2010年12月12日21時許，北京市處理交通擁堵概括舉措對外推出，準確往后北京將合乎道理調(diào)控小大巴車增添、必需時要點路段高峰實行單雙號限行、擇機收取擁堵費等舉措。

　　這份被冀望為北京市治堵的“重拳”，全文長達5000余字，此中，對限行、擁堵費和操控車輛增添等著墨其實不多。北京市政府顯示，處理交通擁堵概括舉措將至今日起征求民意。

　　“最嚴”治堵方案表述模糊

　　舉措推出前一周，若干版本的北京治堵方案在媒體和網(wǎng)站上流傳，包括三環(huán)內(nèi)限單雙號、京籍人士每人憑車位只能購置一臺車、非京籍有房有車位方能買車等，被網(wǎng)友譽為“史上最嚴厲”的治堵方案，傳言激發(fā)汽車市場火爆，于今未息。

　　2月12日21時許，市政府推出了北京市處理交通擁堵概括舉措，傳言中的嚴厲方案未被證實。

　　“概括舉措”全文5000余字，最重要的包括六大方面：改善規(guī)劃、疏解中心城功效和人數(shù);加速公路交通根基設備建造;加大領先進行公共交通力度;改進自駕車步行交通體系和駐車換乘要求;進一步增強車輛治理;提升交通治理和運輸效勞水準等。此中，在限行、擁堵費和操控車輛增添等要害難題上，文獻并沒有給出示體時間和實行法子。

　　行政機關公務車零增添

　　依據(jù)“概括舉措”，“十二五”時期，北京市各級黨政機關、全額撥款工作單位沒再增添公務用車目標。在此根基上，在一段時代內(nèi)，依照“公正、公布、公平”和沒有償?shù)臏蕜t，合乎道理調(diào)控單位和私人年度小大巴車增添速度，抑制小大巴車過快增添。

　　另外，北京將接著實行車輛事業(yè)日高峰時段地域限行舉措和黃標車限行劃定，增強外地進京機動車治理，有用降低中心城高峰時段交通流量。必需時，實行要點交通擁堵路段高峰時段車輛單雙號行進舉措。

　　交通擁堵收費將擇機實行

　　“概括舉措”提議，北京將依照“中心超出外圍、路內(nèi)超出路外、地上超出地下”的差別化準則，進一步調(diào)度泊車收費準則。三環(huán)路以內(nèi)及其以外的要點地域為一類地域，五環(huán)路以內(nèi)除一類地域以外的地域為二類地域，五環(huán)路以外地域為三類地域，路側(cè)泊車、路外露天泊車、泊車樓(庫)泊車價值實施階梯價值，居住區(qū)及夜間泊車收費價值準則維持不變。探討要點擁堵路段或地域交通擁堵收費，擇機實行。

　　追訪：“或采用輪號搖號形式發(fā)牌”

　　方案中稱，在一段時代內(nèi)，依照“公正、公布、公平”和沒有償準則，合乎道理調(diào)控單位和私人年度小大巴車增添速度，抑制轎車過快增添。

　　參加方案討論的知情人員顯露，這份全新的治堵方案，在政策提議部分要點突出了實施交通要求治理等內(nèi)容;在處理交通擁堵的實行細則方面，則重申要增強公共交通建造及提高效勞水準，增強對車輛的治理，并引導開車者合乎道理運用車輛。

　　終歸的方案通過業(yè)內(nèi)行家屢次參加討論，并得到國務院準則同意。方案中，雖無準確標明下一步北京將經(jīng)過甚么樣的詳細舉措來操控車輛總量，但較此前傳言的節(jié)制外埠戶籍人數(shù)買車、收取都市擁堵費等強硬的交通方案，這次征求意見稿較為緩解。

　　該人員進一步解釋，方案中說的沒有償準則是指，北京不會像上海一樣，頒布拍賣執(zhí)照的舉措節(jié)制轎車數(shù)量。經(jīng)過沒有償、公平的形式對車輛的總量發(fā)展操控，但節(jié)制的總量比上海要多�？尚懈�本滿足市民外出機動化要求。

　　例如對車輛總量的操控有可能采用輪號、搖號的形式發(fā)牌，即沒有償準則。對北京當?shù)貞艏�人士限買車牌數(shù)量也會局限制，非京戶籍人士上戶可能在固定事業(yè)、納稅聲明等方面有所請求。

　　另外，另一大焦點政策即提升中心市區(qū)用車本錢，提升中心市區(qū)的泊車費，社區(qū)泊車費不變。

　　泊車：泊車收費分三類地域調(diào)度

　　【新政】 北京將依照“中心超出外圍、路內(nèi)超出路外、地上超出地下”的差別化準則，進一步調(diào)度泊車收費準則。三環(huán)路以內(nèi)及其以外的要點地域為一類地域，五環(huán)路以內(nèi)除一類地域以外的地域為二類地域，五環(huán)路以外地域為三類地域，路側(cè)泊車、路外露天泊車、泊車樓(庫)泊車價值實施階梯價值，居住區(qū)及夜間泊車收費價值準則維持不變。

　　探討要點擁堵路段或地域交通擁堵收費，擇機實行。

　　【解讀】 資深交通探討行家賈新光：北京的泊車費提升是勢必的，這種政策正在講明了政府部門也關心到了這一絲，在全市實施差異化泊車收費，可行操控車輛的運用率，倡導綠色外出，多運用公共交通用具。下一步，北京應盡量確保根基泊車位建造，但要注意少進行或不進行路側(cè)、路面泊車位，充分應用現(xiàn)存資源。