【發(fā)表單位】國度進行和改革委員會

　　【發(fā)表文號】公告2007年第72號

　　【發(fā)表日期】2007-10-17

　　【實行日期】2007-11-01

 　　依據(jù)《車子資產(chǎn)進行政策》的相關(guān)劃定，國度進行和改革委員會制訂了《新燃料車子制造準入治理準則》，現(xiàn)予以發(fā)表，并從2007年11月1日起實行，請各相關(guān)單位遵照執(zhí)行。

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華國民共和國國度進行和改革委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月十七日

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第一章 總 則

　　第一條 為推進車子產(chǎn)物技藝進步，庇護環(huán)境，推行節(jié)約燃料和可持續(xù)進行，勉勵公司探討開發(fā)和制造新燃料車子，落實《車子資產(chǎn)進行政策》，制訂本準則。

　　第二條 國度進行和改革委員會(之下簡單稱呼國度進行改革委)負責新燃料車子制造準入治理事業(yè)。

　　第三條 本準則所稱制造準入治理是指公司法人申請，經(jīng)國度進行改革委審查，準予制造新燃料車子產(chǎn)物的舉止。

　　第四條 在中華國民共和國國內(nèi)從事生產(chǎn)新燃料車子的公司理當遵守本準則。

　　第五條 本準則適用于新燃料車子公司及產(chǎn)物的制造準入治理。

　　第六條 本準則所稱新燃料車子系指采納十分規(guī)的車用能源作為能源來自(或運用常規(guī)的車用能源、采納新款車載能源裝置)，概括機動車的能源操控和驅(qū)動方面的領(lǐng)先進步技藝，造成的技藝原理領(lǐng)先進步、具備新技藝、新構(gòu)造的車子。

　　新燃料車子包括混合能源車子、純電動車子(BEV，包括太陽能車子)、能源電池電動車子(FCEV)、氫啟動機車子、其它新燃料(如高效儲能器、二甲醚)車子等。

第二章 新燃料車子分類及治理形式

　　第七條 依據(jù)新燃料車子全車、體系及要害總成技藝老練水平、國度和產(chǎn)業(yè)準則改善水平以及資產(chǎn)化水平的不同，將其分為起步期、進行期、老練期三個不同的技藝階段。

　　起步期產(chǎn)物是指技藝原理的實現(xiàn)路徑尚處于前期探討階段，缺乏國度和產(chǎn)業(yè)相關(guān)準則，尚未具有資產(chǎn)化要求的產(chǎn)物。

　　進行期產(chǎn)物是指技藝原理的實現(xiàn)路徑根本準確，國度和產(chǎn)業(yè)準則尚未改善，初步具有資產(chǎn)化要求的產(chǎn)物。

　　老練期產(chǎn)物是指技藝原理的實現(xiàn)路徑清楚，產(chǎn)物技藝和制造技藝老練，國度和產(chǎn)業(yè)準則根本完善，可行映入資產(chǎn)化階段的產(chǎn)物。

　　第八條 國度進行改革委商國度科技行政治理部門，聘任相關(guān)行家，構(gòu)成新燃料車子行家委員會,負責確定和調(diào)度新燃料車子產(chǎn)物類型的技藝階段，提議適用于新燃料車子的專項技藝要求和檢測規(guī)范提議。

　　第九條 對處于不同技藝階段的產(chǎn)物采用不同的治理形式。

　　起步期產(chǎn)物只能發(fā)展小批量制造，在批準的地域、范疇和要求下發(fā)展示范運轉(zhuǎn)，并以適當?shù)男问綄ο��?shù)機動車的運轉(zhuǎn)狀況發(fā)展實時監(jiān)控。

　　進行期產(chǎn)物應(yīng)允發(fā)展批量制造，只能在批準的地域、期限、要求下出售、運用，并以適當?shù)男问綄Τ鍪蹤C動車以不低于20% 的比重發(fā)展運轉(zhuǎn)狀況實時監(jiān)控。

　　老練期產(chǎn)物與常規(guī)車子產(chǎn)物的公告治理形式相同，在出售、運用上與常規(guī)公路車輛輛相同。

第三章 新燃料車子制造資格

　　第十條 從事新燃料車子制造的公司，理當?shù)玫絿�度進行改革委的許可方能取得制造資格。新燃料車子制造公司及產(chǎn)物歸入國度進行改革委《機動車制造公司及產(chǎn)物公告》(之下簡單稱呼《公告》)治理。

　　第十一條 新燃料車子制造準入要求：

　　(一)遵守國度法律、法則及相關(guān)規(guī)章和國度資產(chǎn)政策及宏觀調(diào)控政策的劃定;

　　(二)理當為《公告》內(nèi)車子全車制造公司或改造類營運車制造公司;新建車子公司或現(xiàn)存車子制造公司跨產(chǎn)物類型制造其它類型新燃料車子全車產(chǎn)物應(yīng)按《車子資產(chǎn)進行政策》的劃定達成名目的核準或登記事業(yè);

　　(三)具備與所制造機動車產(chǎn)物相適應(yīng)的制造能力;

　　(四)具有產(chǎn)物的設(shè)置開發(fā)能力;

　　(五)具有產(chǎn)物出售和售后效勞能力;

　　(六)所制造的機動車產(chǎn)物適合相關(guān)國度準則、劃定、機動車產(chǎn)物定型試驗規(guī)程、適用于新燃料車子的專項技藝要求和檢測規(guī)范的請求;

　　(七)具有產(chǎn)物制造絕對性確保能力。

　　《新燃料車子制造準入要求及考核請求》(之下簡單稱呼《制造準入要求》)見附件一。

　　第十二條 制造準入考核的結(jié)論分為經(jīng)過和不經(jīng)過兩種。經(jīng)考核，適合制造準入要求劃定的公司或產(chǎn)物為經(jīng)過;反之，為不經(jīng)過。

　　公司經(jīng)過新燃料車子制造準入考核，得到制造資格后，車子全車制造公司可制造同類新燃料車子產(chǎn)物(指與《公告》中已有的常規(guī)機動車相同類型的產(chǎn)物，下同);改造類營運車公司可自制底盤制造同類新燃料車子產(chǎn)物，但自制底盤僅限于本公司自用。

　　第十三條 國度進行改革委委托中介機構(gòu)發(fā)展新燃料車子制造準入的現(xiàn)場技藝檢查事業(yè)和產(chǎn)物技藝檢查事業(yè)。

　　第十四條 新燃料車子的產(chǎn)物檢驗事業(yè)，由通過國度試驗室認可的、國度進行改革委指定的檢驗機構(gòu)承受。

第四章 制造公司及產(chǎn)物治理

　　第十五條 公司在申報新燃料車子產(chǎn)物時，理當向國度進行改革委提供如是材料：

　　(一)最重要的技藝參數(shù)和最重要的配置登記表、試驗方案;

　　(二)新燃料車子相干的新技藝、新構(gòu)造原理講明;

　　(三)產(chǎn)物(包括全車及能源、驅(qū)動、操控體系)公司準則或技藝規(guī)范;

　　(四)產(chǎn)物(包括全車及能源、驅(qū)動、操控體系)檢測規(guī)范(至少包括試驗方法、判定標準、檢測名目與樣車對應(yīng)表、路面狀況及路程分配等);

　　(五)其它須要講明的概況。

　　第十六條 公司申報的新燃料車子產(chǎn)物隸屬起步期或進行期產(chǎn)物的，申請材料還理當包括：

　　(一)售后效勞承諾(內(nèi)容至少包括產(chǎn)物品質(zhì)確保承諾、出售和售后效勞地域范疇、售后效勞網(wǎng)站建造、對售后效勞人士和產(chǎn)物運用人士的培訓、售后效勞名目及內(nèi)容、備件的提供、品質(zhì)確保期限、全車和零部件(如電池)回收、索賠料理、售后效勞進程中發(fā)覺難題的反饋、產(chǎn)物品質(zhì)、平安、環(huán)境保護等方面顯露慘重難題時的召回舉措等);

　　(二)擬出售地域的講明、產(chǎn)物運用地省級政府主管部門相關(guān)示范運轉(zhuǎn)地域的批準文獻;

　　(三)與擬運用單位簽定的合同、運用單位機動車運轉(zhuǎn)治理劃定、運用數(shù)量講明(僅適用于起步期產(chǎn)物)。

　　第十七條 公司在初次申報新燃料車子新產(chǎn)物時，還理當提交下列相關(guān)材料：

　　(一)《新燃料車子制造準入申請書》(見附件二);

　　(二)公司依照《制造準入要求》請求發(fā)展自咱估價的匯報。

　　第十八條 關(guān)于初次申報新燃料車子產(chǎn)物的公司，國度進行改革委委托中介機構(gòu)對公司提交的材料發(fā)展檢查，必需時由中介機構(gòu)組織行家對公司發(fā)展現(xiàn)場技藝檢查，并將檢查結(jié)果上報國度進行改革委。

　　現(xiàn)場技藝檢查內(nèi)容和判定準則依照《制造準入要求》發(fā)展。

　　第十九條 國度進行改革委對中介機構(gòu)提交的制造準入檢查匯報發(fā)展審查，適合請求的在國度進行改革委網(wǎng)絡(luò)上對其發(fā)展公示。

　　第二十條 國度進行改革委依據(jù)中介機構(gòu)上報的制造準入檢查匯報及公示結(jié)果，及時達成新燃料車子公司的審查事業(yè)，對適合制造準入要求的公司以《公告》方式推出;不適合制造準入要求的公司，準則上在6 個月后方可從新提議制造準入申請。

　　第二十一條 公司上報的新燃料車子產(chǎn)物的技藝材料，由中介機構(gòu)發(fā)展檢查，并確認試驗方案。檢驗機構(gòu)依據(jù)公司的委托，依照中介機構(gòu)確認的試驗方案對新燃料車子產(chǎn)物發(fā)展檢測，并將檢測匯報提交中介機構(gòu)。

　　中介機構(gòu)組織產(chǎn)物的技藝檢查，出示檢查意見，對適合請求的產(chǎn)物，上報國度進行改革委。

　　第二十二條 國度進行改革委對中介機構(gòu)上報的產(chǎn)物檢查意見發(fā)展審查，對適合請求的產(chǎn)物以《公告》的方式推出。

　　第二十三條 制造起步期和進行期產(chǎn)物的公司理當依照售后效勞承諾的內(nèi)容，向運用者提供售后效勞。公司理當為每一臺車構(gòu)建相應(yīng)的檔案，并跟進機動車運轉(zhuǎn)概況，直至機動車停止運用或作廢。

　　起步期產(chǎn)物的制造公司理當與運用者一同向國度進行改革委提交年度示范運轉(zhuǎn)匯報。

　　第二十四條 制造公司如發(fā)覺產(chǎn)物存留作用平安、環(huán)境保護、節(jié)能等慘重難題，理當立即停止制造和出售相干機動車產(chǎn)物，對已出售機動車發(fā)展召回，并及時向國度進行改革委、產(chǎn)物運用地省級政府主管部門匯報。

第五章 附 則

　　第二十五條 對新燃料車子制造公司及產(chǎn)物的監(jiān)督治理依照《公告》治理的相關(guān)劃定執(zhí)行。

　　第二十六條 本準則由國度進行改革委負責解釋。

　　第二十七條 本準則自2007 年11 月1 日起施行。