國度進行和改革委員會主任張平在2011年12月16日舉辦的全中國進行和改革事業(yè)會議上說，2012年，進行改革體系將做好維持經(jīng)濟安穩(wěn)較快進行，維持物價總水準(zhǔn)根本穩(wěn)固等八方面事業(yè)。張平說，中央投資要領(lǐng)先保證國度要點續(xù)建名目尤其是收尾工程，保證按時竣工投產(chǎn)，有序推行“十二五”規(guī)劃確定的重要名目開工建造，加大對保證性安居工程、教導(dǎo)、衛(wèi)生、水利、新疆西藏和四省藏區(qū)進行等方面的投入力度，要點扶持“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會工作和社會治理等范疇的根基設(shè)備建造。

　　他說，要嚴控“兩高”和產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)盲目擴張，嚴刻執(zhí)行名目建造準(zhǔn)則，強化稽查看管。抓緊改善配套舉措和實行細則，扶持人間投資映入鐵路、市政、金融、燃料、社會工作等范疇。增強煤電油氣運的運轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)，為擴大國家內(nèi)部要求提供有力支撐。

　　燃料花費將實施總量操控

　　張平請求下很大力氣抓好節(jié)能減排，抓緊頒布燃料花費總量操控實行方案，加大差別電價、處罰性電價實行力度，適當(dāng)提升氮氧化物等污染物釋放收費準(zhǔn)則，嚴刻實行固定產(chǎn)業(yè)投資名目節(jié)能估價和檢查制度，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增添。

　　為深化要點范疇和要害步驟改革，他請求愈加重視改革的頂層設(shè)置和全體規(guī)劃，踴躍穩(wěn)妥地推行資源性產(chǎn)物價值改革，試行居民用電階梯價值制度，擇機公布成品油價值改革方案，頒布天然氣價值改革試點方案，推行水資源等收費改革，構(gòu)建最重要的污染物釋放權(quán)買賣制度。制訂實行“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革規(guī)劃，改善全民根本醫(yī)保制度，鞏固擴大掩蓋面，提升補貼準(zhǔn)則。