國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控體制于3月6日上午在國務(wù)院新聞辦舉辦新聞發(fā)表會。交通運輸部副部長劉小明、國度進(jìn)行改革委副秘書長高杲、國度郵政局副局長劉君出席發(fā)表會，推薦應(yīng)對新冠肺炎疫情作用，扶持交通運輸和物流、快遞范疇進(jìn)行的相干政策，并答記者問。

　　劉小明: 起首，咱代表交通運輸部感謝新聞媒體的友人們對交通運輸疫情防控事業(yè)和交通運輸保通保暢保運事業(yè)的周全深入報導(dǎo)，也要感謝廣泛國民群眾對“一斷三不停”交通防控政策的了解、扶持和匹配。疫情產(chǎn)生以來，習(xí)近平總書記高度重視疫情防控時期的交通運輸事業(yè)。疫情防控的前期，習(xí)近平總書記準(zhǔn)確指令要采用嚴(yán)刻的交通管制舉措，迅速阻斷疫情流傳蔓延。2月23日，又準(zhǔn)確指令要錯峰外出，農(nóng)民工返崗復(fù)工要采用點對點一站式直達(dá)的運輸形式，而且重申交通運輸是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“先行官”，必需打通“大動脈”，通暢“微重復(fù)”。交通運輸產(chǎn)業(yè)依照黨中央、國務(wù)院同一部署，廣泛干部職工堅守崗位、沖鋒在前，嚴(yán)刻貫徹“一斷三不停”“三不一領(lǐng)先”、收費道路免收通暢費等政策，在保證疫情防控到位的前提下，全力保證交順暢通和必需的人流、物流的通暢。源于處在疫情防控和效勞保證第一線，交通運輸產(chǎn)業(yè)受疫情作用也相對較重，客貨運量大幅下調(diào)、公司損失持續(xù)加大、從業(yè)人士收入大幅下降、名目建造進(jìn)度滯后、資產(chǎn)鏈供給受阻，等等。

　　為保證疫情防控時期交通運輸業(yè)安穩(wěn)健康進(jìn)行，黨中央、國務(wù)院屢次作出布置部署，在減稅降費、金融扶持、財政補助等方面頒布多項政策，特別是3月3日舉辦的國常會，主題探討確定了扶持交通運輸、快遞等物流業(yè)紓解難題加速規(guī)復(fù)進(jìn)行的一系列措施。咱初步歸納了一下，這點措施有十個方面：一是對運輸疫情防控要點保證物資等取得的收入免征增值稅。二是3月1日至6月30日，免收進(jìn)出口貨物港口建造費，將貨物港務(wù)費、港口設(shè)備保安費等政府定價收費準(zhǔn)則下降20%，撤消非油輪貨船強迫應(yīng)急響應(yīng)效勞及收費。三是6月底前，減半收取鐵路保價、集裝箱延期運用、載貨汽車滯留等費率。四是免征航空企業(yè)應(yīng)繳納的民航進(jìn)行基金，下降部分政府治理的機(jī)場效勞保證步驟收費。五是對疫情防控時期執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的交通運輸、物流公司，隸屬政府購置公共效勞的，由各級財政賜予補償。六是對運輸要緊醫(yī)用物資、要緊生活物資的骨干公司，提供優(yōu)惠利率貸款。七是對受疫情作用較大的物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)公司，特別是中小微公司提供金融扶持。八是勉勵保障企業(yè)經(jīng)過延伸保障期限、續(xù)保費率抵扣等形式適當(dāng)減免疫情時期停運的商用機(jī)動車、船舶、飛機(jī)保障費率。九是盡快頒布收費道路無償通暢的延續(xù)扶持保證政策。十是勉勵各地采用階段性減免出租車“份子錢”。

　　當(dāng)前，疫情防控正處在最吃勁的要害階段，交通運輸部將依照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，全力做好北京疫情防控相干事業(yè)，維持頭腦清醒，堅持難題導(dǎo)向，精確有序扎實推行交通運輸復(fù)產(chǎn)復(fù)工，實現(xiàn)人財物有序流動，推進(jìn)通暢經(jīng)濟(jì)重復(fù)、滿足民生須要，更好效勞實現(xiàn)本年經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行指標(biāo)任務(wù)。

　　高杲: 物流是受這一次新冠肺炎疫情作用較大的范疇，同一時間，物流業(yè)也對當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行事業(yè)具備要緊支撐效用，社會各界都對當(dāng)前物流業(yè)運轉(zhuǎn)概況高度關(guān)心。借此機(jī)會，咱先概要推薦一下我們國家物流業(yè)全體進(jìn)行概況，以及下一步扶持物流業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和持續(xù)健康進(jìn)行的相干政策措施。

       近年來，隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快進(jìn)行，物流業(yè)全體維持穩(wěn)中有進(jìn)進(jìn)行勢頭，為保證人民經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)運轉(zhuǎn)、擴(kuò)大就業(yè)崗位、提升進(jìn)行品質(zhì)效益等作出了要緊奉獻(xiàn)。日前，全中國大家都有物流相干法人單位40萬家左右，從業(yè)人士超越5000萬人，估計2019年社會物流總額近300萬億元，接著維持增添態(tài)勢。新冠肺炎疫情產(chǎn)生以來，國度進(jìn)行改革委及時會同相關(guān)部門，引導(dǎo)和扶持物流公司在做好人士健康防護(hù)根基上，踴躍參加疫情防控，有力地保證了醫(yī)療物資和生活物資調(diào)運，為打贏疫情防控國民戰(zhàn)爭、全體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅強保證。受疫情沖撞，廣泛物流公司制造經(jīng)營遭到較大作用，社會物流本錢顯露階段性上升，物流運轉(zhuǎn)不順還不利于當(dāng)前和下一步其它各行各業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

       依照黨中央、國務(wù)院決策部署，近期國度進(jìn)行改革委會同相關(guān)方面，針對制約物流業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和長遠(yuǎn)進(jìn)行的突出難題，依照“遠(yuǎn)近聯(lián)合，統(tǒng)籌兼顧”的準(zhǔn)則，從扶持物流業(yè)公司有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大財稅金融扶持力度、下降物流相干產(chǎn)業(yè)收費壓力、加速健全應(yīng)急物流體制建造、深入推行貨物運輸構(gòu)造調(diào)度、提高現(xiàn)代供給鏈水準(zhǔn)等方面，提議一系列政策舉措。當(dāng)前，要點是要解決物流公司面對的復(fù)工復(fù)產(chǎn)阻礙和經(jīng)營本錢負(fù)擔(dān)難題，扶持物流業(yè)盡快規(guī)復(fù)尋常運轉(zhuǎn);未來一段時間，要致力推進(jìn)建造平安高效的物流運轉(zhuǎn)體制，進(jìn)一步加強物流業(yè)應(yīng)對外部沖撞和效勞人民經(jīng)濟(jì)的能力。相干政策曾經(jīng)3月3日國務(wù)院常務(wù)會議審議經(jīng)過。

       下一步，國度進(jìn)行改革委將來會同相關(guān)部門和位置抓好相干政策貫徹，扶持和引導(dǎo)物流公司有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對物流業(yè)運轉(zhuǎn)的動態(tài)監(jiān)測，推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)行進(jìn)級和提質(zhì)增效，為人民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康進(jìn)行提供堅強有力保證。咱先推薦到這邊。

　　劉君: 新冠肺炎疫情產(chǎn)生后，國度郵政局落實貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，快速發(fā)動應(yīng)急響應(yīng)，組織動員郵政快遞業(yè)全力保證防疫物資運輸寄遞和生活必要品配送，分地域分公司有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加速通暢經(jīng)濟(jì)重復(fù)，努力滿足民生須要。

　　一是開通國家內(nèi)部和世界兩條“綠色渠道”，全力保證防疫物資運輸寄遞。華夏郵政團(tuán)體和12家最重要的快遞公司組織專門力量，對湖北省很需要的醫(yī)療防疫物資領(lǐng)先運輸、領(lǐng)先投遞。截止3月4日，累計承運、寄遞防疫物資1.63億件、合計6.19萬噸，發(fā)運機(jī)動車2.07萬輛次，布置貨運航班321架次。

　　二是踴躍效勞群眾根本生活須要。指導(dǎo)公司聚集民生所需，踴躍推行即時遞送、倉配一體和“商超+快遞”等新效勞形式，組織開辦“郵寄辦”“醫(yī)藥通”等定制營業(yè)，要點做好糧油肉菜蛋和口罩、消殺使用物品等生活必要品遞送。

　　三是及時通暢世界寄遞網(wǎng)站。源于疫情作用和世界航線調(diào)減，先后有若干國度和地域宣告暫停收寄寄往我們國家郵件快件。國度郵政局會同相干部門踴躍協(xié)調(diào)，釆取增添中轉(zhuǎn)航站、增開貨運包機(jī)等舉措轉(zhuǎn)運郵件快件，第一大限制保持世界寄遞網(wǎng)站通暢;日前已有部分國度撤銷了對我們國家郵件快件的節(jié)制。

　　四是嚴(yán)刻貫徹疫情防控舉措。制訂實行疫情時期郵件快件收寄作業(yè)操作規(guī)范，周全貫徹員工測溫上崗、全程佩戴口罩和運輸機(jī)動車、作業(yè)場地空氣流通消毒等舉措。推廣定點收寄、定點投遞、智能箱投遞、預(yù)約投遞等形式，第一大限制降低人士接近，下降疫情流傳風(fēng)險。

　　五是依照“精確施策、梯度推行”準(zhǔn)則，科學(xué)有序抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。結(jié)合相干部門制訂打通堵點難點的政策，頒布暫緩客戶申訴考核、延伸許可到期處理時限等詳細(xì)舉措，幫助公司解決人士用工、機(jī)動車通暢、終端投遞、防護(hù)物資缺乏等實質(zhì)難題。日前，郵政快遞業(yè)復(fù)工人士近300萬人，復(fù)工率達(dá)90.2%，日料理快件量1.6億件以上，復(fù)產(chǎn)率超越80%。

　　當(dāng)前正處于疫情防控最吃勁的要害階段，郵政快遞業(yè)將堅決落實貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)事業(yè)，努力為疫情防控和效勞民生作出很大的奉獻(xiàn)。

　　中央廣播電視總臺cctv記者: 疫情以來，減免出租車“份子錢”，保證大載貨汽車駕駛員的收入，以及物流中小微公司的經(jīng)營難題，這點難題很受社會的關(guān)心。咱們注意到3月3日舉辦的國務(wù)院常務(wù)事業(yè)會上提到要解決這點難題。想請問下一步詳細(xì)的解決舉措有哪些?

　　劉小明: 疫情產(chǎn)生以來，交通運輸公司為疫情的防控和規(guī)復(fù)經(jīng)濟(jì)社會尋常秩序發(fā)揮了運輸?shù)谋ＷC效用。與此同一時間，交通運輸產(chǎn)業(yè)受疫情的作用也相當(dāng)大，客貨運輸量明顯下調(diào)，咱們統(tǒng)算了一下，2月份鐵路、道路、水路、民航的客運量下調(diào)了79.9%，貨運量下調(diào)了26.5%，出租車子(包括網(wǎng)約車)接單量、運輸量下調(diào)了85%。在這邊面可行瞧出來，載貨汽車駕駛員、出租車子駕駛員團(tuán)體的收入全在大幅下調(diào)。

　　針對您提議來的難題，交通運輸部會同相關(guān)部門，依照國務(wù)院常務(wù)會議的相關(guān)請求，正好抓緊推行政策的貫徹。最重要的包括之下幾個方面：

　　一是勉勵采用階段性減免出租車子駕馭員“份子錢”等舉措。咱們整理了北京、浙江、武漢、深圳等地扶持公司和駕馭員共渡難關(guān)的典范經(jīng)歷做法，指導(dǎo)各地交通運輸部門探討制訂扶持出租車子產(chǎn)業(yè)健康進(jìn)行的政策舉措，合乎道理調(diào)度出租車子相干的費率，勉勵采用階段性減免“份子錢”等舉措，確實維護(hù)出租車子駕馭員的合法權(quán)益。

　　二是采用確實的措施使載貨汽車駕駛員從免收通暢費內(nèi)部受益。組織產(chǎn)業(yè)協(xié)會、網(wǎng)站貨運平臺、要點物流公司對貨運物盛行業(yè)發(fā)展監(jiān)測剖析，發(fā)表產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)的監(jiān)測匯報，引導(dǎo)貨主、物流公司、載貨汽車駕駛員合乎道理制訂運輸?shù)膬r值，分享免收通暢費政策帶來的紅利。這樣讓得載貨汽車駕馭員在疫情時期和貨主、物流公司本錢共擔(dān)，共克時艱。

　　三是協(xié)調(diào)貫徹對執(zhí)行運輸保證任務(wù)的公司賜予財政補助。指導(dǎo)各地交通運輸部門及時整理匯總疫情防控時期交通運輸、物流公司執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的概況，對執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的公司，隸屬政府購置公共效勞的，密切匹配財政部門賜予補償。指導(dǎo)各地踴躍爭取位置財政部門的扶持，強化收入和本錢的核算，加大對都市公交、都市軌道交通公司的補貼和扶持。

　　四是協(xié)調(diào)加大對客貨運輸公司的金融扶持力度，特別是中小微公司。咱們踴躍做好與銀保監(jiān)會的溝通對接和協(xié)調(diào)，勉勵保障企業(yè)經(jīng)過延伸保障期限、續(xù)保費率抵扣等形式，適當(dāng)減免疫情時期停運的商用機(jī)動車、船舶、飛機(jī)的保障費率。會同銀保監(jiān)會勉勵金融機(jī)構(gòu)對受疫情作用較大的客貨運輸公司，特別是民營和小微公司、個體工商戶，提供專項的信貸額度及優(yōu)惠利率的貸款，而且將出租車子駕駛員和公路貨運駕馭員視同個體工商戶的相干政策，在銀行貸款方面賜予扶持。

        深圳衛(wèi)視記者: 想請問一下物流業(yè)日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的概況如何?此刻面對的最重要的難題是甚么?

　　高杲: 近一種時代，國度進(jìn)行改革委會同相關(guān)部門堅決落實貫徹黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推行疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行的事業(yè)部署，踴躍采用舉措引導(dǎo)和扶持物流業(yè)，特別是中低風(fēng)險地域的物流公司在做好人士健康防護(hù)的根基上有序的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。依據(jù)咱們?nèi)涨八�理解到的概況，截至到2月底，全中國物流公司復(fù)工比重曾經(jīng)超越六成，公路貨運市場持續(xù)回升，機(jī)動車開工率曾經(jīng)規(guī)復(fù)至七成，物流園區(qū)的復(fù)工率挨近九成，快遞公司復(fù)工的情勢也仍是可以的。特別是大批國度物流樞紐、示范物流園區(qū)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)概況較好。

　　從這幾天理解的概況來看，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情勢在持續(xù)向好。與此同一時間咱們也注意到，日前物流公司切實也不同水平的存留復(fù)工未達(dá)產(chǎn)的景象，少許公司的實質(zhì)運行率也不到滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)的一半，原因跟其它產(chǎn)業(yè)也有少許類似之處。一方面，不少位置由于請求包括物流公司在內(nèi)的外埠員工返崗須要隔離觀看，短期之內(nèi)客觀上切實形成了員工的不足。另一方面，由于其它少許產(chǎn)業(yè)也處在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)程中，全個物流市場的要求也在規(guī)復(fù)之間。

　　下一步，咱們將要點從三個方面著手來加速推進(jìn)物流公司的復(fù)工復(fù)產(chǎn)：

　　一是指導(dǎo)各地高度重視物流公司員工返崗復(fù)工的難題。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院對于分區(qū)別級精確有序扎實推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的請求，聯(lián)合當(dāng)?shù)貐^(qū)的疫情防控實質(zhì)，及時調(diào)度并合乎道理設(shè)計公司開復(fù)工和人士的流動要求，撤消不合乎道理的復(fù)工審核。構(gòu)建和拓展點對點的返崗復(fù)工通道，特別是要勉勵低風(fēng)險地域員工盡快返崗復(fù)工。同一時間督促指導(dǎo)公司貫徹好員工的健康防護(hù)舉措。

　　二是發(fā)揮進(jìn)行改革部門概括協(xié)調(diào)優(yōu)勢，跟相干部門一同聯(lián)動，從推進(jìn)全資產(chǎn)鏈協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的方位出發(fā)，統(tǒng)籌推行各產(chǎn)業(yè)上下游公司有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為物流公司以及全個實體經(jīng)濟(jì)盡快規(guī)復(fù)尋常運轉(zhuǎn)締造要求。

　　三是咱們也在抓緊發(fā)動2020年的國度物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等重要名目的建造事業(yè)。經(jīng)過推進(jìn)這點重要物流根基設(shè)備名目開工建造來拉動相干物流公司加速復(fù)工進(jìn)度。同一時間咱們也扶持和勉勵位置對復(fù)工的物流公司和新開工的重要名目領(lǐng)先協(xié)調(diào)供給防疫物資，推進(jìn)物流公司順利的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　華夏教導(dǎo)電視臺記者: 咱們見到疫情產(chǎn)生以來，好多快遞員全在小區(qū)門口擺起了地攤，這樣讓老百姓去取件很不方便，況且快件也很簡單丟失。請問面臨這樣的概況，下一步將如何解決?

　　劉君: 快遞是百姓新開門七件事之一，最近受疫情作用，切實有不少地域的快遞效勞一度面對進(jìn)門難的現(xiàn)實難題。日前這種難題已在一步步解決，有超越一半的省份頒布政策，應(yīng)允快遞員在測量體溫尋常后可行映入小區(qū)發(fā)展投遞效勞。咱們已部署各地郵政治理部門主動協(xié)調(diào)位置政府，加速貫徹國務(wù)院常務(wù)會議決策請求，努力排除最終一百米的阻礙和堵點，聚集解決好進(jìn)小區(qū)的現(xiàn)實難題。

　　自然也有少許疫情相比慘重的位置，防控舉措仍是相比嚴(yán)刻的，快遞員沒有辦法映入小區(qū)，像記者同志所講的，此刻“擺地攤”的概況仍是存留的。同一時間咱們見到，在這點地域，不少小區(qū)物業(yè)也提供少許必需的舉措，像提供少許貨架，為快遞公司提供投送方便，幸免“擺地攤”景象的產(chǎn)生。咱們請求快遞公司與物業(yè)單位密切匹配，爭取讓使用者更方便的收取快件。從長遠(yuǎn)來看，郵件快件智能終端效勞設(shè)備是進(jìn)行的大趨向，咱們將推進(jìn)頒布少許詳細(xì)舉措，踴躍推進(jìn)將郵件快件智能終端設(shè)備、終端公共效勞站歸入城鄉(xiāng)公共根基設(shè)備建造的范圍，勉勵扶持各方面力量加大智能終端效勞設(shè)備建造的力度，建造集約共享的終端公共效勞場地，有用的組織和統(tǒng)籌應(yīng)用終端效勞資源，加速補齊郵政快遞根基設(shè)備的短板。

　　劉小明: 咱再補充回答一下剛才的難題。不論是物流業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)仍是快遞業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，都須要員工返崗，這種進(jìn)程中同樣也須要各地制訂相應(yīng)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)返崗政策。相干的事業(yè)，國務(wù)院在2月8日就發(fā)表了對于復(fù)工復(fù)產(chǎn)實行差異化的管制舉措。2月20日，國辦轉(zhuǎn)發(fā)了公安部、交通運輸部、發(fā)改委、衛(wèi)健委等七個部門對于復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)的交通管制舉措。這邊面有兩項舉措特別準(zhǔn)確：一是要經(jīng)過點對點包車運輸返崗的工人，行前14天和在途無癥狀的，要盡快的映入到復(fù)工，也就意指著不需要循環(huán)的再次有14天的隔離。二是針對短期內(nèi)向疫情要點地域運送物資的駕馭員、裝卸工等提供保證的人士，在體溫檢驗適合劃定，并采用佩戴口罩等防護(hù)舉措的前提下，不要再隔離14天。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)要靠人，點對點的運輸包車是習(xí)近平總書記在推行統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行進(jìn)程中提議的準(zhǔn)確指令，是以不論是鐵路、道路仍是民航，都有點對點的運輸。例如道路，截止昨日，曾經(jīng)經(jīng)過點對點實現(xiàn)了170萬人的運輸，這點人由于點對點，當(dāng)中的進(jìn)程還是管制的，就能讓這點人盡快復(fù)工。在這種進(jìn)程中，復(fù)工的公司要貫徹主體責(zé)任，復(fù)工的農(nóng)民工也好，工人也好，要貫徹好本人的防護(hù)責(zé)任，有些位置還須要采用相對封閉的治理舉措，這樣的話既確保疫情的防控，也確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)的事業(yè)能夠盡快的實現(xiàn)。

　　中央廣播電視總臺央廣記者: 想接著問一種對于快遞業(yè)的難題，剛才提到咱們做了少許智能快遞柜，在這一次疫情中也有少許公司做沒有人機(jī)的投遞，有少許新的嘗試，也確保了快遞全個通道的通暢。在疫情以后，發(fā)改委在詳細(xì)推行物流業(yè)高效進(jìn)行上有甚么詳細(xì)措施和部署?

　　高杲: 這一次在應(yīng)對新冠肺炎疫情中間，咱們見到有少許骨干的物流公司，包括少許創(chuàng)新款的公司，它們踴躍使用大數(shù)據(jù)、人力智能、5G等新技藝，包括少許沒有接近式的新配送形式。以沒有人機(jī)自動分揀等為代表的智慧物流設(shè)施，也在提升物流效能、降低人士交叉感染方面凸顯出去它的優(yōu)勢。咱們感覺，這不但對突發(fā)公共衛(wèi)生事故、重要當(dāng)然災(zāi)害等這樣情景下提升應(yīng)急保證能力具備要緊意義，對推進(jìn)物流業(yè)全體提質(zhì)增效也具備深遠(yuǎn)作用。

　　國度發(fā)改委一直高度重視智慧物流的進(jìn)行，前兩年咱們頒布了《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實行意見》，也頒布了《對于推進(jìn)物流高品質(zhì)進(jìn)行推進(jìn)造成強盛國家內(nèi)部市場的意見》等要緊政策文獻(xiàn)，都圍繞推進(jìn)智慧物流的進(jìn)行，推廣利用物流新科技、新技藝、新設(shè)施等提議了一系列勉勵和扶持政策。

　　下一步，咱們將接著會同相關(guān)部門增強對智慧物流進(jìn)行的監(jiān)測剖析和前瞻性探討，致力締造良沒有問題政策要求和進(jìn)行環(huán)境，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、人力智能等新一代消息技藝智能化設(shè)備設(shè)施與物流運動的深度合一，充分發(fā)揮智慧物流在提升應(yīng)急物流保證能力等方面的要緊效用，為深入推行物流業(yè)降本增效和高品質(zhì)進(jìn)行提供有力支撐。

　　CNBC記者: 有兩個難題，第一種難題是對于三四線之下都市的物流概況，它的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和相比大的都市有甚么樣的差異?此外，跟工廠相關(guān)的物流概況，它們之中把貨或許其它東西送來送去是甚么概況?

　　高杲: 這一次都市物流切實很受關(guān)心，由于這一次好多疫情防控事業(yè)皆是以大都市作為要點。從此刻的復(fù)工復(fù)產(chǎn)概況來看，與生活物資相干的物流，比如快遞，在此中發(fā)揮了要緊的保證效用，正如剛才劉局長講的，生活物資的物流規(guī)復(fù)速度是相比快的，復(fù)工率和達(dá)產(chǎn)率皆是相比高的。相對而言，制造性物流面廣量大，涉及到不同產(chǎn)業(yè)，不同上下游的協(xié)調(diào)聯(lián)動，因而，制造性物流的規(guī)復(fù)概況要弱于生活性物流的規(guī)復(fù)概況。

　　下一步，要點是要圍繞全鏈條、上下游來統(tǒng)籌推行各行各業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，也包括地域間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，由于好多資產(chǎn)鏈分布在不同的地域。仍是依照分區(qū)別級、精確有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的準(zhǔn)則來推進(jìn)。關(guān)于要點防控地域還須要采用必需的管制舉措。自然，關(guān)于要緊的生活物資、制造物資，包括醫(yī)療防疫相干物資的運輸，要通暢應(yīng)急渠道，通暢綠色渠道，通暢保證渠道。

　　香港中評社記者: 請問收費道路無償通暢時期，要如何應(yīng)對道路經(jīng)營主體面臨的難題和難題?延續(xù)會采用哪些配套舉措?

　　劉小明: 為了做好疫情的防控事業(yè)，經(jīng)國務(wù)院同意，本年春節(jié)的收費道路無償通暢政策延了三次，第三次連續(xù)是從2月17日最初的，無償?shù)臋C(jī)動車范疇也從本來的7座及之下的小大巴車擴(kuò)展到全部的機(jī)動車。這項政策切實給全個經(jīng)濟(jì)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、給疫情的防控締造了要求，自然同一時間也給廣泛道路經(jīng)營主體帶來了實質(zhì)的難題和挑戰(zhàn)。為了做好這方面的事業(yè)，咱想從三方面來談一下。

　　第一，無償政策帶來了顯著的成果。疫情防控時期，免收全中國收費道路機(jī)動車的通暢費，更好效勞了疫情的防控事業(yè)，也有力推進(jìn)了加速規(guī)復(fù)制造生活秩序，推進(jìn)了公司的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從實行成果來看，無償通暢政策下降了物流運輸?shù)谋惧X，也勉勵了自開車的外出，自開車外出多了以后就下降了集中性感染的風(fēng)險。依據(jù)路網(wǎng)運轉(zhuǎn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，從2月17日零時起無償通暢今后，全中國快速道路的車流量迅速增添，從2月16日的日均542.09萬輛次增添到3月5日的2654.4萬輛次，昨年同期是2501.47萬輛次。也便是說，無償今后快速道路上的路網(wǎng)流量曾經(jīng)反超了昨年的同期水準(zhǔn)，高于了6.1%。道路交通也確實發(fā)揮了在經(jīng)濟(jì)社會特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程中“大動脈”的先行效用。

　　二是確實讓各方共享政策的紅利。無償通暢政策是一件利國利民的好事，對制造生產(chǎn)業(yè)、運輸公司、暢通步驟、客戶等資產(chǎn)鏈各個方面都帶來了好處。依照日前的交通量，咱們大概算了一下，每天大概減免了15億左右的通暢費。是以，咱們期望各相關(guān)方面，包括辛勤奮斗的貨運駕駛員友人，也能共享到這項政策的紅利。咱們不期望無償?shù)?ldquo;蛋糕”被運價的下降把駕駛員的紅利給吃掉了，也便是說，不需要讓載貨汽車駕駛員成為無償通暢紅利的“局外人”。是以，咱們期望各個方面在分擔(dān)的時刻大伙都有相應(yīng)的得到。

　　三是道路經(jīng)營公司切實很需要政策的扶持。無償通暢政策實行今后，各地交通運輸主管部門和收費道路的經(jīng)營公司講政治、顧大局，特別是道路經(jīng)營公司，作出了龐大的犧牲。大伙認(rèn)真地做好疫情防控和通暢效勞的保證事業(yè)，無償今后做到了“無償難免效勞”。但同一時間不少收費道路經(jīng)營公司切實也面對著債務(wù)本息償還、運營維護(hù)剛性支出保證、合法收費權(quán)益補償?shù)入y題。對此黨中央、國務(wù)院高度重視，國務(wù)院第84次常務(wù)會主題發(fā)展了探討。依照國務(wù)院的請求，交通運輸部曾經(jīng)會同國度發(fā)改委、財政部、國民銀行、國資委、稅總、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會探討制訂了相干的扶持保證政策。最重要的包括：無償通暢時期，對經(jīng)營主體金融債務(wù)還本付息存留難題的賜予減緩付息、本金展期或許續(xù)貸等政策，為公司提供流動資金的優(yōu)惠貸款以及適當(dāng)延伸收費道路收費期限等方面，這點政策經(jīng)批準(zhǔn)今后會盡快實行，從而依法保證收費道路的運用者、治理者、投資者、債權(quán)人的合法權(quán)益。

　　華夏新聞社記者: 咱們理解到日前快遞產(chǎn)能曾經(jīng)規(guī)復(fù)超越八成，可是另有一部分民眾反應(yīng)它們的網(wǎng)購快遞包含不行及時收到，國度郵政局將如何推進(jìn)郵政業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，更好地效勞疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行?

　　劉君: 是否及時收到快件是大伙非常關(guān)注的難題，在疫情時期，郵件快件的時效不行有用確保有幾方面現(xiàn)實原因。

　　一是郵政快遞公司隸屬網(wǎng)站型的公司，受疫情管制政策的作用，此刻咱們的產(chǎn)能規(guī)復(fù)地域不夠平衡，像湖北等少許地域的分撥中心、市級料理場地、終端業(yè)務(wù)網(wǎng)點還無規(guī)復(fù)尋常運營，對全網(wǎng)的通暢運轉(zhuǎn)形成了干脆的作用。

　　二是疫情時期，部分社區(qū)和農(nóng)村地域管制是相比嚴(yán)刻的，快遞小哥沒有辦法尋常的發(fā)展投遞，尤其此刻少許智能快件箱不行有用運用，這種干脆作用了投遞效能。疫情時期，此刻智能箱的應(yīng)用率很矮，運用不到50%，昨日咱看了一下數(shù)據(jù)是47.1%，這種干脆作用了投送效能。

　　三是疫情時期，部分電子商的上游中小公司的產(chǎn)能規(guī)復(fù)也是不平衡的，有少許客戶曾經(jīng)下單了，可是不行及時生成包含，這對全個時限也形成少許作用。

　　為了確保效勞品質(zhì)，國度郵政局請求寄遞公司要確實保證人士、運力、設(shè)施等制造能力，增強對郵快件合乎道理時限的治理和調(diào)整，要領(lǐng)先料理因疫情形成的積壓件、難題件。

　　下一步，咱們將在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓疫情防控不放松，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)不動搖，充分發(fā)揮郵政快遞業(yè)在“打通大動脈、通暢微重復(fù)”方面的先行效用，為更好效勞經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行大局作出很大奉獻(xiàn)。咱們將要點做好這幾個方面事業(yè)：

　　一是要主動擔(dān)當(dāng)作為。接著做好郵政快遞在疫情效勞保證方面的支撐效用。咱們要維持防疫物資運輸寄遞“綠色渠道”的通暢沒有阻，為疫情防控一線及時高效地配送所需的物資。同一時間，咱們要領(lǐng)先承接封閉治理地域居民根本生活物資的配送，聚集力量展開農(nóng)副產(chǎn)物進(jìn)城的寄遞效勞，助力解決農(nóng)產(chǎn)物滯銷的難題。由于農(nóng)產(chǎn)物有保留時限的難題，此刻疫情對農(nóng)產(chǎn)物進(jìn)城作用相比大，最近咱們要點是打通這方面的堵點，通暢重復(fù)通道。

　　二是堅持精確施策，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)事業(yè)。接著分階段推行貫徹快遞業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)事業(yè)，依據(jù)市場要求概況不停提升產(chǎn)能的水準(zhǔn)。此刻咱們初步預(yù)測，到3月中旬，除湖北以外，全網(wǎng)根本能規(guī)復(fù)到常態(tài)。在這種根基上，咱們還踴躍與最重要的的電子商平臺公司發(fā)展溝通，增強合作的成果，指導(dǎo)中小快遞公司用足用好一系列惠企扶持政策。同一時間，咱們還高度關(guān)心世界網(wǎng)站通暢難題，鼎力拓展世界郵件快件運輸和中轉(zhuǎn)通道。

　　三是努力化危為機(jī)，更好地效勞經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行的大局。圍繞通暢制造、暢通、花費重復(fù)體制的須要，以郵政快遞進(jìn)村、進(jìn)廠和出海“兩進(jìn)一出”工程為抓手，進(jìn)一步提高我們國家郵政快遞網(wǎng)站效勞能力，加強焦點競爭力，推進(jìn)郵政快遞業(yè)向更高檔次、更廣范疇、很大范疇拓展和拉伸。

　　華夏日報記者: 這一次新冠肺炎疫情產(chǎn)生以后，物流公司也遭到了相比大的沖撞，面對不同水平的經(jīng)營和進(jìn)行負(fù)擔(dān)。請問國度進(jìn)行改革委在幫助物流公司突破困境、渡過難關(guān)方面有甚么相干的措施?

　　高杲: 這一次新冠肺炎疫情對物盛行業(yè)沖撞相當(dāng)大，物盛行業(yè)的特色便是要跨地域流動，在防控疫情進(jìn)程中采用的必需交通管制、人士流動管制，客觀上對物盛行業(yè)作用相比大。咱們也經(jīng)過產(chǎn)業(yè)協(xié)會做了少許考查，80%的物流公司都顯示在新冠肺炎疫情沖撞下，遭到了較大作用。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，剛才劉部長曾經(jīng)講了好多將要要頒布的交通運輸產(chǎn)業(yè)相干扶持政策。這邊咱再做少許補充。

　　一是抓緊推進(jìn)重要物流根基設(shè)備名目開工建造，包括國度物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等建造事業(yè)。在疫情防控中，這項事業(yè)的必需性、迫切性都愈加凸顯。

　　二是進(jìn)一步提升通關(guān)便捷化水準(zhǔn)。包括持續(xù)推行提早申報、改良兩步申報通關(guān)形式，進(jìn)一步緊縮申報準(zhǔn)備和通關(guān)時間。整理剖析進(jìn)出口步驟現(xiàn)行看管證件，能撤消的撤消，能退出口岸驗核的退出驗核。

　　三是另有一項要緊的稅收政策，大伙都曉得，前些年財稅部門頒布了大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地運用稅減半征收政策，這項政策昨年底到期，這次經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議，將探討接著在必定期限內(nèi)實行這一政策，并依照程序頒布。

　　四是進(jìn)一步扶持要點物流公司的短期融資要求。此刻正好滾動發(fā)表全中國疫情防控要點保證公司名單，咱們已介紹了幾批要點物流公司歸入到這種名單。歸入名單后，金融機(jī)構(gòu)可行使用專項再貸款對其提供優(yōu)惠利率貸款。

　　五是緩和面廣量大的小微物流公司資金負(fù)擔(dān)。前一段時間，相關(guān)部門曾經(jīng)針對小微公司發(fā)表了普惠性的優(yōu)惠信貸政策，最重要的是經(jīng)過再貸款、再貼現(xiàn)的通道對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的公司賜予扶持，此中小微物流公司也是一種要點扶持對象。同一時間，勉勵金融機(jī)構(gòu)對其貸款賜予暫時性的延期還本付息的布置，特別是不抽貸、不停貸、不壓貸。

　　六是適當(dāng)下降道路、鐵路、航空的收費水準(zhǔn)，在本年6月30日此前，減半征收鐵路運雜費遲交金、集裝箱延期運用費、載貨汽車篷布延期運用費、載貨汽車滯留費等大批費率。

　　七是咱們從這一次疫情防控中間所汲取的教訓(xùn)，便是要抓緊探討制訂增強我們國家應(yīng)急物流體制建造的政策。特別是針對當(dāng)然災(zāi)害、重要突發(fā)公共衛(wèi)生事故、重要平安車禍等緊急概況，構(gòu)建應(yīng)急物流的分級響應(yīng)和保證體制，統(tǒng)籌應(yīng)用國度儲備資源和網(wǎng)站，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會、骨干公司的組織協(xié)調(diào)能力和不業(yè)余化優(yōu)勢，提升包括迅速運行、冷鏈物流在內(nèi)的應(yīng)急物流迅速響應(yīng)和保證能力。

　　八是深入推行貨物運輸構(gòu)造調(diào)度。這一次疫情防控時期，道路相對鐵路來說受作用很大，好多位置采用了極其的封路、斷路舉措，道路干線物流切實在一段時代之內(nèi)遭到了較大作用。下一步咱們將采用幾方面舉措，包括鼎力進(jìn)行多式聯(lián)運，加大鐵路專用線建造扶持力度，應(yīng)用現(xiàn)存的中央和位置財政資金通道來增強物流園區(qū)、工礦公司鐵路專用線建造，推進(jìn)大宗貨物中長距離運輸?shù)?ldquo;公轉(zhuǎn)鐵”。同一時間，加速改善內(nèi)河水運網(wǎng)站，踴躍推行長江航道整治工程和三峽翻壩概括轉(zhuǎn)運體制建造，提高長江等內(nèi)河航道運力，統(tǒng)籌推進(jìn)江海直達(dá)和江河海聯(lián)運。

　　九是從愈加中長久的方位，探討提高現(xiàn)代供給鏈水準(zhǔn)。扶持不業(yè)余化的供給鏈治理公司進(jìn)行，推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)，包括商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)深度合一，提升資產(chǎn)鏈、供給鏈運轉(zhuǎn)一體化協(xié)同水準(zhǔn)，提高風(fēng)險應(yīng)對和應(yīng)急保證能力。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報導(dǎo)記者: 咱想請教兩個難題。第一種難題，對于入境旅客方面的，此刻咱們國度的疫情相比嚴(yán)峻的是輸入性的病例相比多，可是此刻民航局為了能夠保證世界航線的尋常化，正好賜予資金來推進(jìn)世界航線的尋常。那末，未來是非是也會加劇咱們國度輸入性病例的慘重化? 機(jī)場各個港口口岸以及交通部門對這種難題是怎樣考量的，怎樣防控的?有無有更詳細(xì)和確實的舉措去幸免輸入性病例的擴(kuò)大? 第二個難題，港口業(yè)這里也有個難題，好多華夏的貨船到國外去的時刻，在國外的港口被拒了或許是請求有更多的時間等候，兩個星期的時間等候。信任好多公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)，也把好多貨物往外運，在國外的港口，那么多嚴(yán)控舉措下，對華夏航運業(yè)的復(fù)蘇本來是不利的，不曉得這方面國度會采用甚么樣的舉措去交涉?

　　劉小明: 您的難題咱容易回應(yīng)一下。華夏的疫情防控在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全中國國民踴躍匹配，疫情的防控情勢取得了踴躍的進(jìn)展。大伙也全注意到，除湖北以外，新確診的病例曾經(jīng)從2月3日的890例下調(diào)到此刻的幾個或十幾個的數(shù)量級，理當(dāng)說防控的情勢踴躍向好。同一時間咱們也見到，國外的疫情進(jìn)行很快，咱早上見到的數(shù)據(jù)，國外累計確診量曾經(jīng)超越了17000例，有些國度還相比慘重，進(jìn)行相比快。

　　為了做好防止疫情從境外輸入，統(tǒng)籌好世界交往的關(guān)連，外交部門、民航部門都對相干的事業(yè)發(fā)展了詳細(xì)布置，也全有少許消息的推出。咱記得昨日馬朝旭副部長在這種位置就專門舉辦了一種主題發(fā)表會，相干的事業(yè)都做了推薦。咱們會持續(xù)增強相干事業(yè)，一方面做好航空運輸效勞的保證，另一方面做好防止境外疫情的輸入。

　　對于港口航運的概況，剛才咱在推薦進(jìn)程中也說到，從世界航運來講，在這一次疫情防控進(jìn)程中作用也相比大，有少許國度對華夏的船舶發(fā)展了管制舉措，這點舉措一方面咱們能夠了解，此外一方面咱們也期望能夠客觀理性的對待。特別是遠(yuǎn)洋航運，眾多船舶在海上航好的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越14天隔離觀看期，本來是平安的。在這樣的概況下，咱們期望相干國度能夠?qū)φ�策發(fā)展理性客觀的調(diào)度，這樣有益于世界間的經(jīng)貿(mào)合作，有益于世界資產(chǎn)鏈、供給鏈的合作和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行。

　　華夏政府也采用了少許舉措，對碰到這點難題的公司賜予幫助。例如咱剛才推薦的，涉及到進(jìn)出口貿(mào)易的港建費，在3月1日到6月30日賜予免除等政策。同一時間，咱們也在密切跟進(jìn)世界航行相關(guān)的運轉(zhuǎn)概況，及時探討頒布相干的政策。

　　封面新聞記者: 咱們曉得受疫情作用，交通運輸范疇的少許要點工程名目遭到了不同水平的作用，請問能否會對全年的固定產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)業(yè)生作用?在穩(wěn)投資增添方面，下一步會有哪些措施?

　　劉小明: 截至到3月5日，鐵路在建名目的復(fù)工率曾經(jīng)達(dá)到77.8%，道路、水路的總投資10億元以上的在建名目復(fù)工率達(dá)到68.2%，民航機(jī)場建造名目的復(fù)工率達(dá)到59.2%，應(yīng)當(dāng)說復(fù)工的情勢仍是在踴躍向好。同一時間，咱們也可行見到，交通運輸范疇的要點工程和名目的進(jìn)展切實不同水平遭到疫情的作用。交通運輸部依照黨中央、國務(wù)院的決策部署，分區(qū)別級、精確有序推進(jìn)在建和新開工名目的建造，力爭達(dá)成全年固定產(chǎn)業(yè)投資的任務(wù)。每年固定產(chǎn)業(yè)投資任務(wù)，特別是國度投資這塊，交通運輸都占要緊比重，是以這對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增添很要緊。在3月3日，交通運輸部印發(fā)了通告，就進(jìn)一步做好道路水運工程疫情防控、有序精確推進(jìn)復(fù)工開事業(yè)出了周全的部署。最重要的有三個方面：一是要貫徹“六個精確”，推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是要貫徹“五個加速”來推進(jìn)投資的建造。三是要貫徹“三個嚴(yán)刻”，抓好疫情防控和品質(zhì)平安的看管。咱再容易地把“653”推薦一下。

　　對于貫徹“六個精確”來推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)：一是咱們將精確的分區(qū)推行，低風(fēng)險地域要推行周全復(fù)工，中風(fēng)險地域有序復(fù)工，高風(fēng)險地域還要接著聚集精力抓好疫情防控事業(yè)。二是精確分工負(fù)責(zé)，督促指導(dǎo)建造業(yè)主和施工單位，確實履行疫情防控的主體責(zé)任，協(xié)調(diào)位置政府和相關(guān)部門保證有力的建造環(huán)境。三是精確督導(dǎo)名目，依照名目的屬性、特色和各地域的實質(zhì)概況，分類推行名目的復(fù)工，搶抓春季施工。四是精確推行建造，快速道路和要點的水運工程建造名目要加速復(fù)工力度，加速施工進(jìn)度，平凡國省干線千米和其它水運工程建造名目也要因地制宜地加速推行。無復(fù)工的名目，要力爭在3月15日此前全能夠復(fù)工。五是精確貫徹人士，保證各樣參建人士盡快就位履職。六是精確制訂政策，跟進(jìn)理解工程名目和參建單位面對的實質(zhì)難題，及時制訂頒布而且貫徹好國度的相關(guān)扶持政策。

　　對于貫徹“五個加速”：一是加速發(fā)動大批新的名目，一方面要組織實行好“十三五”規(guī)劃中的備選擇目，同一時間要提早發(fā)動大批扶持和支撐國度策略實行的適合“十四五”規(guī)劃方向的建造名目，也便是說有些名目要提早。二是要加速前期事業(yè)，改良事業(yè)形式，創(chuàng)新事業(yè)方法，分區(qū)別級、精確統(tǒng)籌推行名目的前期事業(yè)。三是要加速檢查審核，關(guān)于須要交通運輸部檢查審核的名目，咱部將充分應(yīng)用在線審核、視頻會商等形式來展開技藝評審。四是要加速招標(biāo)事業(yè)，踴躍對接本地公共資源買賣中心，踴躍推行招標(biāo)投標(biāo)登記、評標(biāo)行家的抽取等全程網(wǎng)上處理，實現(xiàn)“不見面開標(biāo)”。五是要加速開工建造，踴躍協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加速處理各項審核登記手續(xù)，盡快做好施工準(zhǔn)備，應(yīng)開盡開，能開快開。

　　貫徹“三個嚴(yán)刻”：一是要嚴(yán)刻履行疫情防控的主體責(zé)任。聯(lián)合名目的實行概況，嚴(yán)刻做好疫情防控的事業(yè)，有序復(fù)工。二是嚴(yán)刻品質(zhì)平安治理，指導(dǎo)各相關(guān)單位做好風(fēng)險研判，督促參建公司制訂品質(zhì)平安舉措和事業(yè)方案，貫徹品質(zhì)平安責(zé)任。三是嚴(yán)刻采用有用的舉措，增強對建造單位和各參建單位疫情防控事業(yè)的監(jiān)督審查。