【2011年11月3日信息】國度發(fā)改委近日約談農(nóng)業(yè)部、中汽油、中石化等單位，緊急協(xié)調(diào)長江中下游部分地域農(nóng)用柴油供給，請求制造供給公司嚴(yán)刻貫徹發(fā)改委10月25日發(fā)放的《對于保證當(dāng)前柴油穩(wěn)固供給的緊急通告》，確實(shí)保證農(nóng)業(yè)“三秋”制造等要點(diǎn)用油要求。

　　這次約談的背景，是國家內(nèi)部油價(jià)下降以后“柴油荒”的又一次不期而遇。

　　10月9日，國度發(fā)改委下降汽、柴油價(jià)值每噸300元。今后，國家內(nèi)部柴油供需平衡被打破，“柴油荒”在華中、華東等地蔓延。此中，江蘇、安徽、浙江、四川、湖北、湖南等地多家民營加油站斷油停供，柴油市場驟然吃緊。

　　依據(jù)社會(huì)機(jī)構(gòu)抽樣考查，在全中國300個(gè)加油站中，有20%的民營加油站顯露停售景象。能夠保持運(yùn)營的民營加油站，多為調(diào)價(jià)前存貨較多公司。

　　在世界油價(jià)起伏不定、國家內(nèi)部價(jià)值管控的調(diào)價(jià)下，社會(huì)貿(mào)易商對儲(chǔ)存增減非常謹(jǐn)慎。“須要政府調(diào)控成品油儲(chǔ)備，應(yīng)用儲(chǔ)存增減調(diào)節(jié)市場，防止供求關(guān)連失衡。”安迅思息旺燃料首席剖析師鐘健提議。

　　兩大油企控量出售

　　11月2日，河南全家民營汽油公司經(jīng)理叮囑記者：“調(diào)價(jià)此前，企業(yè)油源最重要的從中石化團(tuán)購�，F(xiàn)階段只能從山東、內(nèi)蒙等位置煉廠進(jìn)油，中石化方面曾經(jīng)沒有油可批。日前，企業(yè)加油站只能勉強(qiáng)保持供油，批零差價(jià)每噸在100元左右。”

　　中宇資訊剖析師齊緒名說，國家內(nèi)部主營煉廠對外供給柴油量由前期的不限量，轉(zhuǎn)變?yōu)槿涨暗南蘖壳乙宰罡吡闶蹆r(jià)惜售。主營煉廠對柴油控量80-100噸/日，個(gè)別煉廠降至30噸左右。“隸屬很顯著的主觀斷油舉止”。

　　在柴油吃緊的市場環(huán)境下，中汽油、中石化抉擇控量出售。從市場供需層次看，兩大團(tuán)體的營銷戰(zhàn)略干脆切斷了民營公司進(jìn)油通道。

　　“三季度是慣例的柴油消耗旺季，兩巨頭出手采購位置柴油資源，而且對外停批柴油，人為形成柴油供給吃緊，阻止柴油價(jià)值下降以追求利潤。”一位汽油市場剖析人員稱，此輪“油荒”是兩大汽油公司操縱的結(jié)果。

　　但中汽油里面人員解釋稱，10月份之是以顯露局部柴油吃緊，由于成品油暢通步驟顯露短期振動(dòng)，而非主營單位有意營造汽油供給吃緊的局勢。

　　“成品油市場振動(dòng)多產(chǎn)生在國家內(nèi)部調(diào)價(jià)首尾。在國家內(nèi)部油價(jià)下降的預(yù)期以下，民營汽油貿(mào)易公司抉擇清算儲(chǔ)存，降低資金負(fù)擔(dān)和利潤損耗。在油價(jià)下降以后，貿(mào)易商聚集補(bǔ)倉，使汽油暢通步驟買賣范圍增添，對成品油供給側(cè)形成較大沖撞。為確保零售步驟，兩大汽油企業(yè)不得不操控團(tuán)購范圍。”上述中汽油人員進(jìn)一步解釋。

　　民企借機(jī)表明政策訴求

　　位置煉廠是民營貿(mào)易商的最重要的汽油收購?fù)ǖ�，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行滿足要求。

　　在柴油資源吃緊的背景下，山東、陜西等位置煉廠買賣火爆，柴油價(jià)值持續(xù)上升，部分煉廠已超國度劃定最高限價(jià)。依據(jù)征詢機(jī)構(gòu)卓創(chuàng)資訊考查，日前，山東地?zé)挷裼椭饕绯鲐泝r(jià)值在8500元/噸左右，部分廠商則超越8600元/噸。

　　“源于地?zé)捰驮措y題難以獲得解決，地?zé)掚y以滿足民營加油站激增的汽油要求。”卓創(chuàng)資訊剖析師稱，進(jìn)口能源油資源局限且本錢較高，位置煉廠沒有辦法持續(xù)加大負(fù)荷制造，近期開工率僅保持在40%-50%。

　　好幾年來，民營汽油公司試圖打破汽油進(jìn)口和加工的政策節(jié)制，尋求增添原油和成品油供給的通道。在“油荒”背景下，華夏商業(yè)結(jié)合會(huì)汽油暢通委員會(huì)會(huì)長趙友山等人代表民營公司借機(jī)表明上述訴求。

　　全中國工商聯(lián)亦曾屢次上書國度相關(guān)部門，為民營公司爭取油源。全中國工商聯(lián)提議，國度抓緊制訂“新36條”實(shí)行細(xì)則，推進(jìn)民營汽油石化公司映入汽油上中下游各范疇。松開對非國營汽油公司的進(jìn)口節(jié)制，準(zhǔn)許非國營貿(mào)易配額的原油進(jìn)口后在市場上暢通，供給位置煉化公司自助加工和出售。

　　依據(jù)記者理解，國度商務(wù)部、燃料局等部門尚未對上述訴求給出準(zhǔn)確答復(fù)。

　　而多位國家所有汽油公司人員準(zhǔn)確表示，國度不會(huì)考量松開原油進(jìn)口權(quán)限，不然原油進(jìn)口將陷入混亂局勢，走私等舉止將來會(huì)增添，反而不利于燃料平安。