2011年5月26日，交通運輸部舉辦例行新聞發(fā)表會，正規(guī)發(fā)表《交通運輸“十二五”進(jìn)行規(guī)劃》(簡單稱呼《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》緊緊扣住“科學(xué)進(jìn)行”這一專題，緊緊圍繞“加速轉(zhuǎn)變進(jìn)行形式”這條主線，確實突出了“三個效勞”的交通運輸進(jìn)行宗旨，充分表現(xiàn)了“適度超前”的交通運輸進(jìn)行策略，是引領(lǐng)和指導(dǎo)交通運輸產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)變進(jìn)行形式、鼎力進(jìn)行現(xiàn)代交通運輸業(yè)的要領(lǐng)性文獻(xiàn)。

　　《規(guī)劃》全文由十章構(gòu)成，第一章是指導(dǎo)思想和進(jìn)行指標(biāo)，最重要的剖析了“十二五”交通運輸進(jìn)行要求，準(zhǔn)確了“十二五”交通運輸進(jìn)行的指導(dǎo)思想、根本準(zhǔn)則和進(jìn)行指標(biāo)。概括運輸、道路交通、水路交通、民用航空和郵政業(yè)五章，提議了推行概括運輸體制建造的最重要的任務(wù)以及道路、水路、民航和郵政進(jìn)行的指標(biāo)、任務(wù)和要點。交通科技與消息化、綠色交通、平安與應(yīng)急保證三章是產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)進(jìn)行的要點保證內(nèi)容，是對經(jīng)濟社會和交通運輸進(jìn)行時期特征與請求的聚集表現(xiàn)。第十章是保證舉措，最重要的從增強組織領(lǐng)導(dǎo)、改善投資政策、健全法則體制、增強能人隊伍建造和增強精神文明建造五個方面，提議了保證產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃指標(biāo)實現(xiàn)的政策及舉措。

　　《規(guī)劃》重申，“十二五”交通運輸進(jìn)行要以科學(xué)進(jìn)行為專題、以加速轉(zhuǎn)變交通進(jìn)行形式為主線、以交通運輸構(gòu)造調(diào)度為主攻方向、以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為要緊支撐、以保證和改進(jìn)民生為基本出發(fā)點和落腳點、以建造資源節(jié)約型環(huán)境友好型交通運輸產(chǎn)業(yè)為致力點、以改革開放為強盛能源，踴躍推行現(xiàn)代交通運輸業(yè)的進(jìn)行。要遵循維持持續(xù)進(jìn)行、推行協(xié)調(diào)進(jìn)行、勉勵創(chuàng)新進(jìn)行、推進(jìn)綠色進(jìn)行、堅持平安進(jìn)行五條根本準(zhǔn)則。

　　《規(guī)劃》提議，“十二五”交通運輸進(jìn)行全體指標(biāo)是：到2015年，根基設(shè)備網(wǎng)站更趨改善，構(gòu)造愈加合乎道理，交通運輸供應(yīng)能力顯著加強，運輸配備進(jìn)一步改進(jìn)，運輸組織不停改良，運輸效能和效勞水準(zhǔn)顯著提高，創(chuàng)新能力不停加強，科技進(jìn)步和消息化水準(zhǔn)不停提升，產(chǎn)業(yè)看管能力顯著增強，以低碳為特征的交通運輸體制建造取得成效，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)建造取得顯著進(jìn)展，交通平安看管體制一步步改善，應(yīng)急反映能力進(jìn)一步增強，平安保證能力顯著提升。便利、平安、經(jīng)濟、高效的概括運輸體制初步造成，根本適應(yīng)人民經(jīng)濟和社會進(jìn)行的須要。

　　《規(guī)劃》確定的“十二五”交通運輸在根基設(shè)備、概括運輸、運輸效勞、交通科技與消息化、綠色交通、平安應(yīng)急等方面的最重要的目標(biāo)包括：道路總路程達(dá)到450萬千米，此中快速道路總路程達(dá)到10.8萬千米、農(nóng)村道路總路程達(dá)到390萬千米;沿海港口深水泊位達(dá)到2214個，能力適應(yīng)度(港口經(jīng)過能力/實質(zhì)達(dá)成吞吐量)達(dá)到1.1，內(nèi)河高級別航道路程達(dá)到1.3萬千米;運輸機場數(shù)量達(dá)到230個以上;郵政普及效勞局所總數(shù)達(dá)到6.2萬個。建成100個左右鐵路、道路、都市交通有用銜接的概括客運樞紐，建造200個功效改善的概括性物流園區(qū)或道路貨運樞紐。國道平均運轉(zhuǎn)速度提升到每小時60千米，民航航班尋常率超出80%，郵件、快件全程時限達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%�？萍歼M(jìn)步奉獻(xiàn)率達(dá)到55%。與2005年比較，商用機動車單位運輸盤活量的能耗和二氧化碳釋放區(qū)別下調(diào)10%和11%，商用船舶單位運輸盤活量的能耗和二氧化碳釋放區(qū)別下調(diào)15%和16%。商用機動車萬車千米車禍數(shù)和死亡人口年均下調(diào)3%，都市客運百萬車千米車禍數(shù)和死亡人口年均下調(diào)1%。民航運輸飛行百萬小時重要車禍率低于0.2。

　　交通運輸部概括規(guī)劃司司長孫國慶在回答記者提問時顯示，與過去的五年規(guī)劃比較，《規(guī)劃》在底蘊上致力落實貫徹國度“十二五”經(jīng)濟社會進(jìn)行對交通運輸?shù)男抡埱�，在外延上以建立便利、平安、�?jīng)濟、高效的概括運輸體制為策略指標(biāo)，在內(nèi)容上包涵交通運輸部的悉數(shù)職能，特別是涵蓋了推行概括運輸體制建造、推進(jìn)現(xiàn)代物流進(jìn)行、都市客運治理、民用航空及郵政業(yè)進(jìn)行等內(nèi)容�！兑�(guī)劃》表現(xiàn)了交通運輸業(yè)進(jìn)行的時期請求，描繪了交通運輸未來進(jìn)行的藍(lán)圖，提議了交通運輸進(jìn)行的行動要領(lǐng)，對“十二五”交通運輸進(jìn)行具備要緊的指導(dǎo)意義。