產(chǎn)業(yè)和消息化部 科技部 環(huán)保部 交通運輸部 商務部 質(zhì)檢總局 燃料局對于印發(fā)《新燃料車子能源蓄電池回收應用治理暫行法子》的通告

　　工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆制造建造兵團產(chǎn)業(yè)和消息化、科技、環(huán)境保護、交通、商務、質(zhì)檢、燃料主管部門，各相關單位：

　　為增強新燃料車子能源蓄電池回收應用治理，規(guī)范產(chǎn)業(yè)進行，推行資源概括應用，庇護環(huán)境和人體健康，保證平安，推進新燃料車子產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康進行，產(chǎn)業(yè)和消息化部、科技部、環(huán)保部、交通運輸部、商務部、質(zhì)檢總局、燃料局結(jié)合制訂了《新燃料車子能源蓄電池回收應用治理暫行法子》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真落實執(zhí)行。

　　產(chǎn)業(yè)和消息化部

　　科學技藝部

　　環(huán)保部

　　交通運輸部

　　商務部

　　國度品質(zhì)監(jiān)督檢測檢疫總局

　　國度燃料局

　　2018年1月26日

　　新燃料車子能源蓄電池回收應用治理暫行法子

　　一、總則

　　第一條 為增強新燃料車子能源蓄電池回收應用治理，規(guī)范產(chǎn)業(yè)進行，推行資源概括應用，保證公民壽命財產(chǎn)和公共平安，推進新燃料車子產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康進行，根據(jù)《中華國民共和國環(huán)保法》《中華國民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華國民共和國清潔制造推進法》《中華國民共和國重復經(jīng)濟推進法》等法律，依照《國務院對于印發(fā)節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進行規(guī)劃(2012—2020年)的通告》及《國務院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導意見》請求，制訂本法子。

　　第二條 本法子適用于中華國民共和國國內(nèi)(臺灣、香港、澳門地域除外)新燃料車子能源蓄電池(之下簡單稱呼能源蓄電池)回收應用相干治理。

　　第三條 在制造、運用、應用、貯存及運輸進程中發(fā)生的廢舊能源蓄電池應依照本法子請求回收料理。

　　第四條 產(chǎn)業(yè)和消息化部會同科技部、環(huán)保部、交通運輸部、商務部、質(zhì)檢總局、燃料局在各自職責范疇內(nèi)對能源蓄電池回收應用發(fā)展治理和監(jiān)督。

　　第五條 貫徹制造者責任拉伸制度，車子制造公司承受能源蓄電池回收的主體責任，相干公司在能源蓄電池回收應用各步驟履行相應責任，保證能源蓄電池的有用應用和環(huán)境保護處置。堅持產(chǎn)物全壽命周期理念，遵重復境效益、社會效益和經(jīng)濟效益有機同一的準則，充分發(fā)揮市場效用。

　　第六條 國度扶持展開能源蓄電池回收應用的科學技藝探討，引導產(chǎn)學研協(xié)作，勉勵展開梯次應用和再生應用，推進能源蓄電池回收應用形式創(chuàng)新。

　　二、設置、制造及回收責任

　　第七條 能源蓄電池制造公司應采納準則化、通用性及易拆解的產(chǎn)物構(gòu)造設置，協(xié)商開放能源蓄電池操控體系接口和通訊合同等利于回收應用的相干消息，對能源蓄電池固定部件發(fā)展可拆卸、易回收應用設置。資料有害物質(zhì)應適合國度相干準則請求，盡可能運用再生資料。新燃料車子設置開發(fā)應遵循易拆卸準則，以利于能源蓄電池平安、環(huán)境保護拆卸。

　　第八條 電池制造公司應及時向車子制造公司等提供能源蓄電池拆解及貯存技藝消息，必需時提供技藝培訓。車子制造公司應適合國度新燃料車子制造公司及產(chǎn)物準入治理、強迫性產(chǎn)物驗證的相干劃定，主動公布能源蓄電池拆卸、拆解及貯存技藝消息講明以及能源蓄電池的種類、所含有毒有害成分含量、回收舉措等消息。

　　第九條 電池制造公司應與車子制造公司協(xié)同，依照國度準則請求對所制造能源蓄電池發(fā)展編碼，車子制造公司應紀錄新燃料車子及其能源蓄電池編碼對應消息。電池制造公司、車子制造公司應及時經(jīng)過溯源消息體系上傳能源蓄電池編碼及新燃料車子相干消息。

　　電池制造公司及車子制造公司在制造進程中作廢的能源蓄電池應移交至回收效勞網(wǎng)點或概括應用公司。

　　第十條 車子制造公司應委托新燃料車子出售商等經(jīng)過溯源消息體系紀錄新燃料車子及全部人溯源消息，并在車子使用者手冊中準確能源蓄電池回收請求與程序等相干消息。

　　第十一條 車子制造公司應構(gòu)建修理效勞網(wǎng)站，滿足新燃料車子全部人的修理要求，并依法向社會公布能源蓄電池修理、更換等技藝消息。新燃料車子售后效勞機構(gòu)、電池租借等運營公司應在能源蓄電池修理、拆卸和更換時核實新燃料車子全部人消息，依照修理手冊及貯存等技藝消息請求對能源蓄電池發(fā)展修理、拆卸和更換，規(guī)范貯存，將廢舊能源蓄電池移交至回收效勞網(wǎng)點，不得移交其它單位或私人。

　　新燃料車子售后效勞機構(gòu)、電池租借等運營公司應在溯源消息體系中構(gòu)建能源蓄電池編碼與新燃料車子的動態(tài)聯(lián)系。

　　第十二條 車子制造公司應構(gòu)建能源蓄電池回收通道，負責回收新燃料車子運用及作廢后發(fā)生的廢舊能源蓄電池。

　　(一)車子制造公司應構(gòu)建回收效勞網(wǎng)點，負責收集廢舊能源蓄電池，聚集貯存并移交至與其合同合作的相干公司。

　　回收效勞網(wǎng)點應遵循便于移交、收集、貯存、運輸?shù)臏蕜t，適合本地都市規(guī)劃及消防、環(huán)境保護、平安部門的相關劃定，在業(yè)務場地明顯位子標注提醒性消息。

　　(二)勉勵車子制造公司、電池制造公司、作廢車子回收拆解公司與概括應用公司等經(jīng)過多個方式，合作共建、共用廢舊能源蓄電池回收通道。

　　(三)勉勵車子制造公司采用多個形式為新燃料車子全部人提供方便、快速便捷的回收效勞，經(jīng)過回購、以舊換新、賜予補助等舉措，提升其移交廢舊能源蓄電池的踴躍性。

　　第十三條 車子制造公司與作廢車子回收拆解公司等合作，共享能源蓄電池拆卸和貯存技藝、回收效勞網(wǎng)點以及作廢新燃料車子回收等消息�；厥招�勞網(wǎng)點應跟進本地域內(nèi)新燃料車子作廢回收概況，可經(jīng)過回收或回購等形式收集作廢新燃料車子上拆卸下的能源蓄電池。

　　作廢新燃料車子回收拆解，理當適合國度相關作廢車子回收拆解法則、規(guī)章和準則的請求。

　　第十四條 新燃料車子全部人在能源蓄電池需修理更換時，應將新燃料車子送至具有相應能力的售后效勞機構(gòu)發(fā)展能源蓄電池修理更換;在新燃料車子達到作廢請求時，應將其送至作廢車子回收拆解公司拆卸能源蓄電池。能源蓄電池全部人(電池租借等運營公司)應將廢舊能源蓄電池移交至回收效勞網(wǎng)點。廢舊能源蓄電池移交給其它單位或私人，私自拆卸、拆解能源蓄電池，因此導致環(huán)境污染或平安車禍的，應承受相應責任。

　　第十五條 廢舊能源蓄電池的收集可參照《廢蓄電池回收治理規(guī)范》(WB/T 1061-2016)等國度相關準則請求，依照資料類型和危險水平，對廢舊能源蓄電池發(fā)展分類收集和標識，應運用平安可靠的器具包裝以防有害物質(zhì)滲漏和分散。

　　第十六條 廢舊能源蓄電池的貯存可參照《廢電池污染防治技藝政策》(環(huán)保部公告2016年第82號)、《通常產(chǎn)業(yè)固體廢物貯存、處置場污染操控準則》(GB 18599-2016)等國度相干法則、政策及準則請求。

　　第十七條 能源蓄電池及廢舊能源蓄電池包裝運輸應盡量確保其構(gòu)造完整，隸屬危險貨物的，理當遵守國度相關危險貨物運輸劃定發(fā)展包裝運輸，可參照《廢電池污染防治技藝政策》(環(huán)保部公告2016年第82號)、《廢蓄電池回收治理規(guī)范》(WB/T 1061-2016)等國度相干法則、政策及準則請求。

　　三、概括應用

　　第十八條 勉勵電池制造公司與概括應用公司合作，在確保平安可控前提下，依照先梯次應用后再生應用準則,對廢舊能源蓄電池展開多檔次、多用途的合乎道理應用，下降概括能耗，提升燃料應用效能，提高概括應用水準與經(jīng)濟效益，并保證不可應用殘余物的環(huán)境保護處置。

　　第十九條 概括應用公司應適合《新燃料車子廢舊能源蓄電池概括應用產(chǎn)業(yè)規(guī)范要求》(產(chǎn)業(yè)和消息化部公告2016年第6號)的范圍、配備和工藝等請求，勉勵采納領先進步適用的技藝工藝及配備，展開梯次應用和再生應用。

　　第二十條 梯次應用公司應遵循國度相關政策及準則等請求，依照車子制造公司提供的拆解技藝消息，對廢舊能源蓄電池發(fā)展分類重組應用，并對梯次應用電池產(chǎn)物發(fā)展編碼。

　　梯次應用公司應回收梯次應用電池產(chǎn)物制造、檢驗、運用等進程中發(fā)生的廢舊能源蓄電池，聚集貯存并移交至再生應用公司。

　　第二十一條 梯次應用電池產(chǎn)物應適合國度相關政策及準則等請求，對不適合該請求的梯次應用電池產(chǎn)物不得制造、出售。

　　第二十二條 再生應用公司應遵循國度相關政策及準則等請求，依照車子制造公司提供的拆解技藝消息規(guī)范拆解，展開再生應用;對廢舊能源蓄電池再生應用后的其它不可應用殘余物，根據(jù)國度環(huán)境保護法則、政策及準則等相關劃定發(fā)展環(huán)境保護沒有害化處置。

　　四、監(jiān)督治理

　　第二十三條 產(chǎn)業(yè)和消息化部會同國度準則化主管部門探討制訂拆卸、包裝運輸、余能檢驗、梯次應用、資料回收、平安環(huán)境保護等能源蓄電池回收應用技藝準則，構(gòu)建能源蓄電池回收應用治理準則體制。

　　第二十四條 構(gòu)建能源蓄電池回收效勞網(wǎng)點上傳制度，車子制造公司應定期經(jīng)過溯源消息體系上傳能源蓄電池回收效勞網(wǎng)點等消息，并經(jīng)過消息平臺及時向社會推出相關消息。

　　第二十五條 產(chǎn)業(yè)和消息化部、質(zhì)檢總局負責構(gòu)建同一的溯源消息體系，會同環(huán)保部、交通運輸部、商務部等相關部門構(gòu)建消息共享體制，保證能源蓄電池產(chǎn)物來自可查、去向可追、節(jié)點可控。

　　第二十六條 產(chǎn)業(yè)和消息化部會同相關部門對梯次應用電池產(chǎn)物實行治理，增強對梯次應用公司的指導，規(guī)范梯次應用公司產(chǎn)物，保證產(chǎn)物品質(zhì)和平安。

　　第二十七條 勉勵社會資本發(fā)起設立資產(chǎn)基金，探討探尋能源蓄電池殘值買賣等市場化形式，推進能源蓄電池回收應用。

　　第二十八條 產(chǎn)業(yè)和消息化部會同質(zhì)檢總局等部門，在各自職責范疇內(nèi)，經(jīng)過責令公司限期整改、暫停公司強迫性驗證文憑、公布公司履責消息、產(chǎn)業(yè)規(guī)范要求申報及公告治理等舉措，對相關公司貫徹本法子相關劃定實行監(jiān)督治理。

　　第二十九條 全部組織和私人有權(quán)對違反本法子劃定的舉止向相關部門投訴、舉報。

　　五、附則

　　第三十條 本法子由產(chǎn)業(yè)和消息化部商科技部、環(huán)保部、交通運輸部、商務部、質(zhì)檢總局、燃料局負責解釋。

　　第三十一條 本法子自2018年8月1日施行。

　　附錄

　　術(shù)語和定義

　　一、能源蓄電池：為新燃料車子能源體系提供能量的蓄電池，由蓄電池包(組)及蓄電池治理體系構(gòu)成，包括鋰離子能源蓄電池、金屬氫化物/鎳能源蓄電池等，不含鉛酸蓄電池。

　　二、廢舊能源蓄電池是指：

　　(一) 經(jīng)運用后剩余容量或充放電功能沒有辦法保證新燃料車子尋常行進，或因其它原因拆卸后沒再運用的能源蓄電池;

　　(二) 作廢新燃料車子上的能源蓄電池;

　　(三) 經(jīng)梯次應用后作廢的能源蓄電池;

　　(四) 電池制造公司制造進程中作廢的能源蓄電池;

　　(五) 其它需回收應用的能源蓄電池。

　　以上廢舊能源蓄電池包括廢舊的蓄電池包、蓄電池模塊和單體蓄電池。

　　三、回收：廢舊能源蓄電池收集、分類、貯存和運輸?shù)倪M程總稱。

　　四、拆卸：將能源蓄電池重新燃料車子上拆下的進程。

　　五、拆解：對廢舊能源蓄電池發(fā)展逐級拆分，直至拆出單體蓄電池的進程。

　　六、貯存：廢舊能源蓄電池收集、運輸、梯次應用、再生應用進程中的存放舉止，包括臨時貯存和地域聚集貯存。

　　七、應用：廢舊能源蓄電池回收后的再應用，包括梯次應用和再生應用。

　　八、梯次應用：將廢舊能源蓄電池(或此中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池)利用到其它范疇的進程，可行一級應用也可行多級應用。

　　九、再生應用：對廢舊能源蓄電池發(fā)展拆解、破碎、分離、提純、冶煉等料理，發(fā)展資源化應用的進程。

　　十、車子制造公司：得到《公路車輛輛制造公司及產(chǎn)物公告》的國家內(nèi)部新燃料車子制造公司和新燃料車子進口商。

　　十一、電池制造公司：國家內(nèi)部能源蓄電池制造公司和能源蓄電池進口商。

　　十二、回收效勞網(wǎng)點：車子制造公司在本公司新燃料車子出售的行政地域(至少地級)內(nèi)，經(jīng)過自建、共建、受權(quán)等形式構(gòu)建的廢舊能源蓄電池回收效勞機構(gòu)。

　　十三、作廢車子回收拆解公司：取得資質(zhì)斷定，從事作廢車子回收拆解經(jīng)業(yè)務務的公司。

　　十四、概括應用公司：是指適合《新燃料車子廢舊能源蓄電池概括應用產(chǎn)業(yè)規(guī)范要求》請求的廢舊能源蓄電池梯次應用公司或再生應用公司。

　　十五、梯次應用公司：即梯次應用電池產(chǎn)物制造公司，是指對廢舊能源蓄電池(或此中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池)發(fā)展必需的檢驗、分類、拆解和重組，使其可利用至其它范疇的公司。

　　十六、再生應用公司：是指對廢舊能源蓄電池發(fā)展拆解、破碎、分離、提純、冶煉等料理，實現(xiàn)資源再生應用、原資料回收應用等的公司。