各區(qū)、縣(市)國(guó)民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　《建造國(guó)度創(chuàng)新款都市實(shí)行方案》曾經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)行。

　　二○一一年九月二十二日

建造國(guó)度創(chuàng)新款都市實(shí)行方案

　　為確實(shí)推行杭州國(guó)度創(chuàng)新款都市試點(diǎn)事業(yè)，依據(jù)《中共杭州市委 杭州市國(guó)民政府對(duì)于推行創(chuàng)新款都市建造的多個(gè)意見》(市委〔2011〕2號(hào))、《杭州市國(guó)民政府對(duì)于印發(fā)杭州市人民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的通告》(杭政函〔2011〕39號(hào))和《杭州市國(guó)民政府辦公廳對(duì)于印發(fā)杭州國(guó)度創(chuàng)新款都市全體規(guī)劃(2011——2015年)的通告》(杭政辦函〔2011〕203號(hào))，特制訂本實(shí)行方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　周全貫徹科學(xué)進(jìn)行觀，落實(shí)實(shí)行國(guó)度自助創(chuàng)新策略，以市委〔2011〕2號(hào)文獻(xiàn)為根據(jù)，圍繞《杭州國(guó)度創(chuàng)新款都市全體規(guī)劃》所確定的指標(biāo)、最重要的任務(wù)和重要工程，周全發(fā)動(dòng)和有序推行咱市建造國(guó)度創(chuàng)新款都市的各項(xiàng)事業(yè)，改良創(chuàng)新環(huán)境，廣聚創(chuàng)新資源，創(chuàng)新進(jìn)行形式，提升創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技、資產(chǎn)進(jìn)行、社會(huì)文化、都市功效、體系體制周全創(chuàng)新。

　　二、實(shí)行準(zhǔn)則

　　(一)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立全市推行國(guó)度創(chuàng)新款都市建造領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持全市一盤棋，增強(qiáng)創(chuàng)新款都市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬全局的力度，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)創(chuàng)新款都市建造的各項(xiàng)任務(wù)，確實(shí)保證創(chuàng)新款都市建造的各項(xiàng)事業(yè)順利推行。

　　(二)準(zhǔn)確責(zé)任，監(jiān)督考核。聯(lián)合各部門、各區(qū)(縣、市)職責(zé)貫徹分工，各牽頭單位分頭制訂詳細(xì)實(shí)行計(jì)劃，并將創(chuàng)新款都市建造年度事業(yè)歸入各部門領(lǐng)導(dǎo)的任期責(zé)任制中，發(fā)展年度考核，增強(qiáng)監(jiān)督審查和績(jī)效考核，發(fā)揮人大和政協(xié)的監(jiān)督和評(píng)議效用。

　　(三)踴躍探尋，大膽創(chuàng)新。作為全中國(guó)第一批國(guó)度創(chuàng)新款都市試點(diǎn)，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，堅(jiān)持周全創(chuàng)新的理念，突出杭州特點(diǎn)，踴躍探尋新時(shí)代都市創(chuàng)新進(jìn)行公路。

　　(四)要點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)。針對(duì)咱市創(chuàng)新款都市建造的薄弱步驟，有計(jì)劃有環(huán)節(jié)地發(fā)動(dòng)和建造大批重要專項(xiàng)工程，先行試點(diǎn)示范，取得實(shí)效再一步步推廣，為建造國(guó)度創(chuàng)新款都市贏得良好開端。

　　(五)主動(dòng)銜接，爭(zhēng)取扶持。增強(qiáng)溝通，加大宣傳力度，主動(dòng)與國(guó)度和浙江省的各項(xiàng)規(guī)劃相銜接，深化與長(zhǎng)三角地域的互動(dòng)合作，踴躍爭(zhēng)取各項(xiàng)政策和資金的扶持，努力集中國(guó)家內(nèi)部外各式創(chuàng)新因素和資源。

　　三、”十二五”時(shí)期的最重要的任務(wù)

　　(一)要點(diǎn)突破工程。

　　1.最重要的指標(biāo)。

　　選準(zhǔn)自助創(chuàng)新的突破口，踴躍培養(yǎng)原始創(chuàng)新，要點(diǎn)突破集成創(chuàng)新，周全提高引入吸收消化再創(chuàng)新。加強(qiáng)共性和要害技藝突破能力，加速科技效果向現(xiàn)實(shí)制造力轉(zhuǎn)化。

　　2.事業(yè)任務(wù)。

　　(1)組織實(shí)行重要科技十大專項(xiàng)。包括高檔消息與軟件技藝、生物技藝、新燃料技藝、節(jié)能環(huán)境保護(hù)技藝、新燃料車子技藝、高檔配備生產(chǎn)技藝、物聯(lián)網(wǎng)技藝、電商務(wù)和現(xiàn)代物流技藝、文化創(chuàng)意資產(chǎn)支撐技藝、公共平安與衛(wèi)生技藝等專項(xiàng)。圍繞”十大專項(xiàng)”，集成科技資源，組織技藝攻關(guān)，取得大批具有自助常識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要科技效果和重要策略技藝產(chǎn)物。同一時(shí)間，組織引導(dǎo)企工作單位承受和參加國(guó)度、省科技重要專項(xiàng)。

　　(2)組織實(shí)行重要科技利用示范名目。對(duì)高新技藝資產(chǎn)、領(lǐng)先進(jìn)步生產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、生態(tài)與環(huán)保、節(jié)能減排、現(xiàn)代效勞業(yè)與社會(huì)工作等范疇的重要要害、共性技藝發(fā)展調(diào)研、論證，實(shí)行大批與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行關(guān)連密切的公益技藝與利用示范名目，為提高自助創(chuàng)新能力，推進(jìn)咱市資產(chǎn)構(gòu)造調(diào)度和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行形式轉(zhuǎn)變提供科技支撐。

　　(3)組織實(shí)行”雛鷹計(jì)劃”�！笔�二五”時(shí)期，累計(jì)培養(yǎng)年主業(yè)務(wù)務(wù)收入超500萬元的公司400家以上，此中超1000萬元的200家以上，超5000萬元的50家以上;培養(yǎng)15-20家創(chuàng)業(yè)板到市場(chǎng)后備公司，5家創(chuàng)業(yè)板到市場(chǎng)公司，150家國(guó)度要點(diǎn)支持的高新技藝公司或技藝領(lǐng)先進(jìn)步型效勞公司。布置專項(xiàng)資金，采納種子資金名目、貸款貼息、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)及其余政策扶持等方式，對(duì)列入”雛鷹計(jì)劃”的公司發(fā)展支持。

　　3.責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)等。

　　(二)自助創(chuàng)新工程。

　　1.最重要的指標(biāo)。

　　以科技創(chuàng)新為能源，經(jīng)過公司創(chuàng)新機(jī)建立設(shè)，科技公司孵化器和提速器建造，公共創(chuàng)新效勞平臺(tái)建造，農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生科技創(chuàng)新，準(zhǔn)則、商標(biāo)與品牌建造，常識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范等事業(yè)，致力提高自助創(chuàng)新能力，建造與改善地域創(chuàng)新體制。

　　2.事業(yè)任務(wù)。

　　(1)創(chuàng)新款公司和高新技藝公司(技藝領(lǐng)先進(jìn)步型效勞公司)培養(yǎng)。進(jìn)一步推行公司自助創(chuàng)新，讓更多的公司組建創(chuàng)新款試點(diǎn)(示范)公司和高新技藝公司(技藝領(lǐng)先進(jìn)步型效勞公司)�！笔�二五”時(shí)期，杭州市縣(市)級(jí)以上創(chuàng)新款試點(diǎn)公司達(dá)到1000家以上，此中國(guó)度級(jí)10家以上，省級(jí)100家以上，市級(jí)300家以上。每年介紹國(guó)度創(chuàng)新款試點(diǎn)公司1-2家，省級(jí)創(chuàng)新款試點(diǎn)公司10家左右，培養(yǎng)斷定市級(jí)創(chuàng)新款試點(diǎn)公司50家左右。每年新斷定國(guó)度要點(diǎn)支持的高新技藝公司、技藝領(lǐng)先進(jìn)步型效勞公司100家以上，累計(jì)達(dá)到2500家;新斷定市級(jí)高新技藝公司300家，累計(jì)達(dá)到4000家。

　　(2)公司(產(chǎn)業(yè))研發(fā)中心與技藝中心建造。圍繞資產(chǎn)進(jìn)行須要，引導(dǎo)、勉勵(lì)和扶持公司構(gòu)建研發(fā)機(jī)構(gòu)。”十二五”時(shí)期，力爭(zhēng)每年斷定市級(jí)公司(產(chǎn)業(yè))研發(fā)中心50家以上，共新建250家以到市場(chǎng)級(jí)公司(產(chǎn)業(yè))研發(fā)中心;每年介紹30家以上適合要求的公司研發(fā)機(jī)構(gòu)斷定省級(jí)研發(fā)中心，共爭(zhēng)取新建150家以上省級(jí)研發(fā)中心。市級(jí)公司技藝中心每年斷定40家，共新建200家市級(jí)公司技藝中心;每年介紹10家左右適合要求的公司研發(fā)機(jī)構(gòu)斷定為省級(jí)技藝中心，共爭(zhēng)取新建50家以上省級(jí)公司技藝中心;5年共爭(zhēng)取斷定國(guó)度級(jí)公司技藝中心8家。圍繞咱市列入”浙江省產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭骨干公司”新建省級(jí)公司探討院8-10 家。

　　(3)科技公司孵化器和提速器建造。規(guī)劃建造大江東新城、余杭創(chuàng)新基地、青山湖科技城的配套孵化基地，引導(dǎo)和整合人間科技房產(chǎn)資源創(chuàng)辦新的公司孵化器�！笔�二五”時(shí)期，爭(zhēng)取新加市級(jí)公司孵化器30家，孵化面積50萬平方米;建造杭州高新區(qū)科技公司提速器基地，引入提速器公司20家左右;引導(dǎo)和推行民營(yíng)公司建造提速器基地3-5家。

　　(4)公共創(chuàng)新效勞平臺(tái)建造。增強(qiáng)科技創(chuàng)新效勞平臺(tái)建造，提高公共技藝效勞水準(zhǔn)，搭建具備公益性、開放性、根基性的科技要求和效勞平臺(tái)，為杭州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供高品質(zhì)的各樣技藝效勞�！笔�二五”時(shí)期，接著增強(qiáng)科技創(chuàng)新消息效勞平臺(tái)等已建成的科技創(chuàng)新效勞平臺(tái)建造，拓展效勞功效，提高效勞能力;重視專利、準(zhǔn)則、金融等對(duì)科技創(chuàng)新的推進(jìn)效用，增強(qiáng)以科技文件檢索與下載、常識(shí)產(chǎn)權(quán)剖析與提前警告、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)探討與征詢、科技投融資等為效勞內(nèi)容，集征詢、探討、開發(fā)、設(shè)置、買賣、培訓(xùn)為一體的新款科技創(chuàng)新效勞平臺(tái)建造;全市每年新建科技創(chuàng)新效勞平臺(tái)1-2家，總數(shù)達(dá)到20家，初步建成適應(yīng)科技創(chuàng)新要求和科技進(jìn)行須要的科技創(chuàng)新平臺(tái)體制。

　　(5)產(chǎn)學(xué)研合作共建創(chuàng)新載體。鼎力推行杭州與國(guó)家內(nèi)部外高�？蒲性核�的策略合作，圍繞杭州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行重要要求，接著引入大院名校共建創(chuàng)新載體;勉勵(lì)有要求的公司與高校、科研院所結(jié)合共建研發(fā)機(jī)構(gòu);扶持民營(yíng)公司與高�？蒲性核�合作構(gòu)建各式方式的技藝創(chuàng)新聯(lián)盟和科研制造結(jié)合體�！笔�二五”時(shí)期，以211大學(xué)、華夏科學(xué)院所屬探討所和中央公司科技團(tuán)體為要點(diǎn)，引入、共建、培養(yǎng)和做強(qiáng)科技創(chuàng)新載體5家，全市共建創(chuàng)新載體累計(jì)達(dá)100家以上。聯(lián)合咱市要點(diǎn)支持資產(chǎn)和策略性新興資產(chǎn)實(shí)行重要產(chǎn)學(xué)研名目10項(xiàng)。

　　(6)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效勞中心。圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)資產(chǎn)，要點(diǎn)建造10個(gè)地域科技創(chuàng)新效勞中心,為廣泛中小公司或農(nóng)戶提供技藝開發(fā)、技藝征詢、產(chǎn)物設(shè)置、效果推廣、能人培訓(xùn)等各樣技藝效勞，提升中小公司技藝創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高地域支柱資產(chǎn)或塊狀特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的技藝水準(zhǔn)。建造新農(nóng)村科技示范村30家，經(jīng)過名目支持，引導(dǎo)各地資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行特點(diǎn)顯著、素質(zhì)優(yōu)良、附帶值高的產(chǎn)物，培養(yǎng)大批特點(diǎn)顯著、類別多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的”一村一品”不業(yè)余村，推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。

　　(7)醫(yī)學(xué)衛(wèi)生科技創(chuàng)新。以增強(qiáng)重要疾病防治和醫(yī)院要點(diǎn)�？茖２】蒲虚_發(fā)為要點(diǎn)，扶持腎內(nèi)科、皮膚科等國(guó)度、省級(jí)要點(diǎn)專科專病;增強(qiáng)高血壓、腦血管病、心臟病等慢性非傳染性疾病，肝炎、結(jié)核病、流感等要緊傳染性疾病，精神疾病、遺傳性疾病、本身免疫性疾病、高發(fā)疾病的預(yù)防操控和公共衛(wèi)生技藝體制探討，以及醫(yī)學(xué)分子生物技藝、蛋白質(zhì)組學(xué)、臨床檢驗(yàn)、基因診斷等治療新技藝的探討�！笔�二五”時(shí)期，培養(yǎng)3-5個(gè)國(guó)度、省級(jí)要點(diǎn)醫(yī)學(xué)學(xué)科和科研創(chuàng)新基地，突破50項(xiàng)以上重要、要點(diǎn)要害技藝，推廣50項(xiàng)以上領(lǐng)先進(jìn)步適用技藝和探討效果，得到10項(xiàng)以上省級(jí)以上科技效果獎(jiǎng)勵(lì)，使咱市醫(yī)療衛(wèi)生自助創(chuàng)新能力和科技概括實(shí)力維持優(yōu)先。

　　(8)準(zhǔn)則、商標(biāo)、品牌建造。充分發(fā)揮準(zhǔn)則在技藝創(chuàng)新、資產(chǎn)進(jìn)行、社會(huì)治理、公共效勞和世界貿(mào)易中的要緊效用，增強(qiáng)準(zhǔn)則的研制、實(shí)行和推廣，塑造準(zhǔn)則化強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)承受準(zhǔn)則化不業(yè)余技藝組織達(dá)40個(gè),制(修)定世界準(zhǔn)則增至20項(xiàng)，制(修)定國(guó)度、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則達(dá)300項(xiàng),制訂和實(shí)行特點(diǎn)塊狀資產(chǎn)聯(lián)盟準(zhǔn)則達(dá)30項(xiàng);承受國(guó)度、省級(jí)準(zhǔn)則實(shí)行名目達(dá)100項(xiàng)，范圍以上公司的要點(diǎn)產(chǎn)物采納世界準(zhǔn)則和海外領(lǐng)先進(jìn)步準(zhǔn)則率達(dá)80%以上。全市有用商標(biāo)注冊(cè)達(dá)到10萬件，此中商標(biāo)世界注冊(cè)達(dá)0.8萬件，行政斷定馳名商標(biāo)突破55件，浙江省著名商標(biāo)達(dá)到500件，杭州市著名商標(biāo)1000件。造就大批優(yōu)勢(shì)顯著、具備進(jìn)行潛力的老字號(hào)公司成為具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的著名自助品牌。

　　(9)常識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范事業(yè)。”十二五”時(shí)期，全市專利申請(qǐng)量和受權(quán)量區(qū)別達(dá)到45000件和30000件以上，發(fā)明專利申請(qǐng)、PCT世界專利申請(qǐng)和公司專利申請(qǐng)比重顯著提升。推行試點(diǎn)園區(qū)建造，培養(yǎng)大批常識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)公司。達(dá)成杭州經(jīng)濟(jì)技藝開發(fā)區(qū)國(guó)度常識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)事業(yè)，國(guó)度常識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范公司爭(zhēng)取達(dá)到30家以上，省級(jí)專利示范公司達(dá)到200家以上，試點(diǎn)、示范公司專利產(chǎn)物產(chǎn)值超越1500億元，建造3-4個(gè)常識(shí)產(chǎn)權(quán)稠密、創(chuàng)新能力強(qiáng)的常識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)公司集聚區(qū)。建造杭州市常識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新效勞基地，成為面向全市展開常識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)探討、專利剖析、培訓(xùn)交流、展現(xiàn)買賣、維權(quán)援助、科學(xué)普及宣傳和征詢效勞的中心。推行杭州全中國(guó)版權(quán)庇護(hù)示范都市建造，推進(jìn)版權(quán)相干資產(chǎn)進(jìn)行，改良都市投資環(huán)境。

　　3.責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市品牌辦、市文廣新聞出版局、市財(cái)政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)等。

　　(三)資產(chǎn)轉(zhuǎn)行工程。

　　1.最重要的指標(biāo)。

　　鼎力培養(yǎng)進(jìn)行以新一代消息技藝、高檔配備生產(chǎn)、生物、節(jié)能環(huán)境保護(hù)、新燃料、新資料、新燃料車子等七大資產(chǎn)為要點(diǎn)范疇的策略性新興資產(chǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)行創(chuàng)新進(jìn)行�！笔�二五”時(shí)期，七大資產(chǎn)年均增添20%，要點(diǎn)公司R&D占出售產(chǎn)值的比重提升到3%以上，新建成25家左右國(guó)度級(jí)公司技藝中心、工程探討中心和要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培養(yǎng)出大批具有自助常識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)物，初步造成”一城”(大江東新城)、”兩區(qū)”(杭州經(jīng)濟(jì)技藝開發(fā)區(qū)、杭州高新技藝開發(fā)區(qū))、”三帶”(大城西設(shè)置帶、運(yùn)河創(chuàng)意-生產(chǎn)帶、杭千新興生產(chǎn)拓展帶)的全體格局。到2015年，使咱市成為省內(nèi)焦點(diǎn)、長(zhǎng)三角前列、國(guó)家內(nèi)部要緊的策略性新興資產(chǎn)進(jìn)行特點(diǎn)基地之一。同一時(shí)間，以提高技藝含量和附帶值為導(dǎo)向，踴躍使用高新技藝、領(lǐng)先進(jìn)步適用技藝特別是消息技藝改裝提高慣例優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)。

　　2.事業(yè)任務(wù)。

　　(1)新一代消息技藝資產(chǎn)。進(jìn)行新一代消息技藝資產(chǎn)，做大做強(qiáng)通信器材、軟件、集成電路、數(shù)字電視、動(dòng)畫、游戲和電商務(wù)、即時(shí)通訊、搜索引擎、網(wǎng)游”6+4”資產(chǎn)鏈，高度關(guān)心”三網(wǎng)合一”、云計(jì)算、3G和4G搬動(dòng)通信技藝等新興范疇，鼎力培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)，踴躍實(shí)行 ”感知智慧華夏•智能杭州”4433工程，構(gòu)建和改善物聯(lián)網(wǎng)全資產(chǎn)鏈體制，塑造全球電商務(wù)之都、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。到2015年，新一代消息技藝資產(chǎn)主業(yè)務(wù)務(wù)收入超4000億元;在少許要緊范疇掌握大批要害技藝和焦點(diǎn)技藝，資產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力、技藝創(chuàng)新能力明顯提高。

　　(2)高檔配備生產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)。高檔配備生產(chǎn)業(yè)要點(diǎn)進(jìn)行重要要害及成套配備、智能生產(chǎn)配備、涉海工程配備、軌道交通配備等范疇。選定重要要害及成套配備等為突破口，以研發(fā)生產(chǎn)范疇為主，兼顧制造效勞范疇，不停推行研發(fā)生產(chǎn)與制造效勞合一進(jìn)行，鼎力提高重要技藝配備自助創(chuàng)新能力和配備生產(chǎn)業(yè)范圍化全體實(shí)力，引領(lǐng)全市生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行。到2015年，領(lǐng)先進(jìn)步配備生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超越6000億元。

　　(3)生物資產(chǎn)。建造集研發(fā)、試驗(yàn)、生產(chǎn)、培訓(xùn)等功效于一體的集群化現(xiàn)代生物資產(chǎn)體制，要點(diǎn)建造生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物生產(chǎn)業(yè)等資產(chǎn)名目。培養(yǎng)大批具備較強(qiáng)世界競(jìng)爭(zhēng)力的公司團(tuán)體、大批具備較大市場(chǎng)份額的高附帶值產(chǎn)物、大批具備較強(qiáng)孵化能力的不業(yè)余孵化器，到2015年，全市范圍以上生物資產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到1300億元，構(gòu)建完整的生物資產(chǎn)技藝支撐平臺(tái)與資產(chǎn)配套體制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)范圍迅速增添、創(chuàng)新能力顯著加強(qiáng)、組織構(gòu)造更趨改善、體積布置明顯改良四大指標(biāo)，建成浙江省生物資產(chǎn)研發(fā)中心和資產(chǎn)化要緊基地，華東乃至全中國(guó)一流、面向世界的生物資產(chǎn)基地。

　　(4)節(jié)能環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)。踴躍展開低碳技藝的探討和應(yīng)用;環(huán)境保護(hù)范疇要點(diǎn)進(jìn)行污染物處理技藝與設(shè)施、環(huán)境保護(hù)資料等;節(jié)能范疇要點(diǎn)進(jìn)行節(jié)能要害技藝配備等，并鼎力進(jìn)行新光源資產(chǎn);同一時(shí)間，踴躍進(jìn)行節(jié)能效勞和環(huán)境保護(hù)技藝效勞。到2015年，節(jié)能環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)出售產(chǎn)值達(dá)到1400億元。建成具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)科技創(chuàng)新體制、資產(chǎn)組織體制和產(chǎn)業(yè)效勞體制，造成具有較強(qiáng)的世界及地域資產(chǎn)合作和競(jìng)爭(zhēng)能力的節(jié)能環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)集群，塑造杭州市節(jié)能環(huán)境保護(hù)資產(chǎn)的研發(fā)和制造示范性基地，為建造低碳經(jīng)濟(jì)、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳環(huán)境、低碳社會(huì)”六位一體”的低碳都市提供穩(wěn)定的資產(chǎn)根基。

　　(5)新燃料資產(chǎn)。以太陽能光伏電池及組件研發(fā)和資產(chǎn)化為焦點(diǎn)，向配套資料、要害配備和中下游利用產(chǎn)物等方向拉伸，改善從硅料、太陽能電池及組件到體系集成、電站工程總承包的完整資產(chǎn)鏈，踴躍開拓世界國(guó)家內(nèi)部市場(chǎng)，努力塑造國(guó)度級(jí)太陽能光伏資產(chǎn)基地。踴躍推進(jìn)慣例電力設(shè)施生產(chǎn)公司加速向新燃料設(shè)施生產(chǎn)轉(zhuǎn)行，鼎力引入國(guó)家內(nèi)部外大型風(fēng)力公司和探討中心，以風(fēng)電成套機(jī)組設(shè)置和裝配為焦點(diǎn)，拉動(dòng)風(fēng)電要害零部件進(jìn)行，建造國(guó)家內(nèi)部要緊的風(fēng)電配備生產(chǎn)基地。加速實(shí)現(xiàn)新款電池范圍化進(jìn)行;踴躍開發(fā)核電配備、潮汐能設(shè)施、生物質(zhì)能等范疇。到2015年，新燃料資產(chǎn)進(jìn)行具有差不多范圍，范圍以上公司實(shí)現(xiàn)出售產(chǎn)值1000億元。構(gòu)建起相比完整的資產(chǎn)技藝支撐平臺(tái)與資產(chǎn)配套體制，體積布置明顯改良，初步建成國(guó)家內(nèi)部有作用的新燃料資產(chǎn)化基地。

　　(6)新資料資產(chǎn)。致力進(jìn)行電子消息資料、光通信資料、有機(jī)硅資料、高功能金屬資料、納米資料、新款紡織資料、高新能纖維復(fù)合資料及高分子新資料等要點(diǎn)資產(chǎn)。以骨干公司技藝中心和高�？蒲性核鶠橐揽�，踴躍迷惑國(guó)家內(nèi)部外優(yōu)秀能人創(chuàng)業(yè)，加大研發(fā)投入力度，掌握焦點(diǎn)技藝，推行資產(chǎn)化，努力建造新資料資產(chǎn)國(guó)度高技藝資產(chǎn)基地。到2015年，范圍以上新資料公司產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，培養(yǎng)和引入大批有焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭骨干公司，造成大批具備世界競(jìng)爭(zhēng)力的新資料資產(chǎn)集群，打造大批有世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)物，組建大批有持續(xù)創(chuàng)新能力的要點(diǎn)技藝創(chuàng)新中心，努力使杭州成為具備較高技藝水準(zhǔn)、較強(qiáng)創(chuàng)新能力、較大資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的新資料技藝中心與制造基地。

　　(7)新燃料車子資產(chǎn)。以市場(chǎng)很需要的技藝和產(chǎn)物為導(dǎo)向，要點(diǎn)進(jìn)行新燃料車子全車和要害零部件，突破并掌握大批新燃料車子要害技藝，穩(wěn)步打造新燃料車子和零部件品牌。到2015年，全市新燃料車子資產(chǎn)出售產(chǎn)值超越200億元，年均增添率超越100%，資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增添值占全市比例穩(wěn)步上升，全車與要害零部件進(jìn)行居國(guó)家內(nèi)部前列，自助創(chuàng)新取得較大突破，扶持資產(chǎn)進(jìn)行的外部環(huán)境進(jìn)一步改良，成為國(guó)家內(nèi)部新燃料車子研發(fā)、生產(chǎn)和推廣利用的要緊基地。

　　(8)提高改裝慣例優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)。進(jìn)一步加速資產(chǎn)構(gòu)造調(diào)度，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)行品牌策略，加強(qiáng)產(chǎn)物開發(fā)能力，提升產(chǎn)物附帶值，推進(jìn)資產(chǎn)進(jìn)級(jí)換代，提升生產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)力。踴躍使用新技藝、新資料、新設(shè)施、新構(gòu)造，提升建筑業(yè)的全體競(jìng)爭(zhēng)力。紡織絲綢要點(diǎn)進(jìn)行替代進(jìn)口面料、高端真絲綢、新一代化纖產(chǎn)物、名牌女裝、服飾使用物品、資產(chǎn)用紡織品和裝扮用紡織品，努力成為世界上要緊的紡織品制造出口基地;車子及零部件領(lǐng)先進(jìn)行乘用車，踴躍進(jìn)行中高端大中型大巴車，做大做強(qiáng)車子零部件生產(chǎn)。增強(qiáng)自助開發(fā)和品牌塑造，提升世界競(jìng)爭(zhēng)力;輕工食品踴躍進(jìn)行智能化、個(gè)性化和環(huán)境保護(hù)型的家居電器、廚衛(wèi)電器、影音電器等家電新產(chǎn)物，進(jìn)行方便食品、綠色食品、新款功效食品和海洋生物食品，進(jìn)行包裝產(chǎn)業(yè)推行亞包中心建造，進(jìn)行高端紙板、產(chǎn)業(yè)技藝配套用紙和特種紙，提高塑料、印刷、文體使用物品和工藝美術(shù)制品;精細(xì)化工要點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)硅、高級(jí)別子午線車胎、高端染料、食品和飼料添加劑等，培養(yǎng)消息化學(xué)品、生物化學(xué)品、產(chǎn)業(yè)外表活性劑、納米新化工資料等高科技精細(xì)化工產(chǎn)物;建材要點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、綠色、節(jié)能型建筑陶瓷、玻璃、鋼構(gòu)造、新款墻體資料和沒有機(jī)非金屬新資料、高端裝扮資料。

　　實(shí)行集群化進(jìn)行策略，加速培養(yǎng)和進(jìn)行大批特點(diǎn)顯著、構(gòu)造改良、體制完整、環(huán)境友好和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的資產(chǎn)集群。要點(diǎn)推行杭州配備生產(chǎn)、蕭山紡織化纖、余杭家紡、富陽造紙、建德精細(xì)化工五個(gè)省級(jí)資產(chǎn)集群和臨安領(lǐng)先進(jìn)步配備、桐廬水電設(shè)施、淳安食品飲料等大批市級(jí)資產(chǎn)集群進(jìn)行。

　　3.責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)境保護(hù)局、市文創(chuàng)辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市科技局、市建委、市旅委、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大江東新城、杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，相關(guān)區(qū)、縣(市)等。

　　(四)平臺(tái)集聚工程。

　　1.最重要的指標(biāo)。

　　”十二五”時(shí)期，要點(diǎn)建造科技創(chuàng)新”十大平臺(tái)”，包括杭州國(guó)度高新技藝資產(chǎn)開發(fā)區(qū)、浙江國(guó)外高檔次能人創(chuàng)新園、青山湖科技城、大江東創(chuàng)新基地、浙江大學(xué)國(guó)度大學(xué)科技園、華夏美術(shù)學(xué)院國(guó)度大學(xué)科技(創(chuàng)意)園、浙江省國(guó)度大學(xué)科技園、新添坡科技園、余杭創(chuàng)新基地、富陽銀湖科創(chuàng)園。同一時(shí)間，培養(yǎng)進(jìn)行大批有地域特點(diǎn)的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　2.事業(yè)任務(wù)。

　　(1)杭州國(guó)度高新技藝資產(chǎn)開發(fā)區(qū)。進(jìn)一步創(chuàng)新體系，激起生機(jī)，增強(qiáng)建造國(guó)度集成電路設(shè)置資產(chǎn)化基地、國(guó)度動(dòng)漫資產(chǎn)基地等12個(gè)國(guó)度級(jí)資產(chǎn)基地以及國(guó)度通信資產(chǎn)園、國(guó)度軟件資產(chǎn)園等11個(gè)特點(diǎn)資產(chǎn)園區(qū)，推進(jìn)特點(diǎn)資產(chǎn)園區(qū)的”兩次創(chuàng)業(yè)”。塑造物聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)焦點(diǎn)區(qū)，包括物聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)園和物聯(lián)網(wǎng)孵化園，成為全市培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新款公司的要緊資產(chǎn)基地和孵化載體;塑造華夏互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),成為集互聯(lián)網(wǎng)公司總部、IT資產(chǎn)、電子金融、商務(wù)辦公、商業(yè)效勞、會(huì)議會(huì)展、SOHO、居住等最重要的功效為一體的世界優(yōu)先、國(guó)家內(nèi)部一流的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū);塑造白馬湖國(guó)度級(jí)文化創(chuàng)意生態(tài)城，成為集研發(fā)孵化中心、會(huì)議展覽中心、商務(wù)效勞中心、動(dòng)畫博物館等為一體的動(dòng)畫廣場(chǎng)概括體;塑造華數(shù)數(shù)字資產(chǎn)基地建造，引入和孵化大批數(shù)字電視資產(chǎn)鏈公司，成為國(guó)度級(jí)數(shù)字電視資產(chǎn)研發(fā)和生產(chǎn)基地。

　　(2)浙江國(guó)外高檔次能人創(chuàng)新園。海創(chuàng)園位于余杭創(chuàng)新基地，規(guī)劃面積10平方千米，分為5個(gè)區(qū)塊。先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建筑面積23萬平米，一期規(guī)劃103公頃，二期208公頃，三期約7平方千米和外圍概括配套區(qū)�！笔�二五”時(shí)期，要點(diǎn)實(shí)行”551”計(jì)劃，即引入具備國(guó)外事業(yè)經(jīng)驗(yàn)、具有自助創(chuàng)新效果和較好資產(chǎn)化前景名目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能人500名以上，年出售收入超1000萬元的留弟子公司100家以上，力爭(zhēng)塑造成按最新體制運(yùn)轉(zhuǎn)的能人改革進(jìn)行試驗(yàn)區(qū)，集聚海表里高檔次能人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，輻射長(zhǎng)三角的西溪智力硅谷。

　　(3)青山湖科技城。臨安浙江省科研院所創(chuàng)新基地(青山湖科技城)，規(guī)劃操控區(qū)總面積約115平方千米，先期開發(fā)面積約25平方千米，至2015年初步建成。在建造中充分表現(xiàn)科技特點(diǎn)，緊扣”集聚、激活、轉(zhuǎn)化”六個(gè)字，集聚創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新因素，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新效果，做到科技城和高新區(qū)、海創(chuàng)園統(tǒng)籌規(guī)劃、有序進(jìn)行,努力把科技城建造成為國(guó)家內(nèi)部一流、世界領(lǐng)先進(jìn)步的科技資源集聚區(qū)、技藝創(chuàng)新源頭區(qū)、高新公司孵化區(qū)、低碳技藝示范區(qū)和體系改革試驗(yàn)區(qū), 為加速咱市乃至全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)行形式轉(zhuǎn)變效勞。

　　(4)大江東創(chuàng)新基地。大江東新城以車子資產(chǎn)園區(qū)、新燃料資產(chǎn)園區(qū)、新資料資產(chǎn)園區(qū)、電子消息資產(chǎn)園區(qū)、配備生產(chǎn)資產(chǎn)園區(qū)、生物醫(yī)藥資產(chǎn)園區(qū)、空港物流概括園區(qū)、文化創(chuàng)意資產(chǎn)園區(qū)、傳化科技城創(chuàng)新園區(qū)等九大資產(chǎn)園區(qū)建造為抓手，致力培養(yǎng)進(jìn)行新燃料、新資料、電子消息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)境保護(hù)等策略性新興資產(chǎn)，鼎力進(jìn)行車子及零部件資產(chǎn)、配備生產(chǎn)業(yè)、航天航空業(yè)等領(lǐng)先進(jìn)步生產(chǎn)業(yè)，踴躍進(jìn)行物流、商貿(mào)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代效勞業(yè)，提高進(jìn)行特點(diǎn)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)大江東資產(chǎn)集聚區(qū)高水準(zhǔn)進(jìn)行。在大江東新城中建造創(chuàng)新基地，至2015年，建成若干國(guó)度級(jí)和省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，開發(fā)多個(gè)具有自助常識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)份額高、技藝水準(zhǔn)國(guó)家內(nèi)部?jī)?yōu)先的拳頭產(chǎn)物，塑造成為在國(guó)家內(nèi)部具備要緊位置的策略性新興資產(chǎn)的創(chuàng)新基地。

　　(5)浙江大學(xué)國(guó)度大學(xué)科技園。進(jìn)一步整合地域資源，激起科技創(chuàng)新潛能，發(fā)揮示范引領(lǐng)效用，加速推行浙江大學(xué)國(guó)度大學(xué)科技園老和山地塊開發(fā)建造和強(qiáng)園擴(kuò)園工程，將西溪路附近地域10.38平方千米塑造集科技研發(fā)、公司孵化、樓宇總部、創(chuàng)意設(shè)置和金融效勞等于一體的”西溪谷”，使其成為高新科技航母、生態(tài)文化長(zhǎng)廊、創(chuàng)新創(chuàng)意高地和根基設(shè)備完善、創(chuàng)新特點(diǎn)鮮明、環(huán)境清幽秀美、文化氣氛濃郁的”世界科技名園”，成為杭州市科技創(chuàng)新的能源源和社會(huì)進(jìn)行的新藍(lán)海�！笔�二五”時(shí)期，孵化科技公司和畢業(yè)公司數(shù)較”十一五”時(shí)期增添100%;培養(yǎng)5000萬元以上公司40家以上，培養(yǎng)研發(fā)中心15家以上，培養(yǎng)4-5家到市場(chǎng)企業(yè)，發(fā)生較大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;大弟子創(chuàng)業(yè)公司累計(jì)400家以上;科技園強(qiáng)園擴(kuò)園初見成效，二期建成投入運(yùn)用，西湖區(qū)擴(kuò)園工程部分建成，主園區(qū)可支配面積增添20萬平方米，提速器功效可以實(shí)現(xiàn)。

　　(6)浙江省國(guó)度大學(xué)科技園。位于江干科技經(jīng)濟(jì)園內(nèi)，總規(guī)劃面積5.8平方千米，由三個(gè)區(qū)塊構(gòu)成。焦點(diǎn)區(qū)建造范圍8.9萬平方米，2012年投入運(yùn)用。塑造海表里高檔次能人創(chuàng)業(yè)基地，要點(diǎn)用于生物、消息、新資料、新燃料等新興資產(chǎn)名目孵化。拓展區(qū)緊鄰焦點(diǎn)區(qū)，建造范圍27萬平方米，2013年投入運(yùn)用。作為焦點(diǎn)區(qū)老練公司或名目研發(fā)出售、投資結(jié)算、技藝效勞等承接平臺(tái)，并提供部分制造、生活配套。輻射區(qū)規(guī)劃面積5.05平方千米，作為焦點(diǎn)區(qū)、拓展區(qū)的資產(chǎn)化基地，塑造成為領(lǐng)先進(jìn)步生產(chǎn)業(yè)和新興效勞業(yè)引領(lǐng)示范區(qū)。以孵化器+提速器+資產(chǎn)園為路徑推行科技園建造。經(jīng)過5年努力，科技園實(shí)現(xiàn)出售(業(yè)務(wù))收入200億元、財(cái)政總收入20億元。培養(yǎng)國(guó)度和省市級(jí)產(chǎn)業(yè)龍頭公司20家以上，塑造國(guó)度和省級(jí)科技研發(fā)平臺(tái)2-3個(gè);培養(yǎng)和引入國(guó)內(nèi)外到市場(chǎng)企業(yè)6家以上;引入”兩院”院士和國(guó)度”千人計(jì)劃”、國(guó)度”百千萬能人工程”、省”千人計(jì)劃”、市上”521”計(jì)劃等高層能人10人以上。將浙江省國(guó)度大學(xué)科技園塑造成為與地域經(jīng)濟(jì)密切相干、互動(dòng)進(jìn)行，有鮮明地域特點(diǎn)和特點(diǎn)的科技創(chuàng)新大平臺(tái)。

　　(7)華夏美術(shù)學(xué)院國(guó)度大學(xué)科技園。園區(qū)位于杭州之江旅行度假區(qū)內(nèi)，總規(guī)劃面積2351畝，此中焦點(diǎn)區(qū)面積553畝，資產(chǎn)配套和拓展區(qū)面積1798畝。要點(diǎn)建造鳳凰•創(chuàng)意世界園區(qū)基地、鳳凰大廈(暫定名)、象山藝術(shù)公社中心、外桐塢藝術(shù)村落基地、美院七號(hào)培訓(xùn)樓基地等名目，塑造成為輻射華東、引領(lǐng)全中國(guó)的科技與藝術(shù)聯(lián)合為特點(diǎn)的技藝創(chuàng)新中心，創(chuàng)新款都市的最重要的平臺(tái)、文化資產(chǎn)大省的要緊基地。經(jīng)過5年努力，園內(nèi)在孵化公司達(dá)到500家以上的范圍，孵化育成200家具備自助常識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)意公司;園內(nèi)公司制造總值達(dá)50億元，利稅5億元;達(dá)成技藝創(chuàng)新名目50項(xiàng)以上;培育1500名左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能人;提供就業(yè)崗位5000個(gè)左右。

　　(8)新添坡科技園。位于杭州經(jīng)濟(jì)技藝開發(fā)區(qū)的中心地帶，總建筑面積為86萬平方米，經(jīng)過3-5年努力，加速全個(gè)園區(qū)的建造步伐，力爭(zhēng)達(dá)成新添坡杭州科技園的名目80%的完工率，即達(dá)成建筑面積約68萬平方米，投資總額將達(dá)25億元以上。引入全球效勞外包及研發(fā)領(lǐng)先進(jìn)步公司入駐園區(qū)，把新添坡杭州科技園建造成為國(guó)家內(nèi)部外第一大效勞外包基地示范都市之一，并成為國(guó)家內(nèi)部外一流的高素質(zhì)概括社區(qū)。

　　(9)余杭創(chuàng)新基地�？傄�(guī)劃面積98.9平方千米，要點(diǎn)培養(yǎng)高等教導(dǎo)及科研資產(chǎn)，踴躍進(jìn)行電商務(wù)和效勞外包、文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)、總部經(jīng)濟(jì)、金融資產(chǎn)，適度進(jìn)行健康資產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅行。要點(diǎn)建造杭州消息資產(chǎn)國(guó)度高技藝資產(chǎn)基地西溪(余杭)拓展區(qū)、國(guó)度電商務(wù)試點(diǎn)都市(余杭)拓展區(qū)、華夏效勞外包基地示范都市(余杭)拓展區(qū)、浙江省金融創(chuàng)新示范區(qū)、浙江國(guó)外高檔次能人創(chuàng)新園、杭州市余杭創(chuàng)新基地效勞外包資產(chǎn)園和倉前創(chuàng)新軟件園等功效區(qū)。

　　(10)富陽銀湖科創(chuàng)園。杭州銀湖科技新城定位以科技研發(fā)與高新技藝資產(chǎn)為主導(dǎo)，集教導(dǎo)培訓(xùn)、景觀居住、文化創(chuàng)意、活動(dòng)休閑、都市效勞等功效為一體的長(zhǎng)三角要緊世界化、現(xiàn)代化概括型科技新城。規(guī)劃面積約190平方千米，焦點(diǎn)地域?yàn)?9.9平方千米。全體布置為”一城四片”，即科技新城，銀湖科創(chuàng)片區(qū)、高教園片區(qū)、陽陂湖-迎賓大道中段焦點(diǎn)片區(qū)和金橋光谷片區(qū)。銀湖科創(chuàng)片區(qū)總用地約51.2平方千米(此中可開發(fā)建造面積10.8平方千米),開發(fā)成為以科研孵化為主導(dǎo)功效，以景觀居住、旅行休閑、公司制造為主體的生態(tài)型都市新區(qū)。

　　3.責(zé)任單位：杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、上市區(qū)、江干區(qū)、西湖區(qū)、臨安市、富陽市、建德市、市發(fā)改委、市委組織部、市能人辦、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市環(huán)境保護(hù)局、市建委、市經(jīng)信委、市科技局、浙江大學(xué)國(guó)度大學(xué)科技園治理委員會(huì)、浙江省國(guó)度大學(xué)科技園治理委員會(huì)、華夏美術(shù)學(xué)院國(guó)度大學(xué)科技園治理委員會(huì)等。

　　(五)金字招牌工程。

　　1.最重要的任務(wù)。

　　以強(qiáng)化自助創(chuàng)新、因素集聚、資產(chǎn)提高、功效拓展為要點(diǎn)，實(shí)行”團(tuán)體化”策略，推行咱市國(guó)度級(jí)試點(diǎn)和基地的金字招牌建造由”點(diǎn)”到”面”進(jìn)行，發(fā)揮引領(lǐng)示范效用。

　　2.事業(yè)任務(wù)。

　　(1)提高進(jìn)行現(xiàn)存國(guó)度級(jí)試點(diǎn)和基地。進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)度級(jí)試點(diǎn)和基地的引領(lǐng)、集聚和輻射效用，斷定大批國(guó)度級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)，向具有要求的市區(qū)和縣(市)地域拓展，使拓展區(qū)到2015年達(dá)到120家左右，拓展區(qū)相應(yīng)資產(chǎn)的產(chǎn)值年均增添15%以上。

　　(2)組織申報(bào)新的國(guó)度級(jí)試點(diǎn)和基地。依據(jù)杭州現(xiàn)存的相比優(yōu)勢(shì)與資產(chǎn)進(jìn)行根基，踴躍組織申報(bào)新的國(guó)度級(jí)試點(diǎn)和基地。至2015年，使全市國(guó)度級(jí)試點(diǎn)和基地達(dá)到65個(gè)左右，焦點(diǎn)區(qū)相應(yīng)資產(chǎn)的產(chǎn)值年均增添20%以上。

　　3.責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市建委、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，相關(guān)區(qū)、縣(市)等。

　　(六)優(yōu)質(zhì)教導(dǎo)工程。

　　1.最重要的指標(biāo)。

　　遵循”堅(jiān)持領(lǐng)先進(jìn)行、踐行育人為本、推進(jìn)改革創(chuàng)新、推進(jìn)教導(dǎo)公平、提高教導(dǎo)素質(zhì)”的事業(yè)方針，加速建造優(yōu)質(zhì)均衡的杭州特點(diǎn)現(xiàn)代教導(dǎo)體制，首先實(shí)現(xiàn)教導(dǎo)現(xiàn)代化，確實(shí)發(fā)揮教導(dǎo)對(duì)推行創(chuàng)新的根基性效用。至2015年，根本建成優(yōu)質(zhì)均衡的現(xiàn)代教導(dǎo)體制，根本實(shí)現(xiàn)教導(dǎo)現(xiàn)代化，初步造成學(xué)習(xí)型都市構(gòu)架，牢固人工資源強(qiáng)市根基。

　　2.事業(yè)任務(wù)。

　　(1)學(xué)前教導(dǎo)高起點(diǎn)均衡進(jìn)行。堅(jiān)持學(xué)前教導(dǎo)的公益性、普惠性和科學(xué)性，為全部孩童美滿和進(jìn)行實(shí)行快樂的啟蒙教導(dǎo)，根本滿足0-5歲孩童父母或許其它法定監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)前教導(dǎo)指導(dǎo)效勞的要求。加速推行學(xué)前教導(dǎo)均衡優(yōu)質(zhì)進(jìn)行，推行托幼一體化，高起點(diǎn)普遍學(xué)前三年教導(dǎo)。到2015年，全市全部的區(qū)、縣(市)均成為杭州市學(xué)前教導(dǎo)達(dá)標(biāo)縣，70%以上的區(qū)、縣(市)成為杭州市學(xué)前教導(dǎo)強(qiáng)縣;全市公辦幼兒園在園幼兒人口占總在園幼兒總數(shù)的70%左右。

　　(2)義務(wù)教導(dǎo)高水準(zhǔn)均衡進(jìn)行。堅(jiān)持公平優(yōu)質(zhì)的價(jià)格取向，提升每一所學(xué)校的辦學(xué)水準(zhǔn)，加強(qiáng)每一所學(xué)校的生機(jī)，為弟子提供生存、生活所必要的根本常識(shí)和技巧，使每一種少年孩童獲得周全而充分的進(jìn)行。在保證入學(xué)機(jī)會(huì)公平根基上，關(guān)心教導(dǎo)進(jìn)程的公平，面向整體，因材施教;遵循弟子認(rèn)知規(guī)則和教學(xué)規(guī)則，創(chuàng)設(shè)有益于弟子踴躍參加的教學(xué)環(huán)境，庇護(hù)弟子的好奇心和求知欲，勉勵(lì)弟子獨(dú)立思考、主動(dòng)學(xué)習(xí);深化課程改革，減少課業(yè)壓力，提升教導(dǎo)品質(zhì)。到2015年，全市實(shí)行小班化教導(dǎo)的小學(xué)、初中區(qū)別達(dá)50%、45%。

　　(3)平凡高中教導(dǎo)高品質(zhì)多元進(jìn)行。周全保證高中教導(dǎo)優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)學(xué)校進(jìn)行與都市進(jìn)行、公眾要求滿足間的共贏。堅(jiān)持均衡進(jìn)行與特點(diǎn)進(jìn)行相聯(lián)合、強(qiáng)化根基與進(jìn)行個(gè)性相聯(lián)合、常識(shí)傳授與創(chuàng)新能力培育相聯(lián)合，推進(jìn)弟子周全而有一個(gè)性的進(jìn)行，推進(jìn)學(xué)校多樣化進(jìn)行，提升平凡高中教導(dǎo)優(yōu)質(zhì)化水平，造成”高品質(zhì)、多樣化、有特點(diǎn)、可抉擇”的平凡高中教導(dǎo)格局。到2015年，全市95%的平凡高中達(dá)到優(yōu)質(zhì)高中簽準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)高中達(dá)到50%。

　　(4)中庸職業(yè)教導(dǎo)不業(yè)余化協(xié)調(diào)進(jìn)行，為弟子搭建技巧型、利用型能人成長(zhǎng)平臺(tái)。構(gòu)建和改善現(xiàn)代職業(yè)教導(dǎo)體制，效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)要求，合乎道理調(diào)度改良學(xué)校布置和不業(yè)余構(gòu)造，增強(qiáng)不業(yè)余現(xiàn)代化和實(shí)訓(xùn)基地建造，推行”校企合作、工學(xué)聯(lián)合、產(chǎn)教聯(lián)合”，學(xué)歷教導(dǎo)與職業(yè)培訓(xùn)并舉，推進(jìn)多樣化、差異化進(jìn)行，建造有特點(diǎn)、高水準(zhǔn)的中庸職業(yè)學(xué)校，以提高弟子就業(yè)能力和可持續(xù)進(jìn)行能力為導(dǎo)向，有用建立能人成長(zhǎng)”立交橋”，鼎力培育職業(yè)道德、職業(yè)技巧、文化素養(yǎng)、職業(yè)能力兼?zhèn)涞母咂焚|(zhì)勞動(dòng)者和技巧型、利用型能人。到2015年，全市70%以上包括中專、職高、技校在內(nèi)的中庸職業(yè)學(xué)校達(dá)到國(guó)度、省劃定的要點(diǎn)職校辦學(xué)準(zhǔn)則，組建省級(jí)示范不業(yè)余50個(gè)和省級(jí)領(lǐng)先進(jìn)步生產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代效勞業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能人培育基地35個(gè)，職業(yè)教導(dǎo)的迷惑力顯著提升。

　　(5)高等教導(dǎo)跨越式底蘊(yùn)進(jìn)行。以提升能人培育品質(zhì)為焦點(diǎn)，以提高師資隊(duì)伍全體品質(zhì)為要害，以加強(qiáng)常識(shí)創(chuàng)新和常識(shí)效勞能力為要點(diǎn)，致力增強(qiáng)市屬高等院校底蘊(yùn)建造，建造多個(gè)所國(guó)家內(nèi)部知名、特點(diǎn)鮮明的高水準(zhǔn)市屬高校，建成布置合乎道理、構(gòu)造科學(xué)、錯(cuò)位進(jìn)行的市屬高等教導(dǎo)體制。增強(qiáng)不業(yè)余建造和學(xué)科建造，深化教學(xué)改革，突出創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培育。推進(jìn)在杭高校與位置互動(dòng)進(jìn)行。推行產(chǎn)學(xué)研政合作，推進(jìn)科普、科研創(chuàng)新和效果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)文化流傳。到2015年，市屬高校建成市級(jí)要點(diǎn)學(xué)科32個(gè)，要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室23個(gè)，要點(diǎn)不業(yè)余、特點(diǎn)不業(yè)余20個(gè)，要點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地10個(gè);此中，市屬高等職業(yè)院校組建省級(jí)要點(diǎn)不業(yè)余、特點(diǎn)不業(yè)余20個(gè)，省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地和中央財(cái)政扶持的實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)。

　　(6)接著教導(dǎo)終身化周全進(jìn)行。構(gòu)建健全推行學(xué)習(xí)型都市建造的體系和體制，倡導(dǎo)全民閱讀，推進(jìn)全民學(xué)習(xí)，建成學(xué)習(xí)意識(shí)普及化、學(xué)習(xí)舉止終身化、學(xué)習(xí)組織體系化、學(xué)習(xí)體制社會(huì)化的學(xué)習(xí)型都市。以提高人工資源能力為焦點(diǎn)，踴躍進(jìn)行崗位培訓(xùn)、社區(qū)教導(dǎo)、農(nóng)村成人教導(dǎo)和老年教導(dǎo)等接著教導(dǎo)，推行終身學(xué)習(xí)網(wǎng)站和公共平臺(tái)建造，搭建終身學(xué)習(xí)”立交橋”，鼎力提高勞能源品質(zhì)和新加勞能源平均受教導(dǎo)年限，不停提高社會(huì)文明水準(zhǔn)和市民生活素質(zhì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)進(jìn)行和人的周全進(jìn)行。到2015年，建造市級(jí)示范社區(qū)學(xué)校(分院)80所、省級(jí)示范性成校50所，構(gòu)建50個(gè)校企合作職工教導(dǎo)培訓(xùn)基地。

　　(7)組建一流杭州師范大學(xué)。實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍、學(xué)科不業(yè)余、設(shè)施設(shè)備等”因素一流”，能人培育、科學(xué)探討和社會(huì)效勞等”功效一流”，思想引領(lǐng)、技藝優(yōu)先和重要奉獻(xiàn)等”本質(zhì)一流”。通過5年奮斗，建成省內(nèi)一流概括性大學(xué),使學(xué)校的辦學(xué)水準(zhǔn)與概括實(shí)力映入省內(nèi)大學(xué)的第一方陣，力爭(zhēng)位列前5位以內(nèi);在全中國(guó)本科學(xué)普及通院校的名次挨近第100位。到2015年，造成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行相適應(yīng)的現(xiàn)代化學(xué)科不業(yè)余體制，本科不業(yè)余總量達(dá)到60個(gè)左右，具備國(guó)度級(jí)水準(zhǔn)的要點(diǎn)學(xué)科5個(gè)以上，要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(基地)5個(gè)以上，一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)達(dá)到12個(gè)左右,博士授予權(quán)學(xué)科實(shí)現(xiàn)零的突破，建造好杭州大學(xué)城和湘湖學(xué)院。

　　(8)根基教導(dǎo)根本建造工程。2011年到2015年，全市新建220所中小學(xué)、幼兒園。市本級(jí)達(dá)成杭州頂級(jí)中學(xué)錢江新城校區(qū)(由錢江新城建造指揮部統(tǒng)籌)、杭州第十四中學(xué)康橋校區(qū)、江濱職業(yè)學(xué)校濱江校區(qū)、杭州第四中學(xué)世界部、筧橋職業(yè)頂級(jí)中學(xué)(暫名)、市教導(dǎo)技藝消息概括樓等重要建造名目，實(shí)行杭州第二中學(xué)東河校區(qū)、市中策職業(yè)學(xué)校霞灣校區(qū)、市旅行職業(yè)學(xué)校葵巷校區(qū)改裝名目。

　　(9)公眾科學(xué)素養(yǎng)與科普。推行《全民科學(xué)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》落實(shí)實(shí)行，拉動(dòng)全民科學(xué)品質(zhì)全體提升。到2015年，市、區(qū)(縣)兩級(jí)青少年科學(xué)普及教導(dǎo)基地、科技教導(dǎo)特點(diǎn)學(xué)校超越150個(gè)(所);農(nóng)村”一站一欄一員”(科學(xué)普及運(yùn)動(dòng)站、科學(xué)普及宣傳欄、村科學(xué)普及宣傳員)建造達(dá)到90%;新組建全中國(guó)科學(xué)普及示范市區(qū)(縣、市)5個(gè)，省、市級(jí)科學(xué)普及示范單位200個(gè)。咱市公民具有根本科學(xué)素養(yǎng)的比重接著在全省維持優(yōu)先，并在全中國(guó)省會(huì)都市中位于前列。實(shí)行杭州市群眾文化中心、杭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)庇護(hù)中心、杭州藝術(shù)學(xué)校遷建、杭州市圖書館浣紗館改裝、杭州市文藝創(chuàng)作交流中心、杭州市藝術(shù)館、杭州美術(shù)館、杭州市職工文化中心等建造工程。

　　3.責(zé)任單位：市教導(dǎo)局、市發(fā)改委、市建委、市財(cái)政局、市文廣新聞出版局、杭州師范大學(xué)、市科協(xié)、市總工會(huì)，相關(guān)區(qū)、縣(市)等。

　　(七)創(chuàng)新能人工程。

　　1.最重要的指標(biāo)。

　　實(shí)行重要能人工程, 包括”六大計(jì)劃”和”六大工程”，加速推行能人強(qiáng)市策略。到2015年，全市能人總量達(dá)到200萬左右(含在杭省部屬單位能人)。此中：公司經(jīng)營(yíng)治理能人57萬人;不業(yè)余技藝能人85萬人(含社會(huì)事業(yè)能人1.5萬人);高技巧能人36萬人;農(nóng)村實(shí)用能人13萬人;能人資源占人工資源總量的比例達(dá)到25%。到2015年，最重要的勞動(dòng)年齡人數(shù)受過高等教導(dǎo)的比重達(dá)到26%;每萬勞能源中研發(fā)人士達(dá)到121人年;高技巧能人占技巧勞動(dòng)者的比重達(dá)到24%。

　　2.事業(yè)任務(wù)。

　　(1)杰出能人培養(yǎng)計(jì)劃。著眼于塑造杭州”創(chuàng)業(yè)天堂”的指標(biāo)，鼎力實(shí)行杰出創(chuàng)業(yè)能人培養(yǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)政策、改良創(chuàng)業(yè)環(huán)境、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氣氛，迷惑全中國(guó)各地的大弟子來杭創(chuàng)業(yè)，展開大弟子創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)。把初具范圍實(shí)力，初顯良好進(jìn)行潛力的創(chuàng)業(yè)者歸入培養(yǎng)計(jì)劃人選，在稅收、資金、出售、土地、能人等各方面提供特殊政策，幫助創(chuàng)業(yè)公司做大做強(qiáng)。

　　(2)全世界引才”521”計(jì)劃。鼎力實(shí)行”521”全世界引才計(jì)劃，從2010年最初，用5年時(shí)間，面向全世界引入20個(gè)國(guó)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，100名帶著重要名目、帶領(lǐng)要害技藝、拉動(dòng)新興學(xué)科的國(guó)外高檔次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能人。通過5-10年的努力，力爭(zhēng)有50-100名左右的人選，映入國(guó)度和浙江省國(guó)外高檔次能人的”千人計(jì)劃”。

　　(3)低碳不業(yè)余能人開發(fā)計(jì)劃。著眼于杭州建造低碳經(jīng)濟(jì)、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳環(huán)境、低碳社會(huì)”六位一體”的低碳都市，鼎力實(shí)行杭州市低碳不業(yè)余能人開發(fā)計(jì)劃。堅(jiān)持一手抓培育，一手抓引入，構(gòu)建一支從事低碳探討和低碳技藝研發(fā)，高檔次、高水平的不業(yè)余技藝能人隊(duì)伍。

　　(4)青年文藝家發(fā)覺計(jì)劃。著眼于推行杭州”文化名城”建造，鼎力實(shí)行以引入和培育文學(xué)、美術(shù)、書法、戲劇、音樂、舞蹈、攝影、人間文藝、曲藝雜技、電影電視等范疇的文化文藝能人和動(dòng)畫藝術(shù)、現(xiàn)代傳媒、設(shè)置效勞、藝術(shù)品、教導(dǎo)培訓(xùn)、文化會(huì)展等文化創(chuàng)意能人為主的杭州青年文藝家發(fā)覺計(jì)劃。

　　(5)華夏杰出女裝設(shè)置師發(fā)覺計(jì)劃。著眼于塑造杭州”華夏女裝之都”，鼎力實(shí)行華夏杰出女裝設(shè)置師發(fā)覺計(jì)劃。每年面向全中國(guó)選拔6名區(qū)別得到全中國(guó)女裝設(shè)置大賽金、銀、銅獎(jiǎng)的女裝設(shè)置師，由政府資助到法國(guó)和意大利等知名服裝設(shè)置院校發(fā)展為期一年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　(6)現(xiàn)代效勞業(yè)頂級(jí)能人培育計(jì)劃。著眼于塑造杭州長(zhǎng)三角南翼現(xiàn)代效勞業(yè)中心，鼎力實(shí)行現(xiàn)代效勞業(yè)頂級(jí)能人培育計(jì)劃。從2010年最初，用5年時(shí)間，對(duì)文創(chuàng)、旅行、金融、商貿(mào)、物流、軟件、中介等現(xiàn)代效勞業(yè)范疇中的1000名治理干部、效勞業(yè)頂級(jí)治理能人和高檔次不業(yè)余技藝能人實(shí)行專門培訓(xùn)，并選派部分人士赴國(guó)家內(nèi)部效勞業(yè)強(qiáng)盛地域?qū)W習(xí)考察或國(guó)(境)外培訓(xùn)。探尋試行效勞業(yè)頂級(jí)能人學(xué)位教導(dǎo)及職業(yè)資格驗(yàn)證。

　　(7)海外高端”MPA”培訓(xùn)工程。著眼于培育一支能夠帶領(lǐng)杭州國(guó)民”再干一種20年”的具備世界思維和全球目光的高品質(zhì)黨政干部隊(duì)伍，深入實(shí)行黨政能人海外”MPA”學(xué)位教導(dǎo)，從2010年起，市本級(jí)每年選拔30名左右的中青年黨政干部，到海外強(qiáng)盛國(guó)度發(fā)展為期一年的”MPA”碩士學(xué)位教導(dǎo)。有計(jì)劃地組織黨政干部到海外短期培訓(xùn)，并與歐美、日本等國(guó)度友好都市互派公務(wù)員交流實(shí)習(xí)。

　　(8)公司頂級(jí)經(jīng)營(yíng)治理能人”356”培訓(xùn)工程。著眼于提升公司經(jīng)營(yíng)治理能人的策略開拓能力和經(jīng)營(yíng)治理水準(zhǔn)，滾動(dòng)實(shí)行公司經(jīng)營(yíng)治理能人”356”培訓(xùn)工程，依靠清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等名校，市本級(jí)每年布置250名左右要點(diǎn)骨干公司的最重要的經(jīng)營(yíng)治理者發(fā)展培訓(xùn)，并組織參與海外經(jīng)貿(mào)洽談和學(xué)習(xí)考察運(yùn)動(dòng)。

　　(9)不業(yè)余技藝能人”131”培育工程。著眼于提升不業(yè)余技藝能人的自助創(chuàng)新能力，滾動(dòng)實(shí)行不業(yè)余技藝能人常識(shí)革新工程。從2011年最初，用5年時(shí)間，市本級(jí)再新培育100名45歲左右的在國(guó)家內(nèi)部或省內(nèi)具備優(yōu)先水準(zhǔn)的學(xué)術(shù)技藝帶頭人，300名40歲之下的后備學(xué)術(shù)技藝帶頭人，1000名40歲左右的優(yōu)秀不業(yè)余技藝骨干。

　　(10)高技巧能人”815”培訓(xùn)倍增工程。著眼于培育一支高品質(zhì)的技巧型能人隊(duì)伍，組織實(shí)行高技巧能人”815”培訓(xùn)倍增工程。以通用性強(qiáng)、技藝含量高、社會(huì)要求大的職業(yè)工種為要點(diǎn)，領(lǐng)先在領(lǐng)先進(jìn)步生產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代效勞業(yè)、文創(chuàng)資產(chǎn)等范疇展開高技巧能人培訓(xùn)。經(jīng)過技師社會(huì)化考評(píng)、技巧競(jìng)賽等多個(gè)門徑，在本來全市每年培育頂級(jí)工8000人，技師1000人，頂級(jí)技師50人以上的根基上，每年再增添一倍。

　　(11)農(nóng)村實(shí)用能人”125”培訓(xùn)工程。著眼于培育一支建造社會(huì)主義新農(nóng)村的生力軍，滾動(dòng)實(shí)行農(nóng)村實(shí)用能人”125”培訓(xùn)工程。市本級(jí)每年培訓(xùn)年產(chǎn)值千萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭公司、農(nóng)產(chǎn)物加工公司的經(jīng)營(yíng)治理者100名，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民不業(yè)余合作組織帶頭人200名，種養(yǎng)致富帶頭人500名。

　　(12)社會(huì)事業(yè)能人”525”培育工程。著眼于培育一支職業(yè)化、不業(yè)余化的社會(huì)事業(yè)能人隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)實(shí)行社會(huì)事業(yè)能人培育工程。有計(jì)劃、分檔次地布置在職社會(huì)事業(yè)者培訓(xùn)，并選送大批要緊社工崗位的優(yōu)秀社會(huì)事業(yè)能人赴國(guó)(境)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。經(jīng)過全中國(guó)社會(huì)事業(yè)者職業(yè)資格同一考試的門徑，市本級(jí)每年資助培育頂級(jí)社會(huì)事業(yè)師50人，社會(huì)事業(yè)師200人，助理社會(huì)事業(yè)師500人以上。

　　3.責(zé)任單位：市委組織部、市能人辦、市發(fā)改委、市效勞業(yè)辦、市人工社保局、市農(nóng)辦、市經(jīng)信委、市科技局、市貿(mào)易局、市科協(xié)、市文廣新聞出版局、市文創(chuàng)辦、市貿(mào)易局、市總工會(huì)，相關(guān)區(qū)、縣(市)等。

　　(八)改革創(chuàng)新工程。

　　1.最重要的指標(biāo)。

　　以概括配套改革為載體，加速推行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政等要點(diǎn)范疇和要害步驟的改革，進(jìn)一步深化科技體系改革與概括配套改革，構(gòu)建政府引導(dǎo)、公司為主體、金融機(jī)構(gòu)及其它力量參加的多元化、多通道科技投入體制和體系,為創(chuàng)新款都市建造提供強(qiáng)有力的體系體制保證。

　　2.事業(yè)任務(wù)。

　　(1)引導(dǎo)全社會(huì)增添科技投入。構(gòu)建政府引導(dǎo)、公司主體、金融機(jī)構(gòu)及其它力量參加的多元化、多通道科技投入體制。到2015年，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例提升到3%。各級(jí)政府應(yīng)一步步增添財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的投入，其年增添幅度應(yīng)超出各級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的年增添幅度，市本級(jí)財(cái)政科技投入占財(cái)政支出的比重到”十二五”期末達(dá)6%;改良財(cái)政科技投入構(gòu)造，增強(qiáng)對(duì)共性技藝探討、社會(huì)公益探討和科技根基要求建造的扶持，改進(jìn)資金的運(yùn)用形式，改善科技經(jīng)費(fèi)治理制度，健全財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)體制，保證財(cái)政資金運(yùn)用的規(guī)范性、平安性和有用性;勉勵(lì)公司研發(fā)投入，強(qiáng)化公司投入的主體位置。

　　(2)科技與金融聯(lián)合創(chuàng)新。以科技財(cái)政投入運(yùn)用形式的改革為焦點(diǎn)，以營(yíng)造良好融資環(huán)境為指標(biāo)，增強(qiáng)科技與金融的聯(lián)合�！笔�二五”時(shí)期，要點(diǎn)辦好市創(chuàng)業(yè)投資效勞中心、市高科技擔(dān)保企業(yè)，扶持杭州銀行科技支行開發(fā)更多面向科技型中小公司的融產(chǎn)業(yè)品;接著做好創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金事業(yè);進(jìn)一步開拓創(chuàng)新?lián)�保營(yíng)業(yè)，科技經(jīng)費(fèi)新加投入8000萬元作為擔(dān)保企業(yè)資本金，擔(dān)保營(yíng)業(yè)總量20個(gè)億;踴躍扶持杭州銀行科技支行，累計(jì)為科技型公司下發(fā)貸款超越70億元，為超越1000戶科技型公司提供金融效勞，為科技型公司量身塑造更多新的金融效勞產(chǎn)物。

　　(3)探尋科技改更新措施。深化技藝因素參加股權(quán)與收益分配，勉勵(lì)專利、商標(biāo)等常識(shí)產(chǎn)權(quán)出資，探尋推進(jìn)期權(quán)期股,勉勵(lì)以公司為主體，結(jié)合高校、院所，以股份制、理事會(huì)等多個(gè)方式構(gòu)建利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研利益一同體; 高等院校、科研院所和公司可行采用職務(wù)科技效果入股、科技效果折股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出賣、股份期權(quán)、科技效果收益分成等形式，對(duì)做出奉獻(xiàn)的科技人士和治理人士發(fā)展股權(quán)和分紅鼓勵(lì)，也可行探尋適合本身特色和有益于勉勵(lì)創(chuàng)新的鼓勵(lì)體制;加大對(duì)科技研發(fā)和效果轉(zhuǎn)化名目經(jīng)費(fèi)運(yùn)用的改革力度，核定必定比重的間接費(fèi)率，用于承受單位組織實(shí)行進(jìn)程中產(chǎn)生的治理費(fèi)率、科研人士鼓勵(lì)費(fèi)率和其它沒有辦法在干脆費(fèi)率中列支的相干費(fèi)率，加速解決高校、科研機(jī)構(gòu)科研人士鼓勵(lì)性支出難題;扶持資產(chǎn)技藝創(chuàng)新策略聯(lián)盟等新款資產(chǎn)組織和民營(yíng)科技公司參加科技重要專項(xiàng)、科技根基設(shè)備建造以及相關(guān)科技計(jì)劃名目等。

　　(4)深化政府治理創(chuàng)新。進(jìn)一步推行杭州市概括配套改革，鞏固概括配套改革效果，推廣改革試點(diǎn)領(lǐng)先進(jìn)步經(jīng)歷，深化行政審核制度，創(chuàng)新政府治理形式，改良創(chuàng)新政策環(huán)境，改善能人鼓勵(lì)體制，創(chuàng)新位置金融體系，推行科技創(chuàng)新體制建造，依法設(shè)定政府治理程序，建立開放、自由、平等、改善的創(chuàng)新氣氛。

　　3.責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市統(tǒng)算局、市國(guó)稅局、市地稅局、市金融辦、杭州銀行，相關(guān)區(qū)、縣(市)等。

　　四、實(shí)行方案的推行貫徹和監(jiān)督考核

　　(一)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　依照市委〔2011〕2號(hào)文獻(xiàn)精神，在杭州市創(chuàng)新款都市建造協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市相干部門與參加單位都應(yīng)確立一名最重要的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織名目小組或課題組，按任務(wù)指標(biāo)請(qǐng)求保質(zhì)保量按時(shí)達(dá)成。

　　(二)資金保證。

　　對(duì)杭州現(xiàn)存各樣扶持創(chuàng)新的專項(xiàng)資金發(fā)展整理，增強(qiáng)各專項(xiàng)資金的治理部門之中的溝通、協(xié)調(diào)，能整合的發(fā)展整合，進(jìn)一步提升資金的運(yùn)用效能。一步步加大專項(xiàng)資金的范圍，增加數(shù)量資金在年度財(cái)政預(yù)算內(nèi)布置，為重要工程的實(shí)行提供資金保證。增添市重要科技等專項(xiàng)資金范圍并調(diào)度運(yùn)用范疇，加大支持力度，要點(diǎn)扶持重要科技和要點(diǎn)公共技藝平臺(tái)名目的建造。

　　(三)責(zé)任貫徹。

　　為保證國(guó)度創(chuàng)新款都市全體規(guī)劃實(shí)行方案的有用貫徹，由杭州市建造創(chuàng)新款都市領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)咱市創(chuàng)新款都市建造事業(yè)須要和各項(xiàng)重要工程達(dá)成概況，負(fù)責(zé)調(diào)度修訂《實(shí)行方案》，擬定《年度分工一覽表》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)表。各區(qū)、各部門依據(jù)職責(zé)分工分頭制訂詳細(xì)實(shí)行計(jì)劃，并將創(chuàng)新款都市建造年度事業(yè)歸入各部門領(lǐng)導(dǎo)的任期責(zé)任制中，做到責(zé)任到位、貫徹到位，確實(shí)保證創(chuàng)新款都市建造各項(xiàng)事業(yè)順利推行。

　　(四)消息報(bào)送。

　　各區(qū)、各部門指定專人每季度報(bào)送本單位實(shí)行創(chuàng)新款都市建造事業(yè)消息，杭州市建造創(chuàng)新款都市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各單位消息報(bào)送概況，概括體制全市創(chuàng)新款都市建造事業(yè)簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)送國(guó)度發(fā)改委、省發(fā)改委、市領(lǐng)導(dǎo)小組和各相干部門。

　　(五)監(jiān)督考核。

　　市建造創(chuàng)新款都市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位事業(yè)任務(wù)達(dá)成概況發(fā)展年度考核，對(duì)計(jì)劃任務(wù)達(dá)成較沒有問題單位與私人予以表彰。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)各相干部門、各區(qū)政府履行職責(zé)概況發(fā)展監(jiān)督審查，對(duì)未按事業(yè)計(jì)劃履行職責(zé)或許事業(yè)不力的，責(zé)令整改并追究責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)對(duì)咱市創(chuàng)新款都市建造事業(yè)發(fā)展監(jiān)督和視察，踴躍發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄骱捅O(jiān)督效用。