小康不小康，要害看老鄉(xiāng)。交通平安不但是經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行的要緊支撐，也是周全建成小康社會的要緊保證。2020年，全中國人大代表、江蘇箭鹿毛紡織制車間三班值班長高蘇娟的此中一條提議就聚集農(nóng)村交通平安。

　　近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速進(jìn)行，農(nóng)民生活水準(zhǔn)不停提升、外出形式產(chǎn)生明顯浮動，農(nóng)村地域的車子保有量迎接井噴式進(jìn)行，農(nóng)村公路交通平安禍患難題也隨之暴露。昨年9月，高蘇娟在基層調(diào)研時，不少村民向她反應(yīng)村里公路交通平安難題。為這，高蘇娟對農(nóng)村公路平安現(xiàn)狀發(fā)展了深入調(diào)研。

　　高蘇娟調(diào)研發(fā)覺，因交通平安設(shè)備建造滯后、農(nóng)村車輛平安功能參差不齊、農(nóng)村群眾交通平安意識淡薄、農(nóng)村公路交通平安處理體制不健全等，農(nóng)村公路交通平安車禍多發(fā)。為這，高蘇娟在調(diào)研的根基上提議了《對于增強(qiáng)農(nóng)村公路交通平安處理的提議》。

　　高蘇娟提議，創(chuàng)新農(nóng)村公路交通平安處理體制，建立政府主導(dǎo)高位推進(jìn)體制、網(wǎng)格化責(zé)任貫徹體制和聯(lián)勤共管長效執(zhí)法體制，真實(shí)將農(nóng)村公路平安制造責(zé)任落到實(shí)處;改善農(nóng)村公路交通平安設(shè)備設(shè)計(jì)，實(shí)行平安專項(xiàng)整治行動，努力塑造平安、通暢、綠色、生態(tài)的農(nóng)村公路網(wǎng)站;展開針對性交通平安宣傳教導(dǎo)，致力提高農(nóng)村群眾平安外出意識;改善鎮(zhèn)村公交運(yùn)轉(zhuǎn)形式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公路客運(yùn)一體化進(jìn)行，持續(xù)改進(jìn)農(nóng)村公共交通效勞。

　　2020年9月2日，交通運(yùn)輸部發(fā)表了《對于十三屆全中國人大第三次會議第2864號提議的答復(fù)函》，對高蘇娟代表的提議發(fā)展了答復(fù)。

　　一、針對農(nóng)村道路交通平安設(shè)備建造滯后難題。好幾年來，中央財政經(jīng)過機(jī)動車置辦稅收入補(bǔ)貼位置資金，不停加大對農(nóng)村道路建造和平安設(shè)備改善的扶持力度。交通運(yùn)輸部自2006年起，組織實(shí)行專項(xiàng)工程，對農(nóng)村道路的臨水臨崖、急彎陡坡、視距不良、車禍易發(fā)多發(fā)路段發(fā)展整治，提升農(nóng)村道路平安保證能力。2015年起，依照《國務(wù)院辦公廳對于實(shí)行道路平安壽命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔2014〕55號)請求，以及“2020年底前，根本達(dá)成鄉(xiāng)道及以上行政級別道路平安禍患處理”的事業(yè)指標(biāo)，延續(xù)6年將道路平安壽命防護(hù)工程歸入“貼近民生實(shí)事”向社會做出公布承諾，加速推進(jìn)實(shí)行。2006至2020年，累計(jì)投入中央車購稅資金506.4億元，建造農(nóng)村道路平安壽命防護(hù)工程101萬千米，有用提高了道路根基設(shè)備本質(zhì)平安。另外，公安部、交通運(yùn)輸部還結(jié)合部署展開了農(nóng)村道路平交街口“千燈萬帶”示范工程建造，并會同銀保監(jiān)會對24個省(區(qū)、市)農(nóng)村交通平安要點(diǎn)事業(yè)展開專項(xiàng)督導(dǎo)審查,督促各地有序高效推行示范工程建造。截止2019年底,全中國農(nóng)村道路累計(jì)新加信號燈1450處、減速帶11526處，消除了大批農(nóng)村交通平安禍患，農(nóng)村道路交通環(huán)境有了較大改進(jìn)。

　　二、針對農(nóng)村車輛平安功能參差不齊的難題。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和農(nóng)機(jī)平安監(jiān)理機(jī)構(gòu)不停增強(qiáng)與公安交通、應(yīng)急治理等部門的協(xié)調(diào)和溝通，造成事業(yè)合力，要點(diǎn)展開變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治及路檢路查事業(yè)，嚴(yán)刻查處犯法舉止，排查車禍禍患。工信、公安、市場看管等部門結(jié)合展開載貨汽車非法改造專項(xiàng)整治，周全排查載貨汽車制造公司、專用車制造公司、機(jī)動車修理公司和機(jī)動車非法改造站點(diǎn)，加大對載貨汽車非法改造公司的打擊力度。

　　三、針對農(nóng)村地域客運(yùn)平安的難題。交通運(yùn)輸部門鼎力推行農(nóng)村客運(yùn)平安與效勞事業(yè)，延續(xù)6年將建制村通大巴車事業(yè)作為交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門因地制宜進(jìn)行多個方式的農(nóng)村客運(yùn)，扎實(shí)推行具有要求的建制村通大巴車。日前，全中國已通大巴車的建制村中，以公交方式提供農(nóng)村客運(yùn)效勞的占比超越1/3。另外，還會同公安、應(yīng)急治理部門加大對農(nóng)村地域非法商用等犯法舉止打擊處理力度，督促農(nóng)村客運(yùn)公司貫徹平安制造主體責(zé)任，確實(shí)保證農(nóng)村居民平安外出。

　　四、針對農(nóng)村群眾交通平安意識淡薄的難題。堅(jiān)持平安整治與宣傳教導(dǎo)并重。一方面，深入展開農(nóng)村道路交通平安整治行動。針對農(nóng)村交通犯法特色，公安部以農(nóng)村面包車為要點(diǎn)，緊盯農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動車超員、載貨汽車和拖拉機(jī)犯法載人、沒有牌沒有證、酒駕醉駕等慘重交通犯法舉止，組織展開農(nóng)村道路通暢秩序?qū)ｍ?xiàng)整治和“逢十”全中國農(nóng)村交通平安整治同一行動，持續(xù)展開夏季周末夜查同一行動。2019年，全中國現(xiàn)場查處各樣農(nóng)村道路交通犯法舉止1719萬起，同比增添189.2%。針對農(nóng)村務(wù)工人士聚集外出群死群傷風(fēng)險禍患，公安部部署各地展開夏秋季農(nóng)村道路犯法超員和犯法載人專項(xiàng)處理，保證農(nóng)村交通平安情勢持續(xù)安穩(wěn)。另一方面，公安部門致力推進(jìn)交通平安宣傳教導(dǎo)進(jìn)村入戶。深化公益合作，突出要點(diǎn)人群和要點(diǎn)地域，持續(xù)展開“暢行平安路 美滿奔小康”農(nóng)村交通平安宣傳和“美麗鄉(xiāng)下平安行電影下鄉(xiāng)進(jìn)萬村”運(yùn)動，展開農(nóng)村地域”一老一小”等要點(diǎn)人群交通平安常識普遍，將公路交通平安法律法則和常識知識送到“田間地頭”，推進(jìn)平安文明外出歸入村規(guī)民約，融入鄉(xiāng)下習(xí)俗。

　　五、針對農(nóng)村公路交通平安處理體制不健全難題。公安部致力充實(shí)農(nóng)村交通平安治理隊(duì)伍。2019年4月，會同銀保監(jiān)會結(jié)合舉辦電視手機(jī)會，部署各地健全改善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參加的農(nóng)村公路交通平安事業(yè)格局，整合公安機(jī)關(guān)和保障企業(yè)資源，推行警保合作“兩站兩員”建造，輔助展開農(nóng)村車輛和駕馭人根基消息備案治理、排查處理公路交通平安禍患、展開交通平安宣傳提醒、勸導(dǎo)交通平安犯法、提供“車駕管”代辦效勞、輔助當(dāng)事人迅速料理車禍等事業(yè)。截止2019年底，各地公安交管部門協(xié)調(diào)保障企業(yè)共投入資金3億余元，建造警保合作勸導(dǎo)站近6000個，招聘警保合作勸導(dǎo)員1.5萬余人，農(nóng)村交通平安治理力量獲得顯著加強(qiáng)。