近日，揚(yáng)州市發(fā)表《揚(yáng)州市城區(qū)車輛停放效勞收費(fèi)治理實(shí)行法子》，實(shí)施政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的各樣泊車設(shè)備，對(duì)新燃料車子1小時(shí)內(nèi)免收停放效勞費(fèi)，1小時(shí)后按同車型現(xiàn)行準(zhǔn)則減半收取。

勉勵(lì)城區(qū)實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的泊車設(shè)備對(duì)新燃料車子停放效勞費(fèi)賜予優(yōu)惠，詳細(xì)幅度由各泊車設(shè)備經(jīng)營(yíng)者自行確定。本法子自2018年1月28日起施行，有用期5年。

對(duì)于印發(fā)《揚(yáng)州市城區(qū)車輛停放效勞收費(fèi)治理實(shí)行法子》的通告 

各區(qū)物價(jià)局、公安分局（含功效區(qū)），城區(qū)各相關(guān)泊車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)治理單位：

現(xiàn)將《揚(yáng)州市城區(qū)車輛停放效勞收費(fèi)治理實(shí)行法子》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

揚(yáng)州市物價(jià)局 揚(yáng)州市公安局

2017年12月29日

揚(yáng)州市城區(qū)車輛停放效勞收費(fèi)治理實(shí)行法子 

第一章　　總　則 

第一條　為進(jìn)一步規(guī)范揚(yáng)州市城區(qū)車輛停放效勞收費(fèi)舉止，改善車輛停放效勞收費(fèi)造成體制，發(fā)揮價(jià)值杠桿對(duì)供需關(guān)連的調(diào)節(jié)效用，提升泊車資源應(yīng)用效能，推進(jìn)泊車設(shè)備建造和治理，依據(jù)《中華國(guó)民共和國(guó)價(jià)值法》、《江蘇省價(jià)值條例》、《省物價(jià)局、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建造廳 、省交通運(yùn)輸廳對(duì)于印發(fā)江蘇省車輛停放效勞收費(fèi)治理法子的通告》（蘇價(jià)規(guī)〔2016〕24號(hào)）、《揚(yáng)州市城區(qū)車輛泊車場(chǎng)治理暫行法子》（揚(yáng)府規(guī)〔2013〕１號(hào)）等劃定，制訂本法子。

第二條　本法子所稱車輛停放效勞收費(fèi)（之下簡(jiǎn)單稱呼泊車效勞收費(fèi)），是指在揚(yáng)州市城區(qū)依法設(shè)立的各樣車輛泊車設(shè)備經(jīng)營(yíng)者或許治理者（包括公共泊車設(shè)備、專用泊車設(shè)備經(jīng)營(yíng)者和都市公路暫時(shí)泊車泊位治理者），為車輛提供停放場(chǎng)所效勞并收取費(fèi)率的舉止。

（一）公共泊車設(shè)備是指為社會(huì)機(jī)動(dòng)車提供泊車效勞的場(chǎng)地，包括獨(dú)立建造的公共泊車場(chǎng)（庫(kù)、樓）、建筑物配建的公共泊車場(chǎng)（庫(kù)、樓）等。

（二）專用泊車設(shè)備是指為本單位、本住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車提供泊車效勞的場(chǎng)地，包括建筑物配建的專用泊車場(chǎng)（庫(kù)、樓）、建筑區(qū)劃內(nèi)大家都有部位施劃的泊車位。

（三）都市公路暫時(shí)泊車泊位是指依法在都市公路上經(jīng)市公安交警部門依法批準(zhǔn)設(shè)計(jì)的暫時(shí)泊車泊位。

第三條　依據(jù)投資主體和經(jīng)營(yíng)特征等要素，泊車效勞收費(fèi)區(qū)別實(shí)施政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：

（一）國(guó)家所有資金投資建造的泊車設(shè)備收費(fèi)實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)；

（二）具備當(dāng)然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的泊車設(shè)備收費(fèi)，實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)；

（三）政府與社會(huì)資本合作（PPP等形式）以及社會(huì)資本全額投資建造的泊車設(shè)備收費(fèi)實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；

（四）住宅小區(qū)的配建泊車設(shè)備收費(fèi)，依照《江蘇省物業(yè)治理?xiàng)l例》、《江蘇省物業(yè)效勞收費(fèi)治理法子》等相關(guān)劃定執(zhí)行。

第四條　國(guó)家所有資金投資建造的、具備當(dāng)然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的泊車設(shè)備詳細(xì)包括：

（一）國(guó)家所有資金投資建造的公共泊車設(shè)備；

（二）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、都市交通樞紐、旅行景區(qū)、公園、市民中心（廣場(chǎng)）等配套建造的泊車設(shè)備；

（三）向社會(huì)提供公共效勞的國(guó)度機(jī)關(guān)和工作單位，包括學(xué)校、醫(yī)院，體育館場(chǎng)，圖書館、博物館、展館，文體中心、藝術(shù)中心，青少年、婦女孩童、老年運(yùn)動(dòng)中心等單位配套建造的泊車設(shè)備；

（四）經(jīng)市公安交警部門依法批準(zhǔn)設(shè)計(jì)的都市公路暫時(shí)泊車泊位；

（五）其它具備當(dāng)然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的泊車設(shè)備。

第五條　城區(qū)泊車效勞收費(fèi)實(shí)施分級(jí)治理。

市價(jià)值主管部門是城區(qū)泊車效勞收費(fèi)的主管部門，負(fù)責(zé)制訂城區(qū)泊車效勞收費(fèi)治理實(shí)行法子，制訂收費(fèi)準(zhǔn)則，并對(duì)城區(qū)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）泊車效勞收費(fèi)實(shí)行治理。

各區(qū)價(jià)值主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)泊車效勞收費(fèi)的治理。

第六條　實(shí)施差別化泊車效勞收費(fèi)，應(yīng)遵循“都市中心地域超出非中心地域、路內(nèi)（都市公路暫時(shí)泊車泊位）超出路外、地面超出地下、白天超出夜間（白天時(shí)段為9∶00至21∶00，其余時(shí)間為夜間時(shí)段）、大型車超出小型車”的準(zhǔn)則。 

第二章　　泊車效勞收費(fèi)治理

第七條　泊車效勞收費(fèi)的地域劃分。

一類區(qū)為東至江都北路、釋放北路、釋放南路，南至江陽(yáng)路，西至揚(yáng)子江路，北至平山堂路、上方寺路（含公路兩側(cè)）圍合的地域。該地域以外4A級(jí)以上旅行景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、都市交通樞紐配建的公共泊車場(chǎng)（庫(kù)、樓）按一類區(qū)準(zhǔn)則計(jì)費(fèi)；

二類區(qū)為一類區(qū)以外的建成區(qū)地域，包括揚(yáng)溧快速、滬陜快速、廖家溝和寧啟鐵路圍合的地域；

三類區(qū)為建成區(qū)以外的地域。

第八條　泊車效勞收費(fèi)實(shí)施計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)和包月收費(fèi)計(jì)費(fèi)形式。

（一）計(jì)時(shí)收費(fèi)

1、泊車設(shè)備理當(dāng)安裝及格的計(jì)時(shí)收費(fèi)治理裝置；

2、計(jì)時(shí)收費(fèi)以半小時(shí)或小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，延續(xù)停放累計(jì)計(jì)時(shí)收費(fèi)；

3、延續(xù)停放超越5小時(shí)，不超越12小時(shí)（含12小時(shí)）的，絕對(duì)按5小時(shí)收費(fèi)；

4、延續(xù)停放超越12小時(shí)的，高于的部分按上述第2、3劃定從新計(jì)時(shí)收費(fèi)；

5、一次停放橫跨兩個(gè)時(shí)段的，按兩個(gè)時(shí)段準(zhǔn)則區(qū)別收費(fèi)。不足一種計(jì)費(fèi)單位的按一種計(jì)費(fèi)單位收費(fèi)，一類區(qū)按白天時(shí)段收費(fèi)準(zhǔn)則計(jì)費(fèi)，其它地域按夜間時(shí)段收費(fèi)準(zhǔn)則計(jì)費(fèi)；

6、一類區(qū)內(nèi)都市公路暫時(shí)泊車泊位泊車超越必定停放時(shí)間可行實(shí)施累計(jì)遞增收費(fèi)的計(jì)時(shí)收費(fèi)形式，最重要的面向小區(qū)居民泊車效勞的都市公路暫時(shí)泊車泊位不適用。

（二）計(jì)次收費(fèi)

車輛每一次停放時(shí)間第一長(zhǎng)不超越12小時(shí)，高于12小時(shí)的從新計(jì)次。一次停放橫跨兩個(gè)時(shí)段的，一類區(qū)按白天時(shí)段收費(fèi)準(zhǔn)則一次收費(fèi)，其它地域按夜間時(shí)段收費(fèi)準(zhǔn)則一次收費(fèi)。

（三）包月收費(fèi)

住宅小區(qū)附近、都市概括體、單位周邊的都市公路暫時(shí)泊車泊位面向小區(qū)業(yè)主、商戶、單位人士泊車，可采用包月形式收費(fèi)，詳細(xì)準(zhǔn)則由價(jià)值主管部門確定。其它泊車設(shè)備經(jīng)營(yíng)者或治理者與機(jī)動(dòng)車停放者協(xié)商確定包月收費(fèi)準(zhǔn)則。

第九條　實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的泊車效勞收費(fèi)詳細(xì)準(zhǔn)則另行劃定。

實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的泊車效勞收費(fèi)，經(jīng)營(yíng)者理當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)本錢和市場(chǎng)供求、競(jìng)爭(zhēng)情況，遵循合法、公平和誠(chéng)實(shí)信用的準(zhǔn)則，合乎道理制訂泊車效勞收費(fèi)準(zhǔn)則，并維持收費(fèi)準(zhǔn)則根本穩(wěn)固，向社會(huì)公示后不得隨便頻繁變動(dòng)價(jià)值。

第十條　4A級(jí)以上景區(qū)（包括4A級(jí)）配建泊車設(shè)備和附近部分公共泊車設(shè)備以及都市公路暫時(shí)泊車泊位在旅行旺季實(shí)施價(jià)值上漲，詳細(xì)范疇及準(zhǔn)則由價(jià)值主管部門確定并推出后方可執(zhí)行。

第十一條　勉勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企工作單位等里面泊車設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放并適當(dāng)收費(fèi)。

第十二條　泊車設(shè)備收費(fèi)按之下劃定處理相干手續(xù)：

（一）城區(qū)實(shí)施政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的車輛泊車設(shè)

施，須向市價(jià)值主管部門申報(bào)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)泊車場(chǎng)向區(qū)價(jià)值主管部門申報(bào)），并提供之下資料：

1、書面申請(qǐng)；

2、工商業(yè)務(wù)牌照副本或法人備案證、規(guī)劃部門批準(zhǔn)的總平面圖、權(quán)屬聲明等復(fù)制印刷件（察看原件）；

3、由市泊車場(chǎng)主管部門出示的對(duì)泊車場(chǎng)定點(diǎn)、泊車設(shè)備設(shè)計(jì)等內(nèi)容的審查意見(jiàn)資料；

4、泊車場(chǎng)地域設(shè)施設(shè)備的配置概況、車位簡(jiǎn)圖等資料。

（二）實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的車輛泊車設(shè)備，收費(fèi)準(zhǔn)則抄告市價(jià)值主管部門和所在轄區(qū)價(jià)值主管部門。

（三）重要運(yùn)動(dòng)或節(jié)假日時(shí)期，為社會(huì)公眾提供暫時(shí)泊車的專用泊車場(chǎng)和暫時(shí)泊車區(qū)，實(shí)施有償效勞的，按第十二條（一）劃定處理申報(bào)手續(xù)。相對(duì)固定的暫時(shí)泊車場(chǎng)地，由市泊車場(chǎng)主管部門在每年年初提議方案，一次審查。

第十三條  泊車效勞收費(fèi)減免劃定：

（一）實(shí)施計(jì)次收費(fèi)的泊車設(shè)備（不包括立體泊車設(shè)備），對(duì)一次泊車15分鐘內(nèi)（含15分鐘）的機(jī)動(dòng)車無(wú)償。此中，城區(qū)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、都市交通樞紐配套泊車設(shè)備及醫(yī)院內(nèi)設(shè)泊車設(shè)備，對(duì)一次泊車半小時(shí)內(nèi)（含半小時(shí)）的機(jī)動(dòng)車無(wú)償。

實(shí)施計(jì)時(shí)收費(fèi)的泊車設(shè)備（不包括立體泊車設(shè)備），從機(jī)動(dòng)車映入泊車場(chǎng)15分鐘后最初計(jì)費(fèi)。此中，城區(qū)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、都市交通樞紐配套泊車設(shè)備及醫(yī)院內(nèi)設(shè)泊車設(shè)備，從機(jī)動(dòng)車映入泊車場(chǎng)半小時(shí)后最初計(jì)費(fèi)。

（二）醫(yī)院內(nèi)設(shè)泊車場(chǎng)對(duì)住院病人家屬（限一臺(tái)車）當(dāng)天泊車已繳過(guò)一次費(fèi)的，再一次泊車時(shí)不得收費(fèi)。

（三）實(shí)施政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的各樣泊車設(shè)備，對(duì)殘疾人合法駕馭的車輛在現(xiàn)行準(zhǔn)則上減半收取停放效勞費(fèi)。勉勵(lì)城區(qū)實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的泊車設(shè)備對(duì)殘疾人合法駕馭的車輛停放效勞費(fèi)賜予優(yōu)惠，詳細(xì)幅度由各泊車設(shè)備經(jīng)營(yíng)者自行確定。

（四）實(shí)施政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的各樣泊車設(shè)備，對(duì)新燃料車子1小時(shí)內(nèi)免收停放效勞費(fèi)，1小時(shí)后按同車型現(xiàn)行準(zhǔn)則減半收取。勉勵(lì)城區(qū)實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的泊車設(shè)備對(duì)新燃料車子停放效勞費(fèi)賜予優(yōu)惠，詳細(xì)幅度由各泊車設(shè)備經(jīng)營(yíng)者自行確定。

（五）各樣泊車設(shè)備對(duì)執(zhí)行公務(wù)的行政執(zhí)法車、軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、市政效勞車等理當(dāng)無(wú)償。

第十四條 行政機(jī)關(guān)依法扣押機(jī)動(dòng)車，在法定料理期限內(nèi)的停放效勞費(fèi)及機(jī)動(dòng)車的保管費(fèi)率，由實(shí)行扣押舉措的執(zhí)法機(jī)關(guān)承受。經(jīng)告知逾期不接納料理或料理后不及時(shí)提取機(jī)動(dòng)車的，逾期或不及時(shí)提取機(jī)動(dòng)車所發(fā)生的泊車費(fèi)率由汽車主人承受。

被救援車禍機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)，依照相干劃定執(zhí)行。

第三章　　泊車效勞收費(fèi)監(jiān)督審查 

第十五條　泊車設(shè)備經(jīng)營(yíng)者或許治理者收費(fèi)的，理當(dāng)運(yùn)用由稅務(wù)部門和財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，實(shí)施泊車付費(fèi)給票、一車一票和取車驗(yàn)票制度。

第十六條　泊車設(shè)備經(jīng)營(yíng)者或許治理者理當(dāng)嚴(yán)刻執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)劃定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯位子設(shè)計(jì)規(guī)范化的標(biāo)價(jià)牌，公示停放機(jī)動(dòng)車類別、效勞內(nèi)容、計(jì)費(fèi)單位、價(jià)值治理方式、收費(fèi)準(zhǔn)則、收費(fèi)時(shí)限和投訴、舉報(bào)手機(jī)等，廣大接納社會(huì)監(jiān)督。

第十七條　泊車設(shè)備經(jīng)營(yíng)者或許治理者不提供合法的收費(fèi)票據(jù)，機(jī)動(dòng)車停放者可行拒付泊車費(fèi)。

公民、法人和其它組織以為泊車效勞收費(fèi)存留價(jià)值犯法舉止，可行經(jīng)過(guò)函件、手機(jī)、來(lái)訪、網(wǎng)站等方式，向價(jià)值主管部門投訴舉報(bào)。

第十八條　對(duì)泊車設(shè)備經(jīng)營(yíng)者或許治理者有下列價(jià)值犯法舉止之一的，由價(jià)值主管部門根據(jù)《中華國(guó)民共和國(guó)價(jià)值法》、《價(jià)值犯法舉止行政懲罰劃定》等法律法則予以查處：

（一）不執(zhí)行泊車效勞收費(fèi)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，存留超準(zhǔn)則收費(fèi)、自立名目收費(fèi)、分解名目收費(fèi)、循環(huán)收費(fèi)、擴(kuò)大范疇收費(fèi)、改變收費(fèi)頻率和計(jì)費(fèi)形式收費(fèi)；

（二）不按劃定明碼標(biāo)價(jià)或許在標(biāo)價(jià)之外收取未予寫明費(fèi)率；

（三）存留價(jià)值欺詐等不正當(dāng)價(jià)值舉止；

（四）其它價(jià)值犯法舉止。

第四章　　附　則 

第十九條　江都區(qū)可依據(jù)本法子，制訂本轄區(qū)泊車效勞收費(fèi)治理劃定。

第二十條　本法子由揚(yáng)州市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本法子自2018年1月28日起施行，有用期5年。原揚(yáng)州市物價(jià)局、揚(yáng)州市公安局揚(yáng)價(jià)服〔2014〕50號(hào)、揚(yáng)價(jià)服〔2015〕54號(hào)文獻(xiàn)，揚(yáng)州市物價(jià)局揚(yáng)價(jià)服〔2016〕72號(hào)文獻(xiàn)同一時(shí)間廢止。