為進(jìn)一步加速新燃料車(chē)子在公交范疇的推廣利用，推進(jìn)公交產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和構(gòu)造調(diào)度，11月12日，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、工信部結(jié)合推出了對(duì)于印發(fā)《新燃料公交車(chē)推廣利用考核法子(試行)》的通告。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸廳(委)、財(cái)政廳(局)、產(chǎn)業(yè)和消息化主管部門(mén)，新疆制造建造兵團(tuán)交通局、財(cái)務(wù)局、產(chǎn)業(yè)和消息化委員會(huì)：

為進(jìn)一步加速新燃料車(chē)子在公交范疇的推廣利用，推進(jìn)公交產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和構(gòu)造調(diào)度，依照《財(cái)政部 產(chǎn)業(yè)和消息化部 交通運(yùn)輸部對(duì)于改善都市公交車(chē)成品油價(jià)值補(bǔ)貼政策加速新燃料車(chē)子推廣利用的通告》(財(cái)建〔2015〕159號(hào))劃定，制訂了《新燃料公交車(chē)推廣利用考核法子(試行)》�，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附：新燃料公交車(chē)推廣利用考核法子(試行)

第一條 為進(jìn)一步加速新燃料車(chē)子在公交范疇的推廣利用，推進(jìn)公交產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和構(gòu)造調(diào)度，根據(jù)《財(cái)政部 產(chǎn)業(yè)和消息化部 交通運(yùn)輸部對(duì)于改善都市公交車(chē)成品油價(jià)值補(bǔ)貼政策 加速新燃料車(chē)子推廣利用的通告》(財(cái)建〔2015〕159號(hào))，制訂本法子。

第二條 本法子適用于對(duì)各省(區(qū)、市)新燃料公交車(chē)推廣利用概況的考核(之下簡(jiǎn)單稱呼考核)。

本法子所稱的公交車(chē)是指在都市國(guó)民政府確定的范疇內(nèi)，依法取得公共交通運(yùn)營(yíng)資格并提供公共交通客運(yùn)效勞的機(jī)動(dòng)車(chē)，詳細(xì)由所在地交通運(yùn)輸部門(mén)斷定。

本法子所稱的新燃料公交車(chē)是指采納新款能源體系，十足或最重要的依托新款燃料驅(qū)動(dòng)的公交車(chē)。

本法子所稱非插電式混合能源公交車(chē)是指無(wú)外接充電功效的混合能源公交車(chē)。

本法子所稱新燃料公交車(chē)和非插電式混合能源公交車(chē)合稱節(jié)能與新燃料公交車(chē)。

第三條 考核事業(yè)應(yīng)科學(xué)規(guī)范，遵循公布、公平、公正的準(zhǔn)則。

第四條 各省(區(qū)、市)交通運(yùn)輸、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)和消息化等部門(mén)理當(dāng)依照本法子請(qǐng)求，確實(shí)做好新燃料公交車(chē)推廣利用考核事業(yè)。

(一)各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)督促相關(guān)都市公交公司依照都市國(guó)民政府確定的推廣計(jì)劃置辦適合請(qǐng)求的新燃料公交車(chē)，并及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)平常監(jiān)督和審查；會(huì)同同級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化部門(mén)統(tǒng)算轄區(qū)內(nèi)新燃料公交車(chē)推廣利用概況，核實(shí)并上報(bào)統(tǒng)算資料。

(二)各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范新燃料公交車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金下發(fā)程序，增強(qiáng)資金治理，及時(shí)撥付和下發(fā)補(bǔ)貼資金。

(三)各級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化部門(mén)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸、財(cái)政部門(mén)，負(fù)責(zé)打破位置庇護(hù)，督促新燃料公交車(chē)制造公司加大新燃料公交車(chē)制造供給和提升品質(zhì)平安保證，并匹配做好轄區(qū)內(nèi)新燃料公交車(chē)推廣利用概況的核實(shí)與上報(bào)事業(yè)。

第五條 新燃料公交車(chē)推廣利用指標(biāo)達(dá)成概況最重要的考核各省(區(qū)、市)每當(dāng)然年度內(nèi)新加及更換的公交車(chē)中新燃料公交車(chē)的比例(之下簡(jiǎn)單稱呼新加及更換比例)。

第六條 各省(區(qū)、市)每年度新加及更換的公交車(chē)中新燃料公交車(chē)比例應(yīng)達(dá)到之下請(qǐng)求：

(一)北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南，2015-2019年新加及更換的公交車(chē)中新燃料公交車(chē)比例應(yīng)區(qū)別達(dá)到40%、50%、60%、70%和80%。

(二)安徽、江西、河南、湖北、湖南、福建，2015-2019年新加及更換的公交車(chē)中新燃料公交車(chē)比例應(yīng)區(qū)別達(dá)到25%、35%、45%、55%和65%。

(三)其它省(區(qū)、市)2015-2019年新加及更換的公交車(chē)中新燃料公交車(chē)比例應(yīng)區(qū)別達(dá)到10%、15%、20%、25%和30%。

計(jì)算新加及更換比例時(shí)，以考核年度新加及更換的悉數(shù)公交車(chē)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)作為基數(shù)(分母)，考核年度新加及更換的新燃料公交車(chē)(不包括非插電式混合能源公交車(chē))機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)作為分子，計(jì)算結(jié)果按四舍五入后取整。

第七條 歸入新加及更換比例計(jì)算和申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金的新燃料公交車(chē)和非插電式混合能源公交車(chē)，必需滿足之下要求：

(一)新加及更換的新燃料公交車(chē)上戶時(shí)間應(yīng)在考核年度內(nèi)。

(二)機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)適合節(jié)能與新燃料車(chē)子相干準(zhǔn)則，歸入產(chǎn)業(yè)和消息化部節(jié)能與新燃料車(chē)子示范推廣利用工程介紹車(chē)型目錄。

(三)申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金的新燃料公交車(chē)和非插電式混合能源公交車(chē)年度運(yùn)營(yíng)路程應(yīng)不低于3萬(wàn)千米(含3萬(wàn)千米)。

關(guān)于考核年度因新加及更換、退出運(yùn)營(yíng)等形成實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)時(shí)間不足一年的，以實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)時(shí)間按月折算運(yùn)營(yíng)路程，月均運(yùn)營(yíng)路程應(yīng)不低于2500千米(含2500千米)，相應(yīng)公交機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼準(zhǔn)則按月折算，并依照實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)月份數(shù)計(jì)算運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼金額。年度運(yùn)營(yíng)路程考核以詳細(xì)機(jī)動(dòng)車(chē)為單位。

第八條 從2016年至2020年，考核事業(yè)每年一次，按之下程序發(fā)展：

(一)每年1月20當(dāng)前，都市公交公司經(jīng)過(guò)全中國(guó)新燃料公交車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)體系填報(bào)上一年度新加及更換的全部公交車(chē)(含新燃料公交車(chē)和非新燃料公交車(chē))消息，上傳車(chē)輛備案文憑和機(jī)動(dòng)車(chē)置辦發(fā)票等相干聲明資料的掃描件，填寫(xiě)新加及更換公交車(chē)明細(xì)表(見(jiàn)附表1)和節(jié)能與新燃料公交車(chē)運(yùn)營(yíng)明細(xì)表(見(jiàn)附表2)，按程序上報(bào)至縣、市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)。

(二)每年2月10當(dāng)前，縣、市級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同同級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化部門(mén)達(dá)成對(duì)本轄區(qū)都市公交公司節(jié)能與新燃料公交車(chē)推廣利用概況統(tǒng)算事業(yè)，經(jīng)核實(shí)并公示沒(méi)有異后，填寫(xiě)本轄區(qū)節(jié)能與新燃料公交車(chē)推廣利用概況匯總表(見(jiàn)附表3)并附第三方審計(jì)匯報(bào)，逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)，同一時(shí)間抄報(bào)同級(jí)財(cái)政、產(chǎn)業(yè)和消息化、審計(jì)部門(mén)。

(三)每年2月底前，省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)收到下級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)上報(bào)的機(jī)動(dòng)車(chē)消息及相干聲明資料后，會(huì)同省級(jí)產(chǎn)業(yè)和消息化部門(mén)組織審查和要點(diǎn)抽查，填寫(xiě)本省(區(qū)、市)節(jié)能與新燃料公交車(chē)推廣利用概況匯總表(見(jiàn)附表3)，報(bào)送至財(cái)政部駐本地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處提議檢查意見(jiàn)。省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)將檢查審查概況及本省(區(qū)、市)節(jié)能與新燃料公交車(chē)推廣利用概況匯總表上報(bào)至交通運(yùn)輸部，并抄送同級(jí)財(cái)政、產(chǎn)業(yè)和消息化、審計(jì)部門(mén)。

(四)每年3月底前，交通運(yùn)輸部會(huì)同產(chǎn)業(yè)和消息化部對(duì)各省(區(qū)、市)節(jié)能與新燃料公交車(chē)推廣利用概況梳理、匯總和剖析，據(jù)此核定各省(區(qū)、市)新燃料公交車(chē)推廣利用數(shù)量和占新加及更換的公交車(chē)的比例，確定各省(區(qū)、市)能否達(dá)成相應(yīng)的新燃料公交車(chē)推廣利用任務(wù)，造成匯報(bào)并提交至財(cái)政部。

第九條 新燃料公交車(chē)制造公司作為產(chǎn)物品質(zhì)的責(zé)任主體，要構(gòu)建品質(zhì)平安責(zé)任制，保證新燃料公交車(chē)平安運(yùn)轉(zhuǎn)。

(一)構(gòu)建改善的售后效勞體制，為都市公交公司提供必需的技藝培訓(xùn)，保證產(chǎn)物品質(zhì)和制造絕對(duì)性。

(二)對(duì)顯露故障的機(jī)動(dòng)車(chē)及時(shí)修理料理，做好技藝保證，關(guān)于發(fā)覺(jué)的重要產(chǎn)物品質(zhì)和平安難題，及時(shí)發(fā)動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)產(chǎn)業(yè)和消息化部。

(三)負(fù)責(zé)改善新燃料公交車(chē)技藝監(jiān)控伎倆，并將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上傳至產(chǎn)業(yè)和消息化部的監(jiān)控平臺(tái)。

(四)踴躍匹配產(chǎn)業(yè)和消息化部展開(kāi)產(chǎn)物品質(zhì)和絕對(duì)性監(jiān)督審查，以及樣車(chē)抽檢，關(guān)于監(jiān)督審查進(jìn)程中發(fā)覺(jué)的難題，按請(qǐng)求及時(shí)整改。

第十條 都市公交公司作為新燃料公交車(chē)和非插電式混合能源公交車(chē)的運(yùn)營(yíng)和補(bǔ)助資金申報(bào)主體，理當(dāng)構(gòu)建機(jī)動(dòng)車(chē)治理檔案與根基臺(tái)賬，對(duì)上報(bào)資料的真正性和明確性負(fù)責(zé)。勉勵(lì)都市公交公司采納消息化伎倆完整、明確地紀(jì)錄所屬機(jī)動(dòng)車(chē)根基消息與運(yùn)營(yíng)消息。

第十一條 都市公交公司理當(dāng)依照本法子劃定，如實(shí)填報(bào)相關(guān)報(bào)表，未按期報(bào)送相關(guān)報(bào)表的，不予補(bǔ)貼。

對(duì)弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金的都市公交公司，一經(jīng)查實(shí)，追回上年度補(bǔ)貼資金。

對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)新燃料公交車(chē)推廣利用數(shù)量和推廣利用比例、擴(kuò)大范疇下發(fā)補(bǔ)貼資金、截留挪用補(bǔ)貼資金的部門(mén)和治理人士，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅料理，并追究相干責(zé)任人責(zé)任。

第十二條 各省(區(qū)、市)交通運(yùn)輸、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)和消息化等部門(mén)理當(dāng)聯(lián)合當(dāng)?shù)貙?shí)質(zhì)制訂實(shí)行細(xì)則。

第十三條 本法子由交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、產(chǎn)業(yè)和消息化部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本法子自發(fā)表之日起施行。

交通運(yùn)輸部

財(cái)政部

產(chǎn)業(yè)和消息化部

2015年11月3日