當(dāng)前,《重慶市國(guó)民政府對(duì)于加速農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)單稱(chēng)呼《意見(jiàn)》)發(fā)表,準(zhǔn)確提議設(shè)立農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行。未來(lái)四年內(nèi),重慶全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將通大巴車(chē),滿足廣泛農(nóng)村群眾平安、經(jīng)濟(jì)、便利外出的須要。
2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)通達(dá)率達(dá)100%
依據(jù)《意見(jiàn)》,到2012年,重慶市農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)順暢率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)通達(dá)率將達(dá)到100%;全市已列入農(nóng)村道路建造計(jì)劃的建制村道路通達(dá)率、順暢率區(qū)別提升到100%和55%;適合大巴車(chē)通暢要求的建制村,客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到100%。全市各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本建成五級(jí)以上(含五級(jí))客運(yùn)站,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有五級(jí)客運(yùn)站或簡(jiǎn)易車(chē)站;通客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的建制村建有候車(chē)亭或招呼站。重慶還將加大農(nóng)村水運(yùn)渡口改裝力度,改善三峽庫(kù)區(qū)渡口客運(yùn)網(wǎng)站,加速“渡改橋”改裝步伐,接著推行并達(dá)成客渡船和短途客船的準(zhǔn)則化改裝,2012年前為三峽庫(kù)區(qū)各區(qū)縣建設(shè)80艘20客位準(zhǔn)則鋼質(zhì)機(jī)動(dòng)客渡船。
重慶農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行將用實(shí)現(xiàn)建制村通大巴車(chē)為要點(diǎn),以區(qū)縣政府為主導(dǎo),依照“多予、少取、放活”的準(zhǔn)則,經(jīng)過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,一步步構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、布置合乎道理、方便快速便捷、通暢有序的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)籌進(jìn)行。
市級(jí)相干部門(mén)和區(qū)縣政府,將體制全市及各區(qū)縣的農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行規(guī)劃,并與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行規(guī)劃、城鄉(xiāng)全體規(guī)劃和農(nóng)村道路建造規(guī)劃緊密聯(lián)合。規(guī)劃還將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)站和站點(diǎn),引導(dǎo)客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)及船舶向農(nóng)村拉伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)行。
設(shè)立全市農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金
《意見(jiàn)》準(zhǔn)確提議農(nóng)村道路和農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建造,將堅(jiān)持政府性投入占主導(dǎo)位置。除國(guó)度和市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金外,各區(qū)縣政府也要多方籌資,加大位置財(cái)政配套力度。農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)的規(guī)劃建造與農(nóng)村道路同步發(fā)展,關(guān)于農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)的建造用地,準(zhǔn)則上以調(diào)劑或劃撥形式予以確保。
除請(qǐng)求國(guó)度對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的汽油補(bǔ)助必需全額用于農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行外,重慶市政府每年還將區(qū)別從市級(jí)財(cái)政預(yù)算和市級(jí)交通規(guī)費(fèi)中布置部分資金,設(shè)立全市農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金,用于市政府同一招投標(biāo)購(gòu)置全部農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至建制村以及建制村至建制村農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的交強(qiáng)險(xiǎn)和部分第三者責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)村客渡船的乘坐險(xiǎn)。各區(qū)縣政府每年也要設(shè)立本級(jí)農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金,匹配市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)用。重慶市交通委將來(lái)會(huì)同市財(cái)政局另行制訂全市農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金治理法子。
重慶市政府還準(zhǔn)確提議,農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施低票價(jià)政策。重慶市物價(jià)局將來(lái)會(huì)同重慶市交通委制訂科學(xué)合乎道理的農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)價(jià)及定價(jià)準(zhǔn)則。
勉勵(lì)民營(yíng)公司、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)映入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)
重慶市政府提議,踴躍穩(wěn)妥使用市場(chǎng)伎倆配置客運(yùn)資源,勉勵(lì)民營(yíng)公司和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)映入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng);下放農(nóng)村客運(yùn)治理權(quán)限,對(duì)市內(nèi)毗鄰區(qū)縣間的農(nóng)村客運(yùn)線路(不含線路起訖地均在主城建成區(qū)的),經(jīng)兩地域縣相關(guān)治理機(jī)構(gòu)協(xié)商絕對(duì)后,由線路起始地域縣公路運(yùn)輸治理機(jī)構(gòu)或港航治理機(jī)構(gòu)審核。區(qū)縣政府要合乎道理布置農(nóng)村客運(yùn)線路,展開(kāi)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)品質(zhì)信譽(yù)招投標(biāo),采用地域經(jīng)營(yíng)、重復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)、冷熱線搭配,以及開(kāi)行趕場(chǎng)車(chē)船、弟子車(chē)船等經(jīng)營(yíng)形式,提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能和經(jīng)營(yíng)效益。關(guān)于市區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊相比聚集的地域,試行農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)形式,增添?空军c(diǎn),滾動(dòng)發(fā)車(chē),定線重復(fù),推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)站和都市公交網(wǎng)站的合乎道理銜接和有用合一。
獲悉,為加速推行全市農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行,重慶市政府將成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),交通、公安、安監(jiān)、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、物價(jià)、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在重慶市交通委設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
|