2019年1月11-13日，“華夏電動(dòng)車(chē)子百人會(huì)論壇(2019)”在京舉辦，這次壇專(zhuān)題是“車(chē)子革命與交通、燃料、都市協(xié)同進(jìn)行”，將圍繞車(chē)子零釋放和電動(dòng)化變革、燃料轉(zhuǎn)化及慣例燃料企業(yè)轉(zhuǎn)行、未來(lái)交通和外出變革圖景、下一代車(chē)子要害技藝進(jìn)行、車(chē)子智能化和網(wǎng)聯(lián)化趨向、焦點(diǎn)供給鏈培養(yǎng)、車(chē)子制造組織形式變革、世界創(chuàng)新對(duì)接、資產(chǎn)政策調(diào)度等熱點(diǎn)難題發(fā)展研討。

　　1月12日下午，以“車(chē)子革命與交通、燃料、都市協(xié)同進(jìn)行”為專(zhuān)題的高層論壇舉辦，會(huì)上，工信部部部長(zhǎng)苗圩發(fā)表演講。

　　之下為苗圩演講實(shí)錄：

　　尊敬的萬(wàn)鋼副主席，陳清泰主任，尊敬的各位來(lái)賓，各位友人，大伙下午好!

　　十分高興在新年伊始再一次參與華夏電動(dòng)車(chē)子百人會(huì)年度論壇。起首，咱謹(jǐn)代表產(chǎn)業(yè)和消息化部，對(duì)論壇的舉行顯示熱烈祝賀，并借此機(jī)會(huì)，向長(zhǎng)久以來(lái)關(guān)注和扶持我們國(guó)家車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)各界友人顯示衷心的感謝!

　　本年是新華夏成立70周年，愈是決勝周全建成小康社會(huì)的要害之年。華夏經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)由快速增添階段調(diào)轉(zhuǎn)方向高品質(zhì)進(jìn)行階段。車(chē)子資產(chǎn)也處在提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)的攻關(guān)期。今日咱們齊聚一堂，一同研究車(chē)子革命與交通、燃料、都市協(xié)同進(jìn)行，更具備不同正常的意義。咱十分期待大伙的真知灼見(jiàn)和寶貴意見(jiàn)、提議，借此機(jī)會(huì)，咱也把我們國(guó)家新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行情勢(shì)及下一步事業(yè)全體考量與大伙做一種交流。

　　一、密切協(xié)作，一同推進(jìn)資產(chǎn)持續(xù)健康進(jìn)行

　　往日的一年，各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)貫徹黨中央的決策部署，群策群力，密切匹配，一同推進(jìn)我們國(guó)家新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行。

　　(一)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，激起市場(chǎng)生機(jī)。2017年，為了構(gòu)建推進(jìn)節(jié)能與新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行的市場(chǎng)化長(zhǎng)效體制，工信部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)看管總局等部門(mén)，一同制訂發(fā)表了《乘用車(chē)公司平均能源消耗量與新燃料車(chē)子積分并行治理法子》，通俗稱(chēng)呼“雙積分”治理法子，是我們國(guó)家車(chē)子產(chǎn)業(yè)的重要?jiǎng)?chuàng)新。在制訂“雙積分”治理法子的進(jìn)程中間，既充分借鑒了世界寶貴經(jīng)歷，也廣大征求了包括美國(guó)、歐盟等在內(nèi)的國(guó)家內(nèi)部外各方意見(jiàn)。2018年是我們國(guó)家雙積分治理法子實(shí)行的開(kāi)局之年，在這一年內(nèi)，五個(gè)部門(mén)之中相互匹配，一同建立了雙積分體制，準(zhǔn)確了積分買(mǎi)賣(mài)的準(zhǔn)則，讓得2016、2017兩個(gè)年度的積分核算和買(mǎi)賣(mài)順利達(dá)成。這次買(mǎi)賣(mài)大家都有118家乘用車(chē)公司一同參加。此中國(guó)內(nèi)制造公司(包括中外合資公司)94家，進(jìn)口全車(chē)公司24家，共達(dá)成了積分買(mǎi)賣(mài)107筆，買(mǎi)賣(mài)金額達(dá)到七億余元國(guó)民幣。在雙積分治理法子的推進(jìn)下，全產(chǎn)業(yè)愈加重視慣例車(chē)子的節(jié)能和新燃料車(chē)子的協(xié)調(diào)進(jìn)行。加大了技藝研發(fā)投入，加速了車(chē)型投放速度，提升了產(chǎn)物功能品質(zhì)，激起了市場(chǎng)主體生機(jī)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加充分。我們國(guó)家新燃料車(chē)子資產(chǎn)良好進(jìn)行的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，達(dá)到了政策預(yù)期指標(biāo)。

　　(二)布置智能網(wǎng)聯(lián)，推行跨界合一。我們國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)子曾經(jīng)映入了迅速進(jìn)行的新階段。技藝創(chuàng)新更加活潑，新款的利用蓬勃進(jìn)行，資產(chǎn)范圍不停擴(kuò)大，帶來(lái)資產(chǎn)鏈重構(gòu)和跨界間合一。2018年4月，工信部結(jié)合公安部、交通運(yùn)輸部發(fā)表了《智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)子公路測(cè)試治理規(guī)范(試行)》。截止到日前，已有11個(gè)省市發(fā)表了測(cè)試規(guī)范的細(xì)則，共頒發(fā)了測(cè)試執(zhí)照60多張，智能網(wǎng)聯(lián)資產(chǎn)化進(jìn)行邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。2018年7月，在中德兩國(guó)總理的見(jiàn)證下，工信部與德國(guó)經(jīng)濟(jì)燃料部、交通與數(shù)字根基設(shè)備部簽定了《對(duì)于自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕馭范疇合作的結(jié)合意向證明》，舉行了中德智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)子專(zhuān)場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，展現(xiàn)了華夏公司的造型，推進(jìn)了雙方乃至全世界智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)子資產(chǎn)的一同進(jìn)行。2018年10月，工信部與北京市國(guó)民政府一同舉行了全球智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)子大會(huì)，搭建起了政產(chǎn)學(xué)研高檔的交流平臺(tái)，有力推進(jìn)了資產(chǎn)合一和創(chuàng)新進(jìn)行。2018年12月份，工信部發(fā)表了《車(chē)聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)子)資產(chǎn)進(jìn)行行動(dòng)計(jì)劃》，增強(qiáng)了頂層設(shè)置，塑造資產(chǎn)進(jìn)行的新引擎。

　　(三)狠抓品質(zhì)平安，保證安穩(wěn)進(jìn)行。車(chē)子產(chǎn)物關(guān)乎國(guó)民群眾的壽命平安和公共平安，尤其是新燃料車(chē)子正處在資產(chǎn)進(jìn)行的初期階段，平安是資產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行的根本底線(xiàn)和基本保證。自2018年以來(lái)，新燃料車(chē)子平安車(chē)禍表現(xiàn)出上升的態(tài)勢(shì)。針對(duì)這一概況，一方面組織行家深入剖析難題發(fā)生的原因。概括來(lái)看，各方面臨產(chǎn)物設(shè)置、生產(chǎn)和運(yùn)用等步驟平安性難題的內(nèi)在機(jī)理、治理經(jīng)歷等方面規(guī)則性認(rèn)識(shí)另有待深化。個(gè)別公司為了追求短期利益，將認(rèn)證不夠充分的產(chǎn)物干脆推向了市場(chǎng)，部分使用者對(duì)新燃料車(chē)子的充電操作、修理調(diào)養(yǎng)還不夠規(guī)范。隨著推廣范圍的擴(kuò)大和機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)用年限的增添，新燃料車(chē)子平安風(fēng)險(xiǎn)不容低估。另一方面發(fā)動(dòng)了車(chē)禍的考查體制。第一時(shí)間約談了要點(diǎn)公司，二次發(fā)放了通告，組織產(chǎn)業(yè)展開(kāi)涵蓋悉數(shù)車(chē)型產(chǎn)物的平安禍患排查，加大了新燃料車(chē)子制造絕對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)抽查力度，并成立了行家組深入一線(xiàn)展開(kāi)實(shí)地考查。與此同一時(shí)間，咱們還加速了電動(dòng)車(chē)子平安強(qiáng)迫性國(guó)度準(zhǔn)則的制訂，組織產(chǎn)業(yè)制訂發(fā)表了《電動(dòng)車(chē)子平安指南》，多措并舉，堅(jiān)決遏制車(chē)禍上升勢(shì)頭，有力保證資產(chǎn)安穩(wěn)進(jìn)行。

　　(四)深化開(kāi)放合作，推進(jìn)一同進(jìn)行。回顧我們國(guó)家改革開(kāi)放40周年流程，在諸多產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)中間，華夏車(chē)子資產(chǎn)是對(duì)外開(kāi)放的先行者、開(kāi)拓者和探尋者。尤其是華夏在加入全球貿(mào)易組織以來(lái)，全球上差不多全部大的車(chē)子公司都曾經(jīng)在華夏投資，中外車(chē)子公司的合資合作不但推進(jìn)了華夏車(chē)子資產(chǎn)的進(jìn)行，也惠及了來(lái)華投資的海外公司，達(dá)到了合作共贏的成果。為了適應(yīng)新情勢(shì)、把握新特色、推進(jìn)造成周全開(kāi)放的新格局，2018年初，工信部組織舉辦了車(chē)子產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的座談會(huì)，集思廣益，凝聚共識(shí)，體系謀劃了車(chē)子產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的各項(xiàng)事業(yè)，為相干政策的制訂提供了要緊根據(jù)。車(chē)子資產(chǎn)松開(kāi)外資投資節(jié)制時(shí)間表和下降車(chē)子進(jìn)口關(guān)稅，包括全車(chē)關(guān)稅和零部件關(guān)稅方案的發(fā)表，向全球展現(xiàn)了華夏車(chē)子資產(chǎn)開(kāi)放的胸懷和力度。華夏車(chē)子資產(chǎn)也迎接了新的進(jìn)行機(jī)緣，在這邊咱想再一次強(qiáng)調(diào)，華夏車(chē)子資產(chǎn)一直并將接著秉承開(kāi)放進(jìn)行的準(zhǔn)則。咱們?nèi)�部的政策�?duì)全部在華夏投資的公司一視同仁，還不存留全部強(qiáng)迫性技藝讓與請(qǐng)求。

　　二、資產(chǎn)進(jìn)行成效明顯，但也面對(duì)挑戰(zhàn)

　　2018年，車(chē)子資產(chǎn)受多方面要素作用顯露市場(chǎng)下降，但長(zhǎng)久向沒(méi)有問(wèn)題進(jìn)行前景無(wú)變，尤其是在大伙的一同努力下，我們國(guó)家新燃料車(chē)子資產(chǎn)進(jìn)行依然維持了良好勢(shì)頭。

　　(一)資產(chǎn)的范圍持續(xù)擴(kuò)大。2018年，我們國(guó)家新燃料車(chē)子產(chǎn)量銷(xiāo)量量區(qū)別達(dá)成了127萬(wàn)輛和125.6萬(wàn)輛，同比區(qū)別增添了59.9%和61.7%;此中純電動(dòng)車(chē)子產(chǎn)量銷(xiāo)量區(qū)別達(dá)成98.6萬(wàn)輛和98.4萬(wàn)輛，同比區(qū)別增添47.9%和50.8%;插電式混合能源車(chē)子產(chǎn)量銷(xiāo)量區(qū)別達(dá)成28.3萬(wàn)輛和27.1萬(wàn)輛，同比區(qū)別增添122%和118%。經(jīng)過(guò)構(gòu)造剖析發(fā)覺(jué)，插電式混合能源車(chē)子在全個(gè)新燃料車(chē)子中的占比是在提高的。插電式混合能源車(chē)子可行較沒(méi)有問(wèn)題平衡路程焦慮和純電動(dòng)車(chē)子本錢(qián)上升，可行提升慣例內(nèi)燃機(jī)的運(yùn)用效能和全車(chē)燃料效能，也可行下降電池的運(yùn)用量，機(jī)動(dòng)車(chē)自重以及機(jī)動(dòng)車(chē)本錢(qián)。在全個(gè)電動(dòng)車(chē)子本錢(qián)中，能源電池占比十分高，是以這是一種進(jìn)行動(dòng)向，值得咱們一同關(guān)心，一同探討。特別是有些新開(kāi)發(fā)的電驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，用阿特金森啟動(dòng)機(jī)發(fā)電，搭配比純電動(dòng)車(chē)少得多的電池組來(lái)驅(qū)動(dòng)電機(jī)，拉動(dòng)全個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)，這是昨年曾經(jīng)最初投放市場(chǎng)的一個(gè)不同于慣例增程式、插電式混合能源的車(chē)子，依照串聯(lián)形式進(jìn)行的趨向。

　　(二)技藝水準(zhǔn)穩(wěn)步提高。到2018年底，我們國(guó)家量產(chǎn)的能源電池單體能量密度達(dá)到了265Wh/千克，本錢(qián)操控在1元/ Wh之下，提早達(dá)到2020年的指標(biāo)。較2012年，能量密度提升了2.2倍，本錢(qián)下調(diào)了75%。此外，電池治理體系、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和全車(chē)電控體系也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，一步步向世界領(lǐng)先進(jìn)步水準(zhǔn)看齊。我們國(guó)家現(xiàn)存的永磁同步電機(jī)產(chǎn)物，它的最高轉(zhuǎn)數(shù)達(dá)到了16000轉(zhuǎn)，盡管和世界最領(lǐng)先進(jìn)步的18000轉(zhuǎn)另有差距，但差距其實(shí)不大。

　　(三)公司競(jìng)爭(zhēng)力顯著加強(qiáng)。骨干全車(chē)公司產(chǎn)物功能品質(zhì)再上新臺(tái)階。以上汽Marvel X為代表的最新正向研發(fā)的純電驅(qū)動(dòng)平臺(tái)車(chē)型連續(xù)到市場(chǎng)，并取得了使用者的認(rèn)可。比亞迪、宇通等公司的營(yíng)運(yùn)車(chē)產(chǎn)物銷(xiāo)往了全世界40若干國(guó)度和地域。

　　(四)配套環(huán)境日漸改善。充電網(wǎng)站建造穩(wěn)步推行。截止到2018年11月底，全中國(guó)共建成公共充電樁近29萬(wàn)個(gè)，個(gè)人樁43.8萬(wàn)個(gè)，充電設(shè)備總量達(dá)到了72.8萬(wàn)個(gè);位置庇護(hù)舉止獲得了遏制，全中國(guó)同一市場(chǎng)根本造成;專(zhuān)用號(hào)牌在全中國(guó)推廣運(yùn)用;能源電池回收應(yīng)用體制建造加速。自然充電設(shè)備還存留著分布不均，進(jìn)小區(qū)難等難題，新燃料車(chē)子修理調(diào)養(yǎng)，舊車(chē)暢通體制建造也有待進(jìn)一步改善。

　　(五)資產(chǎn)流出效應(yīng)顯著。資產(chǎn)進(jìn)行顯著拉動(dòng)了投資、就業(yè)和稅收增添，新燃料車(chē)子全資產(chǎn)鏈投資累計(jì)超越2萬(wàn)億元國(guó)民幣，這點(diǎn)都為未來(lái)的進(jìn)行孕育了新的動(dòng)能。我們國(guó)家新燃料車(chē)子的蓬勃進(jìn)行另有效拉動(dòng)了全世界主流車(chē)子公司提速轉(zhuǎn)行，例如：大眾、通用、豐田等全球上著名的慣例車(chē)子公司都加大了投入，并發(fā)表了各自的新燃料車(chē)子產(chǎn)物進(jìn)行規(guī)劃。

　　(六)資產(chǎn)進(jìn)行面對(duì)的挑戰(zhàn)。在充分確信成績(jī)的同一時(shí)間，咱們也要見(jiàn)到，在財(cái)政補(bǔ)助一步步退出的背景下，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加重的環(huán)境下，如何維持新燃料車(chē)子資產(chǎn)來(lái)之不易的效果，維持產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)進(jìn)行是當(dāng)前和往后一段時(shí)間所面對(duì)的挑戰(zhàn)。相干部門(mén)正好抓緊探討制訂2019年補(bǔ)助政策，總的準(zhǔn)則是在保證2021年補(bǔ)助悉數(shù)退出后，資產(chǎn)不產(chǎn)生大的振動(dòng)，分階段的解放退坡所帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，防止一次退坡坡度過(guò)大，帶來(lái)大起以后的大落。

　　三、再接再厲，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)高品質(zhì)進(jìn)行

　　下一步咱們將接著堅(jiān)持以供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，概括施策，推進(jìn)新燃料車(chē)子資產(chǎn)高品質(zhì)進(jìn)行。

　　(一)鞏固進(jìn)行合力，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議效用，增強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作，致力推進(jìn)解決充電樁進(jìn)小區(qū)難、位置庇護(hù)等突出難題。還要適時(shí)構(gòu)建產(chǎn)能消息發(fā)表體制，引導(dǎo)社會(huì)理性投資。2018年咱們發(fā)表了《公路車(chē)輛輛制造公司及產(chǎn)物準(zhǔn)入治理法子》，此中專(zhuān)門(mén)對(duì)委托加工(代工形式)難題作出了劃定，勉勵(lì)公司間產(chǎn)能合作，激起市場(chǎng)生機(jī)。與此同一時(shí)間，還要統(tǒng)籌鋰、鈷等資源開(kāi)發(fā)和能源電池回收應(yīng)用體制的建造，推行車(chē)子與燃料、交通、通信資產(chǎn)的合一進(jìn)行。此刻交付使用者的新燃料車(chē)子曾經(jīng)經(jīng)過(guò)實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控體系，做到了80%以上的在線(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。工信部正好推廣能源電池的實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控體系，同一時(shí)間還要勉勵(lì)電池公司、全車(chē)公司在設(shè)置階段對(duì)將來(lái)電池拆解、回收應(yīng)用賜予充足重視。而且要增強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的制訂，運(yùn)用戶(hù)，梯次應(yīng)用公司和拆解回收公司獲得有用的技藝指導(dǎo)。

　　(二)加強(qiáng)進(jìn)行能源，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要改善以公司為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度合一的技藝創(chuàng)新體制。鞏固能源電池國(guó)度生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心良性進(jìn)行態(tài)勢(shì)，加速智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)子國(guó)度生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建造，提高能源電池功能和全車(chē)智能化水準(zhǔn)。加速推進(jìn)能源電池車(chē)子要害技藝研發(fā)及資產(chǎn)化，在經(jīng)濟(jì)根基好、位置踴躍性高的地域展開(kāi)示范運(yùn)轉(zhuǎn)，打通資產(chǎn)鏈和氫能的供給鏈。

　　(三)改良進(jìn)行的環(huán)境，持續(xù)改善政策體制。改良財(cái)稅政策，加大對(duì)運(yùn)用步驟的扶持力度，維持新燃料車(chē)子資產(chǎn)的安穩(wěn)增添。制訂發(fā)表2021-2023年新燃料車(chē)子積分比重請(qǐng)求，改善雙積分制度，為財(cái)政補(bǔ)助悉數(shù)退出后做好前期準(zhǔn)備。提升充電設(shè)備互聯(lián)互通水準(zhǔn)，加速建立便捷高效的充電網(wǎng)站。持續(xù)展開(kāi)新燃料車(chē)子平安禍患專(zhuān)項(xiàng)排查，改善準(zhǔn)則體制，構(gòu)建健全平安審查、產(chǎn)物召回等制度，提高平安運(yùn)轉(zhuǎn)水準(zhǔn)。

　　(四)擴(kuò)大開(kāi)放合作，培養(yǎng)世界領(lǐng)軍公司。加速新燃料車(chē)子生產(chǎn)范疇對(duì)外開(kāi)放步伐，推進(jìn)資產(chǎn)合作向結(jié)合研發(fā)、品牌培養(yǎng)拓展。踴躍參加世界準(zhǔn)則制訂，提升世界準(zhǔn)則話(huà)語(yǔ)權(quán)和作用力。引導(dǎo)和扶持優(yōu)勢(shì)公司發(fā)展國(guó)外布置，更深更廣的融入全世界供應(yīng)體制，培養(yǎng)具備世界競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍型公司。

　　華夏有一句古話(huà)“海納百川，有容乃大，壁立千仞，沒(méi)有欲則剛” 。華夏車(chē)子資產(chǎn)取得輝煌成就的要緊原因得益于改革開(kāi)放。往后，咱們既要敢為天下先、敢闖敢試，又要踴躍穩(wěn)妥，蹄疾步穩(wěn)，以開(kāi)放包容的心態(tài)、公平公正的準(zhǔn)則，增強(qiáng)溝通對(duì)話(huà)，尋求合作共贏，踴躍創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，共謀新燃料車(chē)子資產(chǎn)的高品質(zhì)、可持續(xù)進(jìn)行。