子總站。伴隨著這甜美的女聲,王男士合起報(bào)紙,拎起手提包,從座位上起身走勢驗(yàn)票口。王是紫金人,自從幾年前在河源城區(qū)經(jīng)營全家五金店后,他就最初了往來紫金、河源兩地的“候鳥式”生活。現(xiàn)在,當(dāng)他將車票遞給檢票員并下意識(shí)地要邁步穿過檢票口時(shí),檢票員的一只胳膊卻攔住了他的去路。

　　“紫金車開不了。”

　　“為何?”

　　“罷運(yùn)。”

　　“罷運(yùn)?”在王男士的感官里,這種詞匯應(yīng)當(dāng)更多地顯露在歷史課本中。

　　而在68千米以外的紫金縣城,一場“好戲”正好上演。僑村車子站的泊車場內(nèi),數(shù)十輛紫色的中巴車在這邊懶懶地曬太陽,遮風(fēng)玻璃后“紫金—河源”的線路牌顯現(xiàn)了他們的身份。出口處,一臺(tái)紫金開往臨江鎮(zhèn)方向的嶄新中巴幾次啟動(dòng),在受到了數(shù)十人的阻攔后,只好“乖乖”地退回車站,與其它幾輛開往臨江、柏埔的班車蝸居在一同。

　　數(shù)小時(shí)的爭吵與僵持以后,5名攔車者被警方帶走。這點(diǎn)人將在拘留所度過10天的時(shí)間。

　　這曾經(jīng)是紫金縣3天內(nèi)顯露的第2起罷運(yùn)事故了。9月26日,在統(tǒng)一時(shí)候,統(tǒng)一地點(diǎn),同樣是這群人,讓紫金縣城的百姓們著實(shí)開了一次眼界。當(dāng)天,紫金至河源旅客運(yùn)輸全線癱瘓。

   農(nóng)村客運(yùn)搶客

　　攔車者皆為紫金至河源客運(yùn)班線(之下簡單稱呼“紫河線”)聯(lián)營車隊(duì)的汽車主人,所攔機(jī)動(dòng)車為農(nóng)村客運(yùn)班車,隸屬紫金縣運(yùn)輸企業(yè)(之下簡單稱呼“縣運(yùn)輸企業(yè)”)——該縣第一大的客運(yùn)公司。

　　“紫河線”現(xiàn)存22臺(tái)客運(yùn)機(jī)動(dòng)車,每天在紫金與河源之中對開132個(gè)車次。平均10-15分鐘的發(fā)車間隔,在使乘客體會(huì)到公交式外出便捷的同一時(shí)間,也大大擴(kuò)散了這條“黃金線”的客源,“上座率最高51%,平均只是30%-40%”。

　　本年下半年以來,紫金縣一紙進(jìn)行農(nóng)村客運(yùn)的通告令這條線路烽煙滾滾。

　　作為縣交通局指定的獨(dú)一應(yīng)允經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)的公司——縣運(yùn)輸企業(yè),至今年9月新加8臺(tái)車開往柏埔和臨江,這兩個(gè)鎮(zhèn)正是“紫河線”上兩個(gè)要緊的中途�？空�,此中臨江鎮(zhèn)距河源城區(qū)直線距離不超越10千米。源于新加線路與既有“紫河線”線路高度重合,本已“吃不飽”的聯(lián)營車隊(duì)與縣運(yùn)輸企業(yè)難免狹路相逢。

　　而在農(nóng)村客運(yùn)班車的眼前,“紫河線”聯(lián)營車隊(duì)的競爭力則相形見絀。

　　頭頂新農(nóng)村建造光環(huán)的農(nóng)村客運(yùn),可謂集萬千寵愛于一身。不但客運(yùn)站場、候車亭建造資金許多由政府埋單,況且在近年來成品油價(jià)值的數(shù)次上調(diào)中,得到了來源政府的部分補(bǔ)助,緩沖了油價(jià)上升帶來的負(fù)擔(dān)。

　　日前,一輛中型中等的農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車,每個(gè)座位可得到800元左右的油料補(bǔ)助,以平均20個(gè)座位計(jì)算,每年16000元的政策性收入非�？捎^,這點(diǎn)都落入了縣運(yùn)輸企業(yè)的腰包。

　　“紫河線”的班車則沒有這等好運(yùn),他們必需直面市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)吹雨打。這點(diǎn)縣際班車,既不可能得到全部補(bǔ)助,客運(yùn)價(jià)值又被禁錮于嚴(yán)刻的政府限價(jià)之內(nèi)。源于道路客運(yùn)價(jià)值調(diào)度周期遠(yuǎn)追不上油價(jià)的躍升步伐,因而近兩年來,瘋漲的油價(jià)快速吞噬著“紫河線”的利潤。

　　反過來,油料補(bǔ)助又使新加農(nóng)村客運(yùn)能以相對便宜的價(jià)值贏得乘客的鐘情。

　　以紫金至柏埔和臨江為例,“紫河線”客運(yùn)班車票價(jià)為14元和12元,而農(nóng)村客運(yùn)班車則僅為11元和9元。3元的差價(jià)加之锃亮的新款汽車體,農(nóng)村客運(yùn)在競爭中先聲奪人。無助以下,在一月之內(nèi),“紫河線”已將至黃塘、柏埔、臨江沿途各鎮(zhèn)的票價(jià)連降3次,日前已與農(nóng)村客運(yùn)沒有二。

　　對“紫河線”來講,沿途三鎮(zhèn)(黃塘、柏埔、臨江)上落客流差不多占到悉數(shù)客源的三分之一。新競爭者的加入,使原有“紫河線”班車的經(jīng)營情況愈加慘淡。“農(nóng)村客運(yùn)班車開行今后,客流一下子降低了2至3成,原本上座率最高也唯有50%,此刻賺頭更少了。”一位“紫河線”汽車主人訴苦說。

　　為這,“紫河線”汽車主人屢次聯(lián)名上書縣交通局,請求縣運(yùn)輸企業(yè)停駛臨江、柏埔班車,但均沒有果而終。面臨對手的步步緊逼,它們打算采用罷運(yùn)這類極其伎倆向政府施加負(fù)擔(dān)。

　　罷運(yùn)仍是霸運(yùn)？

　　只是,事宜并未朝著罷運(yùn)發(fā)起者們所期望的方向進(jìn)行。

　　“咱們是‘賠了夫人又折兵’。”“紫河線”汽車主人鐘男士向記者埋怨說,罷運(yùn)非但無讓對手屈服,本人這里反而有5個(gè)汽車主人“吃了牢飯”。

　　從經(jīng)濟(jì)利益考慮,罷運(yùn)第一大的受害者非“紫河線”經(jīng)營者莫屬。因而,9月29日,22臺(tái)中巴車照舊生機(jī)充足地穿梭往返于紫金與河源之中；幾輛新款汽車也身披“農(nóng)村客運(yùn)、城鄉(xiāng)公交”的醒指標(biāo)識(shí)從僑村車子站通暢沒有阻地進(jìn)進(jìn)出出。這一天,國慶黃金周運(yùn)輸最初。

　　罷運(yùn)事故并也未改變主管部門的立場。“這是兩個(gè)性質(zhì)的難題,咱們進(jìn)行的是農(nóng)村客運(yùn),‘紫河線’是縣際班車。”紫金縣交通局副局長鄭瑜成顯示,縣運(yùn)輸企業(yè)開通的農(nóng)村客運(yùn)新線路處理了合法的手續(xù),是紫金為達(dá)成本年底前95%行政村通客運(yùn)班車的指標(biāo),而頒布的一項(xiàng)要緊惠民措施,與原有的“紫河線”客運(yùn)毫不相關(guān),井水不犯河水。“‘紫河線’客源降低了,正在講明農(nóng)村客運(yùn)便宜、質(zhì)優(yōu),市場競爭嘛!”依照鄭副局長的邏輯,市場競爭天經(jīng)地義,不行由于懼怕競爭就動(dòng)不動(dòng)搞罷運(yùn),不然便是欺行霸市。

　　“紫河線”汽車主人否認(rèn)搞罷運(yùn)的初衷是懼怕市場競爭,它們反過來質(zhì)問:“關(guān)于曾經(jīng)十足飽和的一種市場,政府為何還要強(qiáng)行導(dǎo)入新的競爭者,況且仍是不公平競爭?”　

　　“紫河線”汽車主人鐘男士回憶,以前的“紫河線”搶客拉客,打架斗毆,層出不窮。2002年,在河源市交管部門的協(xié)調(diào)下,“紫河線”淘汰過剩運(yùn)能,實(shí)施同一經(jīng)營、同一核算的聯(lián)營形式。今后,運(yùn)輸秩序大為好轉(zhuǎn),成為紫金縣線路規(guī)范運(yùn)營的樣板。盡管“聯(lián)營車隊(duì)”的位置于今沒有辦法獲得官方文獻(xiàn)的認(rèn)可,利益網(wǎng)站中的36位汽車主人也許多是用一種聲響說話,但“這樣做只是是為了凈化市場秩序,絕無搶占這條線路的企圖”。眾汽車主人以為,新加農(nóng)村客運(yùn)班車擾亂了之前井然有序的運(yùn)輸市場,這才是難題的要害。

　　近憂以后是遠(yuǎn)慮。日前,“紫河線”聯(lián)營車隊(duì)盡管在發(fā)車密度上比1小時(shí)一班的農(nóng)村客運(yùn)具備優(yōu)勢,但假如縣運(yùn)輸企業(yè)在政府部門的扶持下,接著向該線路大批投放機(jī)動(dòng)車,那末幾年以后,“真實(shí)的壟斷者恐怕便是運(yùn)輸企業(yè)了”。