各市、縣國(guó)民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)國(guó)民政府各構(gòu)成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為落實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院《車(chē)子資產(chǎn)調(diào)度和振興規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2009〕5號(hào))和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)國(guó)民政府對(duì)于做大做強(qiáng)做優(yōu)咱區(qū)產(chǎn)業(yè)的打算》(桂發(fā)〔2009〕35號(hào))及相關(guān)配套文獻(xiàn)精神，加速新燃料車(chē)子及要害焦點(diǎn)部件研發(fā)，推行新燃料車(chē)子資產(chǎn)化流程，推進(jìn)咱區(qū)新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行，特提議如是意見(jiàn)。

　　一、面對(duì)情勢(shì)和要緊意義

　　燃料短缺與環(huán)境污染是車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，新燃料車(chē)子的研發(fā)和利用已成為全球車(chē)子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的趨向。加速新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行，對(duì)適應(yīng)市場(chǎng)要求、實(shí)現(xiàn)車(chē)子資產(chǎn)可持續(xù)進(jìn)行、推行節(jié)能減排、進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)、維持經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快增添和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行形式轉(zhuǎn)變都具備要緊的策略意義。

　　我們國(guó)家在混合能源車(chē)子、純電動(dòng)車(chē)子和能源電池車(chē)子及要害焦點(diǎn)部件范疇都取得了突破，與海外的技藝水準(zhǔn)和資產(chǎn)化水平差距相對(duì)較小，新燃料車(chē)子資產(chǎn)正映入新的快速進(jìn)行階段，具有了趕超世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)的根基。咱區(qū)車(chē)子產(chǎn)業(yè)已突破年產(chǎn)車(chē)子百萬(wàn)輛大關(guān)，配套體制較為改善，具備加速新燃料車(chē)子進(jìn)行的要求和根基。近年來(lái)，咱區(qū)新燃料車(chē)子進(jìn)行取得必定成績(jī)，電池電容純電動(dòng)公交車(chē)已效勞上海世博會(huì)，微型電動(dòng)載貨汽車(chē)已出口美國(guó)，油電混合能源總成已配套國(guó)家內(nèi)部大巴車(chē)公司，微型電動(dòng)大巴車(chē)、電動(dòng)社區(qū)車(chē)、電動(dòng)乘用車(chē)、可再生空氣混合能源總成、雙能源啟動(dòng)機(jī)、油電混合電磁直耦電拖裝置等大批產(chǎn)物已研制成功，部分產(chǎn)物實(shí)現(xiàn)批量制造。咱區(qū)新燃料車(chē)子進(jìn)行雖已起步，但仍存留制約進(jìn)行的難題，如產(chǎn)物以電動(dòng)車(chē)子為主，其它新燃料車(chē)子進(jìn)行較慢;資產(chǎn)產(chǎn)值偏小，資產(chǎn)鏈不改善;新燃料車(chē)子利用環(huán)境尚不老練，區(qū)內(nèi)節(jié)能及新燃料車(chē)子的示范推廣尚未展開(kāi)等，唯有抓住車(chē)子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌的有益時(shí)機(jī)，緊跟國(guó)家內(nèi)部外進(jìn)行趨向，自助創(chuàng)新，踴躍推行新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有益位置。

　　二、進(jìn)行思路與指標(biāo)

　　(一)進(jìn)行思路。

　　深入落實(shí)貫徹科學(xué)進(jìn)行觀，走新款產(chǎn)業(yè)化公路，落實(shí)貫徹國(guó)度和廣西車(chē)子資產(chǎn)調(diào)度和振興規(guī)劃精神，堅(jiān)持全車(chē)與要害零部件并重，堅(jiān)持自助創(chuàng)新和引入技藝相聯(lián)合，堅(jiān)持示范推廣與資產(chǎn)化相推進(jìn)，以技藝創(chuàng)新突破要害技藝，以技藝改裝拉動(dòng)資產(chǎn)體制建造，以自助品牌提高資產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)新燃料車(chē)子資產(chǎn)持續(xù)、健康、迅速進(jìn)行。

　　(二)進(jìn)行指標(biāo)。

　　到2012年，新燃料車(chē)子制造能力達(dá)到3萬(wàn)輛，新燃料能源總成制造能力達(dá)到1.5萬(wàn)套，造成新燃料大巴車(chē)、新燃料營(yíng)運(yùn)車(chē)為主的新燃料車(chē)子產(chǎn)物體制，電池等部分新燃料車(chē)子要害零部件實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)配套;南寧、柳州、桂林等先期試點(diǎn)都市新燃料車(chē)子示范成果顯著，全區(qū)新燃料車(chē)子保有量提升，新燃料車(chē)子在都市公交大巴車(chē)、出租車(chē)等公共效勞范疇運(yùn)用;南寧、柳州、桂林等試點(diǎn)都市初步構(gòu)建新燃料車(chē)子配套設(shè)備。

　　到2015年，新燃料車(chē)子制造能力達(dá)到8萬(wàn)輛，新燃料能源總成制造能力達(dá)到3萬(wàn)套，造成多品種、多系列、多范疇的新燃料車(chē)子產(chǎn)物體制，根本構(gòu)建新燃料車(chē)子要害零部件體制;全區(qū)各市在公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等范疇展開(kāi)推廣運(yùn)用新燃料車(chē)子示范運(yùn)營(yíng)，全區(qū)新燃料車(chē)子保有量進(jìn)一步提升，都市公交大巴車(chē)、出租車(chē)等公共效勞范疇新燃料車(chē)子占必定比重;新燃料車(chē)子配套設(shè)備建造一步步改善。

　　三、最重要的任務(wù)

　　(一)加速建造新燃料車(chē)子資產(chǎn)基地。要點(diǎn)扶持上汽通用五菱車(chē)子股份局限企業(yè)、柳州五菱車(chē)子局限責(zé)任企業(yè)、柳州延龍車(chē)子局限企業(yè)等公司加速新燃料車(chē)子制造基地建造，并加速進(jìn)行電機(jī)及電控體系等要害焦點(diǎn)部件。扶持桂林大巴車(chē)產(chǎn)業(yè)團(tuán)體局限企業(yè)建造新燃料大巴車(chē)制造基地，扶持桂林星辰科技局限企業(yè)建造電機(jī)及電控體系制造基地。扶持廣西玉柴機(jī)器團(tuán)體局限企業(yè)加速建造新燃料能源總成制造基地。加速?gòu)V西天鵝蓄電池局限責(zé)任企業(yè)鉛酸蓄電池制造基地建造。加速中信大錳礦業(yè)局限責(zé)任企業(yè)鋰電池基地建造。經(jīng)過(guò)上述制造基地建造，一步步造成完整的新燃料車(chē)子資產(chǎn)體制。

　　(二)增強(qiáng)新燃料車(chē)子自助研發(fā)體制建造。構(gòu)建新燃料車(chē)子及電池、電機(jī)等要害零部件不業(yè)余準(zhǔn)則化分技藝委員會(huì)，跟進(jìn)國(guó)家內(nèi)部外技藝準(zhǔn)則，將自助常識(shí)產(chǎn)權(quán)融入世界準(zhǔn)則、國(guó)度準(zhǔn)則，改善新燃料車(chē)子產(chǎn)物準(zhǔn)則體制。整合區(qū)內(nèi)現(xiàn)存技藝研發(fā)和檢驗(yàn)資源，構(gòu)建新燃料車(chē)子及要害部件的檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和研發(fā)平臺(tái)，制訂產(chǎn)物品質(zhì)請(qǐng)求，確保新燃料車(chē)子品質(zhì)及格、產(chǎn)物平安。扶持公司與區(qū)表里高校、科研機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源，加速建造千億元資產(chǎn)研發(fā)中心，探討開(kāi)發(fā)新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的要害技藝、共性技藝和前瞻性技藝。

　　(三)加速新燃料車(chē)子系列產(chǎn)物研發(fā)。踴躍推行純電動(dòng)、混合能源、能源電池和其它新燃料等各樣車(chē)子產(chǎn)物開(kāi)發(fā)，盡快造成多品種、多系列的新燃料車(chē)子產(chǎn)物，滿(mǎn)足不同范疇的須要。大巴車(chē)要點(diǎn)推行都市公交車(chē)進(jìn)行，扶持桂林大巴車(chē)產(chǎn)業(yè)團(tuán)體局限企業(yè)拓展電池電容、液電純電動(dòng)都市大巴車(chē)優(yōu)勢(shì)，加速研發(fā)油電混合能源都市大巴車(chē);扶持柳州五菱車(chē)子局限責(zé)任企業(yè)開(kāi)發(fā)純電動(dòng)、混合能源都市小公交。乘用車(chē)要點(diǎn)推行家用車(chē)、出租車(chē)和公務(wù)用車(chē)進(jìn)行，扶持上汽通用五菱車(chē)子股份局限企業(yè)、東風(fēng)柳州車(chē)子局限企業(yè)、柳州延龍車(chē)子局限企業(yè)研發(fā)純電動(dòng)小汽車(chē)、純電動(dòng)微型大巴車(chē)、純電動(dòng)及混合能源多功效乘用車(chē)等產(chǎn)物，并加速資產(chǎn)化。營(yíng)運(yùn)車(chē)要點(diǎn)推行地域物流用車(chē)和環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)和郵電等公共效勞范疇用車(chē)的進(jìn)行，扶持柳州五菱車(chē)子局限責(zé)任企業(yè)、柳州延龍車(chē)子局限企業(yè)進(jìn)行純電動(dòng)載貨汽車(chē)、客載貨汽車(chē)、載貨汽車(chē)、都市垃圾車(chē)、觀光車(chē)和郵政轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)等產(chǎn)物。

　　(四)加速新燃料車(chē)子要害焦點(diǎn)總成和零部件開(kāi)發(fā)。新燃料能源總成要點(diǎn)進(jìn)行油電混合能源體系，扶持廣西玉柴機(jī)器團(tuán)體局限企業(yè)拓展大巴車(chē)油電混合能源體系優(yōu)勢(shì)，并踴躍進(jìn)行可再生空氣混合能源總成、乙醇柴油啟動(dòng)機(jī)、雙能源啟動(dòng)機(jī)等新燃料能源體系。扶持桂林星辰科技局限企業(yè)與柳州五菱車(chē)子局限責(zé)任企業(yè)等公司合作一同研發(fā)都市小公交混合能源總成、營(yíng)運(yùn)車(chē)混合能源總成。電機(jī)及電控體系方面，扶持桂林星辰科技局限企業(yè)、柳州科爾數(shù)字生產(chǎn)局限企業(yè)、柳州延龍車(chē)子局限企業(yè)等公司展開(kāi)電機(jī)及其操控體系、電池治理體系、再生制動(dòng)能量回收戰(zhàn)略、電子助力調(diào)轉(zhuǎn)方向操控體系、機(jī)電耦合技藝、強(qiáng)電平安技藝、網(wǎng)站通訊和操控技藝、熱治理技藝等焦點(diǎn)技藝和要害產(chǎn)物研發(fā)。電池方面，同一時(shí)間推行鋰離子電池、鉛酸蓄電池進(jìn)行，扶持廣西天鵝蓄電池局限責(zé)任企業(yè)加速納米膠體鉛酸蓄電池和卷繞式鉛酸蓄電池的研發(fā)和資產(chǎn)化，并踴躍開(kāi)發(fā)超等電容器電池等產(chǎn)物。扶持中信大錳礦業(yè)局限責(zé)任企業(yè)、廣西有色金屬團(tuán)體局限企業(yè)等公司進(jìn)行鋰電池資料，研制和制造錳酸鋰電池、磷酸鐵鋰電池等鋰離子能源電池。

　　(五)展開(kāi)新燃料車(chē)子區(qū)內(nèi)示范推廣。參照國(guó)度節(jié)能和新燃料車(chē)子示范工程和山東、重慶等省市領(lǐng)先進(jìn)步經(jīng)歷，抉擇南寧、桂林、柳州等市，以公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)等公共效勞范疇為要點(diǎn)發(fā)展咱區(qū)節(jié)能和新燃料車(chē)子的示范推廣。南寧、桂林、柳州等市要踴躍爭(zhēng)取歸入國(guó)度節(jié)能與新燃料車(chē)子示范推廣試點(diǎn)都市。示范都市要合乎道理規(guī)劃示范運(yùn)轉(zhuǎn)線路，建造新燃料車(chē)子根基配套設(shè)備，不停改善新燃料車(chē)子配套效勞體系，加速咱區(qū)新燃料車(chē)子的推廣、利用和普遍流程。

　　四、政策舉措

　　(一)增強(qiáng)新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立自治區(qū)新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)國(guó)民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，自治區(qū)工信委、進(jìn)行改革委、科技廳、公安廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、地稅局、質(zhì)監(jiān)局，自治區(qū)國(guó)稅局，廣西電網(wǎng)企業(yè)等相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志參與，探討協(xié)調(diào)新燃料車(chē)子進(jìn)行相干難題，整合各方面資源，推行新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)工信委，負(fù)責(zé)平常事業(yè)。

　　(二)加大財(cái)政對(duì)新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的扶持力度。自治區(qū)本級(jí)預(yù)算每年布置必定數(shù)額的資金并整合現(xiàn)存千億元資產(chǎn)進(jìn)行資金、科技專(zhuān)項(xiàng)資金、新燃料資產(chǎn)進(jìn)行資金等，用于扶持新燃料車(chē)子示范推廣、新燃料車(chē)子及要害焦點(diǎn)部件的研發(fā)和資產(chǎn)化、新燃料車(chē)子配套根基設(shè)備建造等。南寧、柳州、桂林等市也要布置資金扶持當(dāng)?shù)匦氯剂宪?chē)子示范推廣、研發(fā)及資產(chǎn)化和配套設(shè)備建造。自治區(qū)進(jìn)行改革委、工信委、科技廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳等部門(mén)要踴躍爭(zhēng)取國(guó)度相關(guān)部門(mén)對(duì)咱區(qū)新燃料車(chē)子研發(fā)及資產(chǎn)化方面的政策和資金扶持。

　　(三)增強(qiáng)新燃料車(chē)子制造準(zhǔn)入和準(zhǔn)則的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。自治區(qū)工信委要指導(dǎo)新燃料車(chē)子制造公司做好制造準(zhǔn)入事業(yè)，協(xié)調(diào)新燃料車(chē)子產(chǎn)物公告申報(bào)相干難題，為公司爭(zhēng)取新燃料車(chē)子制造資質(zhì)締造要求。對(duì)尚未構(gòu)建國(guó)度準(zhǔn)則的新燃料車(chē)子產(chǎn)物，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局引導(dǎo)公司采納世界準(zhǔn)則和海外領(lǐng)先進(jìn)步準(zhǔn)則，探討制訂相干公司準(zhǔn)則，并在區(qū)內(nèi)登記;同一時(shí)間，指導(dǎo)和組織科研院校、要點(diǎn)公司制訂廣西位置準(zhǔn)則，并爭(zhēng)取上升為國(guó)度準(zhǔn)則。

　　(四)推行區(qū)內(nèi)新燃料車(chē)子的示范推廣。自治區(qū)財(cái)政廳、工信委、科技廳、交通運(yùn)輸廳等部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)行咱區(qū)新燃料車(chē)子的示范推廣，探討相干法子和政策，對(duì)新燃料車(chē)子示范推廣的機(jī)動(dòng)車(chē)置辦和配套設(shè)備建造賜予補(bǔ)貼，對(duì)新燃料車(chē)子客戶(hù)在置辦、運(yùn)用、維護(hù)等步驟中賜予政策優(yōu)惠。南寧、柳州、桂林等市也要依據(jù)各自的實(shí)質(zhì)概況布置資金支持，并協(xié)調(diào)存留難題，推行新燃料車(chē)子利用示范。同一時(shí)間，自治區(qū)財(cái)政廳、工信委、科技廳等部門(mén)要指導(dǎo)南寧、桂林、柳州等市展開(kāi)國(guó)度節(jié)能與新燃料車(chē)子示范推廣試點(diǎn)都市的申報(bào)事業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)度政策和資金扶持，加速新燃料車(chē)子推廣運(yùn)用。

　　(五)加速新燃料車(chē)子配套設(shè)備建造。自治區(qū)進(jìn)行改革委、工信委、住建廳、國(guó)土資源廳、廣西電網(wǎng)企業(yè)等部門(mén)及各相干市政府要探討規(guī)劃區(qū)內(nèi)新燃料車(chē)子配套設(shè)備建造，探討新燃料車(chē)子充電站運(yùn)營(yíng)用電優(yōu)惠等相干政策，保證新燃料車(chē)子配套根基設(shè)備建造用地，聯(lián)合示范推廣規(guī)劃踴躍推行純電動(dòng)車(chē)子充電站等新燃料車(chē)子配套根基設(shè)備建造，推行新燃料車(chē)子相干制造性效勞業(yè)進(jìn)行。

　　(六)踴躍培養(yǎng)新燃料車(chē)子花費(fèi)市場(chǎng)。各級(jí)政府在推行示范推廣的同一時(shí)間，要踴躍采用舉措，增強(qiáng)新燃料車(chē)子的宣傳和花費(fèi)引導(dǎo)，鼎力培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼗ㄙM(fèi)市場(chǎng)。各級(jí)政府部門(mén)和國(guó)家所有企工作單位要帶頭有計(jì)劃地運(yùn)用新燃料車(chē)子。各級(jí)機(jī)關(guān)、工作單位和集團(tuán)組織運(yùn)用財(cái)政性資金發(fā)展車(chē)子收購(gòu)時(shí)，在技藝、效勞等目標(biāo)滿(mǎn)足收購(gòu)須要的前提下，領(lǐng)先收購(gòu)節(jié)能與新燃料車(chē)子產(chǎn)物。

　　附件：廣西新燃料車(chē)子資產(chǎn)要點(diǎn)投資名目表

　　　廣西壯族自治區(qū)國(guó)民政府

　　二○一○年九月二日