到冬天，乘客等車時間長了，哈市民營公交出車率低靠甚么來約束？記者近日從哈爾濱交通局公交治理處理解到，日前實行的《哈市都市客運交通治理條例》對出車率并未準(zhǔn)確劃定，僅劃定公交公司違紀(jì)經(jīng)營最高可懲罰500元。罰款數(shù)額低及缺少有力法律根據(jù)處理出車率不足，導(dǎo)致了候車難沒有辦法根治，估計明年《哈爾濱市公共電車、車子、輪渡船只客運治理條例》頒布后將彌補這點不足，新《條例》準(zhǔn)確劃定了出車率及相應(yīng)懲罰舉措。

　　出車率低　整改時間太長

　　哈市交通局公交治理處相干負責(zé)人推薦，治理部門2006年起在哈爾濱公交產(chǎn)業(yè)治理實施特許經(jīng)營制度，產(chǎn)業(yè)治理部門和全部公交公司都簽定了協(xié)議，準(zhǔn)確劃定“公交運營線路出車率須達到92%以上，不足者將來會被撤消運營資格。”可仍有少許民營公交公司沒有辦法確保出車率。2009年，治理部門又正規(guī)推進特許經(jīng)營考核制度，經(jīng)過現(xiàn)場巡查、GPS監(jiān)控、IC卡消息紀(jì)錄等伎倆周全看管各公交線路運營概況，發(fā)覺出車率不足立即對公司予以整改。但是按制度劃定，發(fā)覺難題公司整改期限是3個月。也便是說，整改不行立刻制裁出車率不足的公司。

　　違紀(jì)商用　罰款數(shù)額太差

　　2004年出臺實行的《哈市都市客運交通治理條例》也可行發(fā)展懲罰。按其劃定，公交需依照劃定的線路、站點、時間商用，違反劃定的可處以警告或100至500元的罰款。但《條例》中對出車率無準(zhǔn)確劃定，懲罰準(zhǔn)則最高也不過500元，關(guān)于制約公司效用適中。日前，針對個別駕駛員短缺、運營效益不沒有問題民營線路延伸發(fā)車間隔時間和少出車的做法，治理部門最初在平�？垂苤薪�(jīng)過“油補”來發(fā)展制約，即按機動車行進路程下發(fā)油補，結(jié)余返還財政，這一做法在必定水平上切實能提升公交公司出車率，但還不是最有用的伎倆。

　　頒布條例　彌補法則不足

　　日前哈市公交治理部門仍缺少有力的法律根據(jù)處理出車率不足舉止。而省、市人大正好審議的《哈爾濱市公共電車、車子、輪渡船只客運治理條例》可行彌補這一不足。據(jù)理解，新《條例》針對公交公司出車率將有準(zhǔn)確劃定，同一時間還將劃定相應(yīng)懲罰舉措，該《條例》估計2010年5月正規(guī)頒布。