以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)村村通公交

    上饒市廣豐縣作為江西省農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)站化建造試點(diǎn)領(lǐng)先進(jìn)步縣，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)站化建造事業(yè)成效顯著。近幾年來(lái)，廣豐縣交通運(yùn)管部門(mén)立足“三個(gè)效勞”，堅(jiān)持“路運(yùn)并舉，和諧進(jìn)行”的方針，采用“民建民營(yíng)、合伙合股、兩站(客運(yùn)站、運(yùn)管站)融合”等方式，全力推行農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)站化建造，實(shí)現(xiàn)了村村通道路、村村通大巴車的策略指標(biāo)。日前，該縣已建成五級(jí)客運(yùn)站3個(gè)、四級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、三級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、候車亭137個(gè)，已開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)主線11條、支線46條，日發(fā)班次1230個(gè)，該縣211個(gè)建制村通班車率達(dá)100%，造成了“路通車通、站亭配套、物暢其流、平安便利”的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)站。

    廣豐縣農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行成為江西農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)站化建造的一大特點(diǎn)和一種縮影，也為進(jìn)行江西農(nóng)村客運(yùn)打下了良好根基，提供了有利借鑒。

    優(yōu)惠政策下降運(yùn)營(yíng)本錢(qián)

    江西是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)進(jìn)行觀運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)省份之一。為了把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)進(jìn)行觀運(yùn)動(dòng)的效果落到實(shí)處，江西在加速交通根基設(shè)備建造的同一時(shí)間，注重公路客運(yùn)的均衡進(jìn)行，推進(jìn)全省農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)站化建造。2003年以來(lái)，江西交通部門(mén)依照交通運(yùn)輸部的部署，堅(jiān)持“立足要求、合乎道理布置，政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)范治理，平安經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)進(jìn)行”的事業(yè)準(zhǔn)則，確定“路、站、運(yùn)、車、亭”一體化的事業(yè)思路，對(duì)每個(gè)客運(yùn)站補(bǔ)助30萬(wàn)元、每個(gè)候車亭補(bǔ)助1萬(wàn)元，調(diào)動(dòng)了各地建站(亭)的踴躍性。截止本年10月底，江西省共建成農(nóng)村客運(yùn)站320個(gè)、候車亭4635個(gè)，在建農(nóng)村客運(yùn)站140個(gè)、候車亭1578個(gè)。

    為了激活農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，江西公路運(yùn)輸部門(mén)經(jīng)過(guò)“一補(bǔ)、兩減、三免”政策，踴躍勉勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、準(zhǔn)則化治理。“一補(bǔ)”即下發(fā)汽油補(bǔ)助，“兩減”即對(duì)經(jīng)營(yíng)縣至村農(nóng)村客運(yùn)班線的大巴車，減半征收運(yùn)輸治理費(fèi)和客運(yùn)附帶費(fèi)；對(duì)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)至鄉(xiāng)農(nóng)村客運(yùn)班線的大巴車，減半征收運(yùn)輸治理費(fèi)和客運(yùn)附帶費(fèi)。據(jù)統(tǒng)算，2007年，江西全省農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車減免交通規(guī)費(fèi)近5000萬(wàn)元，下發(fā)汽油補(bǔ)助4547萬(wàn)元。本年，江西省再一次加大汽油補(bǔ)助下發(fā)的力度，截止日前，農(nóng)村客運(yùn)已下發(fā)汽油補(bǔ)助近1.3億元。這一系列減免和補(bǔ)貼政策，有用地減少了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的壓力，單車運(yùn)營(yíng)本錢(qián)平均下調(diào)30%以上。“三免”即對(duì)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)至村、村至村農(nóng)村客運(yùn)班線的大巴車，免征運(yùn)輸治理費(fèi)和客運(yùn)附帶費(fèi)；對(duì)專門(mén)接送小弟子上、下學(xué)的農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車，免征運(yùn)輸治理費(fèi)和客運(yùn)附帶費(fèi)，對(duì)新加或革新的農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車，免征第一種月的運(yùn)輸治理費(fèi)和客運(yùn)附帶費(fèi)。

    現(xiàn)在，江西省有的縣不但開(kāi)通了“趕集班”、“隔日班”、“周末班”等特點(diǎn)班線，還開(kāi)通了“鄉(xiāng)下的士”，實(shí)施手機(jī)預(yù)約，在固定班線以外的時(shí)段，一種手機(jī)就有駕駛員上門(mén)接送，極大位置便了農(nóng)民群眾外出。