10月23日，山東臨沂沂南縣，一臺(tái)名為知豆的微型純電動(dòng)車在此悄然到市場(chǎng)。作為制造方，山東新大洋電動(dòng)車企業(yè)董事長(zhǎng)鮑文光，這一天借”知豆”達(dá)成了他好幾年的制車夢(mèng)想。

這本應(yīng)是一種令鮑文光歡喜的日子，但這位臺(tái)州商販的心情卻其實(shí)不明朗，由于這輛最高時(shí)速80千米、單次充電續(xù)行路程160千米的知豆無(wú)”準(zhǔn)生證”。

依據(jù)國(guó)度相關(guān)劃定，從事電動(dòng)車子等新燃料車子制造的公司，必需申請(qǐng)新燃料車子制造執(zhí)照，具備慣例車子制造資質(zhì)，而且必需映入國(guó)度發(fā)改委車輛產(chǎn)物名錄和工信部車子公告目錄。

這一請(qǐng)求，差不多判定了知豆的”黑戶”身份，由于鮑文光所創(chuàng)立的新大洋電動(dòng)車企業(yè)其實(shí)不具備慣例車子制造資質(zhì)。

與十幾年前，同鄉(xiāng)李書福在慣例車子業(yè)遭遇的困境類似，面臨政策空白與身份認(rèn)同的尷尬，鮑文光同樣期望政府能改變觀念，給他一次嘗試”不成功”的機(jī)會(huì)。

日前僅山東國(guó)內(nèi)，低速電動(dòng)車的制造公司挨近百家，包括寶雅、時(shí)風(fēng)在內(nèi)的大批低速電動(dòng)車企正期待國(guó)度在政策層次上的晃動(dòng)。知豆的功能超出低速電動(dòng)車，可是在政策層次上，它與低速電動(dòng)車的境遇相同。

對(duì)他們而言，日前好信息是，由工信部和華夏車子技藝探討中心結(jié)合展開的低速電動(dòng)車調(diào)研剖析事業(yè)已挨近尾聲，該項(xiàng)事業(yè)的結(jié)論之一即是欲將低速電動(dòng)車取名為”短途純電動(dòng)乘用車”，這意指著被排斥在主流之外許久的低速電動(dòng)車和微型純電動(dòng)車或?qū)⒃谡�策層次迎接轉(zhuǎn)機(jī)。

50萬(wàn)輛突破口

純電動(dòng)車子的出售困境，為低速電動(dòng)車突破身份困境提供了可能。

據(jù)麥肯錫全新數(shù)據(jù)統(tǒng)算，本年二季度我們國(guó)家純電動(dòng)車子銷售數(shù)量?jī)H為235臺(tái)，比一季度下降三成多，下降幅度堪稱全世界最重要的市場(chǎng)之最。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)五年內(nèi)，即到2017年我們國(guó)家電動(dòng)車子產(chǎn)量可能會(huì)達(dá)到27.315萬(wàn)輛，僅占車子總產(chǎn)量的1%。這一進(jìn)行趨向，讓得2015年的新燃料車子規(guī)劃指標(biāo)很可能成為空中樓閣。

本年4月18日，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議經(jīng)過(guò)的《節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃》(之下簡(jiǎn)單稱呼《規(guī)劃》)中曾提議，到2015年純電動(dòng)車子和插電式混合能源車子累計(jì)產(chǎn)量銷量量要達(dá)到50萬(wàn)輛，到2020年超越500輛。

”實(shí)是上，在《規(guī)劃》頒布后，純電動(dòng)車子的市場(chǎng)推廣一步步由前兩年的‘以公帶私’階段向‘公共范疇示范化，個(gè)人范疇商業(yè)化’階段過(guò)渡，但源于市場(chǎng)價(jià)值過(guò)高、配套舉措與準(zhǔn)則體制滯后、商業(yè)形式不清楚等原因，個(gè)人范疇純電動(dòng)車推廣舉步維艱�！比A夏工程院院士楊裕生說(shuō)，在這樣的情形下，有資質(zhì)的車子公司制造、推廣電動(dòng)車的踴躍性其實(shí)不高。

而屢受業(yè)內(nèi)貶低的低速電動(dòng)車卻在近兩年內(nèi)蓬勃進(jìn)行。據(jù)山東省車子產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，截止2011年，山東省共制造新燃料車子68203輛，此中純電動(dòng)大巴車694輛，混合能源大巴車170輛，剩下的6.4萬(wàn)輛悉數(shù)為低速電動(dòng)車，比2010年的2.9萬(wàn)輛增添了120%。

低速電動(dòng)車的野蠻生長(zhǎng)，令不少探討、推廣新燃料車子的業(yè)內(nèi)行家，見到了電動(dòng)車資產(chǎn)化的突破口。

”此刻真實(shí)做電動(dòng)車的公司拿不到‘準(zhǔn)生證’，有‘準(zhǔn)生證’的車企又做不好電動(dòng)車。這種景象不改變，電動(dòng)車資產(chǎn)化就不容易進(jìn)行�！睏钤Ｉ�以為，相干部門唯有改變觀念，將低速電動(dòng)車的銷售數(shù)量歸入”賬”中，才有可能在2015年實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)輛的電動(dòng)車?yán)塾?jì)產(chǎn)量銷量量指標(biāo)。

位置政府先試水

楊裕生的提議曾經(jīng)在山東省成為現(xiàn)實(shí)。

近日，在山東省政府頒布的《對(duì)于落實(shí)國(guó)發(fā)【2012】22號(hào)文獻(xiàn)加速進(jìn)行節(jié)能與新燃料車子資產(chǎn)的實(shí)行意見》中，低速電動(dòng)車被列入要點(diǎn)領(lǐng)先進(jìn)行的六大類產(chǎn)物之一。其進(jìn)行指標(biāo)是，到2015年，該省純電動(dòng)車子和插電式混合能源車子制造范圍力爭(zhēng)達(dá)到5萬(wàn)輛，而低速電動(dòng)車的范圍是30萬(wàn)輛。

為理解決資質(zhì)難題，山東省政府將勉勵(lì)低速電動(dòng)車公司與有資質(zhì)的車子公司發(fā)展結(jié)合重組，以推進(jìn)低速電動(dòng)車制造能力加速向純電動(dòng)乘用車轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)范圍化制造。日前，一種有趣的景象是，以寶雅為首的15輛低速電動(dòng)車曾經(jīng)在本年6月拿到了機(jī)動(dòng)車暫時(shí)執(zhí)照，有了合法上路的”身份”。

”山東省政府之是以對(duì)低速電動(dòng)車資產(chǎn)持開放態(tài)度，與其長(zhǎng)期以來(lái)試圖進(jìn)行車子資產(chǎn)相關(guān)�！睋�(jù)一位山東國(guó)內(nèi)的低速電動(dòng)車公司負(fù)責(zé)人顯露，上世紀(jì)80年代，山東省試圖進(jìn)行小汽車資產(chǎn)的計(jì)劃受挫，后來(lái)重汽落籍山東，但源于營(yíng)運(yùn)車制造范圍局限，山東省政府一直在尋覓機(jī)會(huì)進(jìn)行小汽車名目，低速電動(dòng)車是一種機(jī)會(huì)。

特別在本年，源于車子生產(chǎn)業(yè)增速放慢，低速電動(dòng)車帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益曾經(jīng)令山東省政府面前一亮。

來(lái)源山東經(jīng)信委數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，本年一季度，全省共制造車子46.48萬(wàn)輛，同比下調(diào)2.4%，而低速電動(dòng)車產(chǎn)量達(dá)到2.02萬(wàn)輛，同比增添98.6%。日前，山東各式新燃料車子出售收入曾經(jīng)達(dá)到300億元，加上與之相干的零配件制造，可拉動(dòng)2000億元的資產(chǎn)鏈。這對(duì)日前曾經(jīng)遇冷的電動(dòng)車資產(chǎn)而言，不行不算是一種惹眼的數(shù)字。

對(duì)此，科技部863計(jì)劃節(jié)能與新燃料車子重要名目辦公室副主任甄子健的說(shuō)法是”關(guān)于新生事物，提議有要求的位置政府聯(lián)合新的交通體制建造，營(yíng)造小氣氛，使其在省、市級(jí)范疇內(nèi)有必定的批量進(jìn)行，從而改良產(chǎn)物，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的商業(yè)形式”。

這類政策上的晃動(dòng)曾經(jīng)為山東低速電動(dòng)車公司帶來(lái)曙光。日前，山東省政府正好踴躍爭(zhēng)取國(guó)度將其確定為低速電動(dòng)車試點(diǎn)省，并扶持有要求的市展開低速電動(dòng)車示范試點(diǎn)。剛剛到市場(chǎng)的知豆微型電動(dòng)車，接過(guò)的第一批100輛國(guó)家內(nèi)部定單即是來(lái)源沂南縣政府。

等候”準(zhǔn)生證”

對(duì)于低速電動(dòng)車的爭(zhēng)議依然存留，但以新大洋為首的大批電動(dòng)車企卻正好為有可能到來(lái)的政策轉(zhuǎn)變鋪路。

”總投資30.7億元、占地2000畝的一期新工廠建造曾經(jīng)達(dá)成，車子制造的四大工藝一應(yīng)俱全，明年知豆就會(huì)在新工廠投產(chǎn)。到2015年，二期工程也會(huì)竣工�！毙麓笱箅妱�(dòng)車局限企業(yè)總經(jīng)理李根宏以為，只需工廠的年產(chǎn)量能夠保持在3萬(wàn)-5萬(wàn)輛，企業(yè)的尋常運(yùn)營(yíng)就可以獲得根本確保。

令李根宏感覺(jué)欣慰的是，兩年前低速電動(dòng)車還被稱為技藝含量不高、功能較差的”垃圾車”，現(xiàn)在輿論對(duì)它的觀點(diǎn)正好產(chǎn)生轉(zhuǎn)變。

”鉛酸電池自身其實(shí)不污染，實(shí)是上每個(gè)慣例的內(nèi)燃機(jī)車都有鉛酸電池作為發(fā)動(dòng)電源的裝置，不過(guò)在回收進(jìn)程中，有的公司無(wú)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，才會(huì)形成污染難題。”楊裕生以為，在電動(dòng)車資產(chǎn)化流程中，以鉛酸電池為主的低速電動(dòng)車和以鋰離子電池為主的微型電動(dòng)車將在差不多長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)并存。

楊裕生的看法獲得工程院院士、電動(dòng)車子范疇行家郭孔輝的認(rèn)同。本年5月，在他主導(dǎo)起草的華夏工程院和科學(xué)院結(jié)合提交給國(guó)度發(fā)改委的新燃料車子進(jìn)行匯報(bào)中指明，”推廣新燃料車子應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)要求為導(dǎo)向，從低端切入，以小促大、以低帶高。也便是說(shuō)，像山東這樣以低速電動(dòng)車子走‘農(nóng)村包圍都市’公路不失為有利探尋”。

隨后，5月下旬，工信部正規(guī)發(fā)表《純電動(dòng)乘用車技藝要求》，劃定純電動(dòng)車子必需滿足”30分鐘最高車速不低于80千米/小時(shí)、工況法續(xù)駛路程大于80千米”的根本請(qǐng)求。這意指著，只需低速電動(dòng)車提高本身功能，滿足純電動(dòng)車子國(guó)標(biāo)，就有可能得到國(guó)度準(zhǔn)則斷定，繼而正規(guī)映入車子市場(chǎng)。該準(zhǔn)則，曾經(jīng)在本年7月1日正規(guī)實(shí)行。

( 編輯/李艷嬌 )