當(dāng)前，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)表詳細(xì)通告，針對(duì)《公路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站治理劃定》的實(shí)行事業(yè)作出示體布置。內(nèi)容如是：

　　通告全文如是：

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆制造建造兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)：

　　2020年7月6日，部修訂發(fā)表了《公路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站治理劃定》(交通運(yùn)輸部令2020年第17號(hào)，之下簡(jiǎn)單稱呼新客規(guī))，自2020年9月1日起施行。為做好新客規(guī)的落實(shí)實(shí)行事業(yè)，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通告如是：

　　一、深切認(rèn)識(shí)新客規(guī)發(fā)表實(shí)行的重要意義

　　新客規(guī)調(diào)度了公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可層級(jí)，精簡(jiǎn)改良許可治理事項(xiàng)，勉勵(lì)和規(guī)范定制客運(yùn)新形式進(jìn)行，并強(qiáng)化了公路客運(yùn)事中事后看管措施。這是深入落實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于做好“六穩(wěn)”事業(yè)、貫徹“六保”任務(wù)決策部署和“放管服”改革精神的要緊措施，對(duì)提高市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自助權(quán)，更好發(fā)揮公路客運(yùn)相比優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)進(jìn)行具備要緊意義。位置各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，確實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣貫、位置配套政策立改廢和監(jiān)督審查等各項(xiàng)事業(yè)，保證各項(xiàng)改革措施貫徹到位、發(fā)揮實(shí)效。

　　二、明確把握新客規(guī)相關(guān)改革措施

　　(一)對(duì)于提高班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)力調(diào)配自助權(quán)。依據(jù)新客規(guī)第二十四、二十五條，大巴車《公路運(yùn)輸證》僅注明經(jīng)營(yíng)范疇，對(duì)商用線路長(zhǎng)度在800千米之下(不含800千米，下同)的客運(yùn)班線，班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可行在許可的客運(yùn)班線機(jī)動(dòng)車數(shù)量范疇內(nèi)，自助調(diào)配適合機(jī)動(dòng)車類別級(jí)別請(qǐng)求的自有大巴車展開經(jīng)營(yíng);對(duì)商用線路長(zhǎng)度在800千米以上(含800千米，下同)的客運(yùn)班線，班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者理當(dāng)?shù)怯洐C(jī)動(dòng)車號(hào)牌。新客規(guī)第一百條第(五)項(xiàng)中“在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車的”適用情形包括:班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在旅客運(yùn)輸途中變更運(yùn)用低于許可的客運(yùn)班線機(jī)動(dòng)車類別級(jí)別的大巴車，從事商用線路長(zhǎng)度在800千米之下的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)，或許在旅客運(yùn)輸途中變更運(yùn)用未經(jīng)登記的大巴車從事商用線路長(zhǎng)度在800千米以上的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)等。

　　(二)對(duì)于提高班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者班次布置自助權(quán)。新客規(guī)將客運(yùn)班線許可事項(xiàng)中的“日發(fā)班次”調(diào)度為“日發(fā)班次下限”，并將“機(jī)動(dòng)車數(shù)量及請(qǐng)求”中的“機(jī)動(dòng)車數(shù)量”準(zhǔn)確為區(qū)間范疇(商用線路長(zhǎng)度在800千米以上的客運(yùn)班線除外)。公路運(yùn)輸治理機(jī)構(gòu)依據(jù)許可的機(jī)動(dòng)車數(shù)量上限配發(fā)班車客運(yùn)標(biāo)記牌。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可在日發(fā)班次下限根基上，自助增添日發(fā)班次，并在機(jī)動(dòng)車數(shù)量區(qū)間范疇內(nèi)向該班線調(diào)配機(jī)動(dòng)車、按劃定放置班車客運(yùn)標(biāo)記牌。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者鑒于既有的班車客運(yùn)標(biāo)記牌調(diào)配機(jī)動(dòng)車、增添日發(fā)班次的，沒(méi)有須處理加班車手續(xù)。

　　(三)對(duì)于定制客運(yùn)機(jī)動(dòng)車請(qǐng)求。依據(jù)新客規(guī)第四章相關(guān)劃定，班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者理當(dāng)鑒于曾經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可的客運(yùn)班線展開定制客運(yùn)。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因展開定制客運(yùn)營(yíng)業(yè)，須要改變相應(yīng)班線許可事項(xiàng)中的“機(jī)動(dòng)車數(shù)量及請(qǐng)求”的，理當(dāng)在登記定制客運(yùn)前，按程序申請(qǐng)變更許可事項(xiàng)。許可機(jī)關(guān)在檢查變更申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考量客運(yùn)市場(chǎng)的供求情況、普及效勞和方便群眾等要素做出變更打算。

　　(四)對(duì)于定制客運(yùn)平安審查請(qǐng)求。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者展開定制客運(yùn)的，理當(dāng)依照《公路旅客運(yùn)輸公司平安治理規(guī)范》第三十二條第一款、第三款相關(guān)劃定，構(gòu)建健全客運(yùn)機(jī)動(dòng)車技藝情況審查制度，布置不業(yè)余技藝人士在每日出車頭或收車后對(duì)定制客運(yùn)機(jī)動(dòng)車的技藝情況發(fā)展審查。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者也可委托客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)定制客運(yùn)機(jī)動(dòng)車展開平安例檢。

　　(五)對(duì)于包車客運(yùn)登記治理。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要貫徹新客規(guī)第五十七條劃定，及時(shí)調(diào)度省級(jí)包車客運(yùn)治理消息體系功效，保證包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者登記的包車客運(yùn)營(yíng)業(yè)單個(gè)運(yùn)次不超越15日。對(duì)從事定線通勤的包車，可接著運(yùn)用定期(月、季、年)包車客運(yùn)標(biāo)記牌。同一時(shí)間，要依照《交通運(yùn)輸部辦公廳對(duì)于展開省際包車客運(yùn)根基消息共享利用事業(yè)相關(guān)事項(xiàng)的通告》(交辦運(yùn)函〔2020〕389號(hào))請(qǐng)求，及時(shí)、明確、全量向部級(jí)運(yùn)政體系推送省際包車客運(yùn)根基消息，并指導(dǎo)交通運(yùn)輸執(zhí)法人士經(jīng)過(guò)掃描省際包車客運(yùn)標(biāo)記牌二維碼、登錄互聯(lián)網(wǎng)公路運(yùn)輸便民政務(wù)效勞體系、運(yùn)用“公路運(yùn)政便民助手”小程序等形式，展開省際包車客運(yùn)標(biāo)記牌消息查詢，做好查詢認(rèn)證結(jié)果在執(zhí)法中的利用，依法查處包車客運(yùn)范疇非法商用、未持有用包車客運(yùn)標(biāo)記牌經(jīng)營(yíng)、未依照包車客運(yùn)標(biāo)記牌載明的事項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)等犯法舉止，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　三、做好公路客運(yùn)治理新老政策過(guò)渡銜接

　　(一)對(duì)于現(xiàn)存客運(yùn)班線日發(fā)班次調(diào)度。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)將曾經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可的客運(yùn)班線“日發(fā)班次”調(diào)度為“日發(fā)班次下限”的，許可機(jī)關(guān)理當(dāng)依照變更許可的相關(guān)劃定予以調(diào)度。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)的“日發(fā)班次下限”低于當(dāng)前許可的“日發(fā)班次”的，理當(dāng)根據(jù)新客規(guī)第三十條劃定，依照從新許可處理。

　　(二)對(duì)于現(xiàn)存客運(yùn)班線登記事項(xiàng)治理。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)將曾經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可的客運(yùn)班線起訖地客運(yùn)站點(diǎn)和途經(jīng)路線調(diào)度為登記事項(xiàng)的，原許可機(jī)關(guān)理當(dāng)準(zhǔn)確起點(diǎn)地客運(yùn)站點(diǎn)、訖點(diǎn)地客運(yùn)站點(diǎn)、途經(jīng)路線等登記事項(xiàng)，并將申請(qǐng)人當(dāng)前持有的《公路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可聲明》換發(fā)為《公路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)消息表》。

　　(三)對(duì)于現(xiàn)存大巴車《公路運(yùn)輸證》運(yùn)用。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者當(dāng)前持有的大巴車《公路運(yùn)輸證》注明客運(yùn)班線的，可接著運(yùn)用，并可調(diào)配至適合機(jī)動(dòng)車類別級(jí)別請(qǐng)求的其它800千米之下客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)，位置交通運(yùn)輸主管部門不得對(duì)該類機(jī)動(dòng)車以“在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車”為由實(shí)行行政懲罰。

　　(四)對(duì)于現(xiàn)存客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者接著經(jīng)營(yíng)�？瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者已依法取得的公路客運(yùn)相干經(jīng)營(yíng)許可，在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)可行接著經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，理當(dāng)依照新客規(guī)的劃定從新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。

　　交通運(yùn)輸部辦公廳

　　2020年8月26日