近日，海南省發(fā)表的《海南省加速推行物流降本增效推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行實(shí)行方案》指明，鼎力推行新燃料貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車在物流范疇的推廣和利用，倡導(dǎo)沒(méi)有碳物流、綠色物流。勉勵(lì)物流或許消息公司建造新燃料車子運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，為新燃料物流機(jī)動(dòng)車提供技藝效勞和運(yùn)營(yíng)保證。

勉勵(lì)大型物流運(yùn)輸公司整合資源，進(jìn)行全省城鄉(xiāng)一同配送，推進(jìn)運(yùn)力、貨源、消息資源共享。扶持物流公司整合進(jìn)出島產(chǎn)地貨物資源，推行物流供給鏈治理，拉伸運(yùn)輸效勞鏈和價(jià)格鏈，推進(jìn)進(jìn)出島物流機(jī)動(dòng)車配載根本平衡。

方案還提到，根據(jù)法律法則，認(rèn)真貫徹貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車年檢(平安技藝檢測(cè))和年審(概括功能檢驗(yàn))合并事業(yè)，并應(yīng)允平凡公路貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車異域處理，減少檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)率壓力的劃定。踴躍探討制訂電動(dòng)車監(jiān)測(cè)準(zhǔn)則，構(gòu)建健全電動(dòng)車檢測(cè)制度，為電動(dòng)載貨汽車運(yùn)輸平安提供保證。

海南省加速推行物流降本增效推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行實(shí)行方案

推行物流降本增效關(guān)于推進(jìn)咱省資產(chǎn)構(gòu)造調(diào)度，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行新動(dòng)能，推進(jìn)熱帶高效農(nóng)業(yè)、新款產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)暢通業(yè)轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)，提高花費(fèi)效勞水準(zhǔn)，建造美好新海南具備要緊意義。為深入推行供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革，有用推行物流降本增效，營(yíng)造資產(chǎn)良好進(jìn)行環(huán)境，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于進(jìn)一步推行物流降本增效推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕73號(hào))，聯(lián)合咱省實(shí)質(zhì)，制訂之下方案。

一、改良概括效勞供應(yīng)

(一)提高港口設(shè)備供應(yīng)能力。展開(kāi)海南航運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐港主題探討，統(tǒng)籌規(guī)劃港口碼頭建造范圍和功效布置，加速大型化不業(yè)余化碼頭、深水航道和集疏運(yùn)體制建造。加速推行�？诟垴R村港區(qū)三期和四期工程、湛海鐵路專用碼頭、洋浦港小鏟灘二期深水泊位和10萬(wàn)噸級(jí)航道工程、三亞南山港擴(kuò)建二期等名目建造，一步步造成世界海運(yùn)船舶掛靠能力，提高地域性集裝箱運(yùn)輸效勞水準(zhǔn)。加速推進(jìn)新海港區(qū)滾裝運(yùn)輸搬遷，提升瓊州海峽物流運(yùn)輸效能，保證陸島渠道平安通暢。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省進(jìn)行改革委、省商務(wù)廳，�？谑小⑷齺喪�、澄邁縣政府，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

(二)加速物流樞紐根基設(shè)備建造。依據(jù)《海南省“十三五”現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)行實(shí)行方案》請(qǐng)求，全省規(guī)劃建造的物流焦點(diǎn)樞紐和集中區(qū)所在地市縣政府要抓緊探討制訂加速物流業(yè)進(jìn)行的詳細(xì)舉措方案，加速臨港臨空物流樞紐根基設(shè)備規(guī)劃建造，不停改善港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站(物流園區(qū))的多式聯(lián)運(yùn)功效。(責(zé)任單位：海口市、三亞市、東方市、澄邁縣、瓊中黎族苗族自治縣政府，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，省交通運(yùn)輸廳、省進(jìn)行改革委)

(三)加速要緊節(jié)點(diǎn)集疏運(yùn)體制建造。統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、道路、水運(yùn)、民航、郵政快遞等根基設(shè)備建造，踴躍爭(zhēng)取國(guó)度車購(gòu)稅等專項(xiàng)資金扶持咱省港口集疏運(yùn)鐵路、道路建造，通暢港站樞紐“微重復(fù)”。要點(diǎn)推行�？诶@城美蘭機(jī)場(chǎng)至演豐快速道路、新海港區(qū)疏港貨運(yùn)迅速干道等名目，推進(jìn)馬村港、洋浦港疏港道路擴(kuò)建和專用鐵路線規(guī)劃建造，加速西環(huán)鐵路貨線電氣化改裝工程、�？诨疖嚹险拘仑涍\(yùn)站場(chǎng)等建造，提高交通物流樞紐集疏運(yùn)水準(zhǔn)。(責(zé)任單位：省進(jìn)行改革委、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳，省民航辦，省郵政治理局，海南鐵路局限企業(yè))

(四)確實(shí)保證物流進(jìn)行用地要求。各市縣政府應(yīng)依據(jù)市縣全體規(guī)劃請(qǐng)求，合乎道理布置物流資產(chǎn)進(jìn)行用地，統(tǒng)籌布置物流及配套公共效勞設(shè)備用地布置。依靠概括交通樞紐、資產(chǎn)集聚區(qū)等物流集散地，規(guī)劃布置和改善物流園區(qū)、配送中心等名目建造，貫徹物流用地，禁止隨便變更。對(duì)國(guó)度和省政府規(guī)劃建造的物流名目，歸入國(guó)度和省級(jí)示范的物流園區(qū)新加物流倉(cāng)儲(chǔ)用地，理當(dāng)要點(diǎn)保證土地供應(yīng)，推行名目貫徹。勉勵(lì)經(jīng)過(guò)“先租后讓”“租讓聯(lián)合”等多個(gè)形式向物流公司供給土地。對(duì)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)公司舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存在數(shù)量土地資源建造物流設(shè)備或提供物流效勞，涉及原劃撥土地運(yùn)用權(quán)讓與或租借的，應(yīng)按劃定處理土地有償運(yùn)用手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)可采用合同形式出讓。探討構(gòu)建要點(diǎn)物流根基設(shè)備建造用地審核綠色渠道，提升審核效能。(責(zé)任單位：各市縣政府，省規(guī)劃委、省國(guó)土資源廳)

(五)構(gòu)建和改善城鄉(xiāng)物流效勞網(wǎng)站。扶持�？凇⑷齺喌仁锌h規(guī)劃建造都市一同配送中心，勉勵(lì)智能快件箱、智能信包箱等進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公司、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商廈、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)等七進(jìn)工程，提升都市配送效能。增強(qiáng)都市配送機(jī)動(dòng)車�？孔鳂I(yè)治理，�？�、三亞等5萬(wàn)以上人數(shù)的城鎮(zhèn)，理當(dāng)設(shè)計(jì)物流配送暫時(shí)泊車位或許�？孔鳂I(yè)區(qū)。(責(zé)任單位：各市縣政府，省商務(wù)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省郵政治理局)

增強(qiáng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)暢通、供銷、郵政等物流資源與電子商、快遞等效勞網(wǎng)站設(shè)備共享銜接。加速推行市縣農(nóng)村物流體制規(guī)劃建造，構(gòu)建和改善縣鄉(xiāng)下三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)效勞網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)“多站融合、資源共享”。增強(qiáng)寄遞物流通道的平安看管能力建造，實(shí)現(xiàn)對(duì)寄遞物流運(yùn)動(dòng)全進(jìn)程跟進(jìn)和實(shí)時(shí)查詢。(責(zé)任單位：各市縣政府，省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省供銷社、省郵政治理局)

(六)創(chuàng)新物流融資體系和體制。引導(dǎo)公司充分應(yīng)用財(cái)政專項(xiàng)資金、公司債券等融資用具，籌措物流根基設(shè)備建造資金。勉勵(lì)國(guó)家所有公司經(jīng)過(guò)股權(quán)買賣形式，參加社會(huì)資本一同投資物流根基設(shè)備建造。勉勵(lì)國(guó)家所有公司、金融機(jī)構(gòu)、大型物流公司團(tuán)體等設(shè)立物流資產(chǎn)進(jìn)行投資基金，依照市場(chǎng)化準(zhǔn)則運(yùn)作，增強(qiáng)要點(diǎn)物流名目建造和扶持物流平臺(tái)公司的進(jìn)行。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省交通運(yùn)輸廳、省政府金融辦)

依據(jù)咱省新一輪改革開(kāi)放的市場(chǎng)要求，勉勵(lì)銀產(chǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)物流、航運(yùn)、跨境商貿(mào)等多個(gè)業(yè)態(tài)的物流金融效勞；針對(duì)多樣化金融效勞要求，提議物流供給鏈金融產(chǎn)物和融資效勞解決方案，構(gòu)建物流融資常態(tài)體制；經(jīng)過(guò)建立物流供給鏈消息體制，實(shí)現(xiàn)對(duì)供給鏈上下游消費(fèi)者的表里部信用評(píng)級(jí)、概括金融效勞以及體系性風(fēng)險(xiǎn)治理；探討探尋銀行和物流公司電子化體系合作。(責(zé)任單位：省政府金融辦、銀監(jiān)會(huì)海南看管局)

二、下降公司運(yùn)營(yíng)本錢

(七)貫徹國(guó)度物流范疇相干稅收政策。踴躍貫徹國(guó)度對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)個(gè)體納稅人異域代開(kāi)增值稅發(fā)票治理制度的詳細(xì)事業(yè)。周全貫徹物流公司大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備用地城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅減半征收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局)

(八)增強(qiáng)瓊州海峽滾裝運(yùn)輸收費(fèi)舉止看管。踴躍與廣東、廣西相關(guān)部門協(xié)調(diào)，增強(qiáng)對(duì)瓊州海峽客貨滾裝運(yùn)輸價(jià)值和港口收費(fèi)舉止看管。踴躍探尋電子不斷車收費(fèi)體系(ETC)在客貨滾裝運(yùn)輸支付和過(guò)磅方面的利用，下降機(jī)動(dòng)車待渡時(shí)間，提升輪渡效能。貫徹好鮮活農(nóng)產(chǎn)物運(yùn)輸“綠色渠道”政策。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省物價(jià)局)

(九)增強(qiáng)物流范疇收費(fèi)監(jiān)督審查。依照國(guó)度同一布置和部署，組織展開(kāi)物流范疇“亂收費(fèi)、亂罰款”等難題的專項(xiàng)審查。周全貫徹撤消商用機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)強(qiáng)迫性檢驗(yàn)政策，展開(kāi)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)法子》等實(shí)行概況審查。(責(zé)任單位：省物價(jià)局、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳)

三、增強(qiáng)運(yùn)輸組織治理

(十)提升公路運(yùn)輸組織化水準(zhǔn)。鼎力推行新燃料貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車在物流范疇的推廣和利用，倡導(dǎo)沒(méi)有碳物流、綠色物流。勉勵(lì)物流或許消息公司建造新燃料車子運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，為新燃料物流機(jī)動(dòng)車提供技藝效勞和運(yùn)營(yíng)保證。勉勵(lì)大型物流運(yùn)輸公司整合資源，進(jìn)行全省城鄉(xiāng)一同配送，推進(jìn)運(yùn)力、貨源、消息資源共享。扶持物流公司整合進(jìn)出島產(chǎn)地貨物資源，推行物流供給鏈治理，拉伸運(yùn)輸效勞鏈和價(jià)格鏈，推進(jìn)進(jìn)出島物流機(jī)動(dòng)車配載根本平衡。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳)

(十一)提升港口制造效勞效能。增強(qiáng)海口、洋浦、三亞等港口船舶調(diào)整治理，構(gòu)建港口、船東協(xié)同體制，下降船舶在港時(shí)間，提升船舶直靠率，提升港口制造調(diào)整水準(zhǔn)。增強(qiáng)與廣東、廣西瓊州海峽港口及輪渡運(yùn)輸公司溝通協(xié)調(diào)，建造瓊州海峽港航船舶同一調(diào)整體系，實(shí)現(xiàn)滾裝運(yùn)輸同一調(diào)整；推行港口制造調(diào)配過(guò)程改良，嚴(yán)刻執(zhí)行定點(diǎn)發(fā)班制度，提升船舶到港準(zhǔn)點(diǎn)率；改良輪渡制造調(diào)配過(guò)程，增添滾動(dòng)發(fā)班密度，合乎道理布置多船同一時(shí)間裝卸載作業(yè)，推進(jìn)高效快速便捷裝卸和疏港，第一大限制降低機(jī)動(dòng)車待渡時(shí)間。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳，海口市、三亞市政府，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))。

(十二)勉勵(lì)展開(kāi)鐵路物流效勞。扶持鐵路運(yùn)輸效勞公司發(fā)揮鐵路長(zhǎng)距離干線運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，展開(kāi)貨物集裝化、班列化進(jìn)出島運(yùn)輸效勞，一步步提升進(jìn)出島貨物運(yùn)輸中鐵路貨運(yùn)比例。鼎力扶持依靠環(huán)島高鐵資源，進(jìn)行高鐵快運(yùn)物流，扶持高鐵、快遞聯(lián)動(dòng)進(jìn)行。踴躍扶持鐵路運(yùn)輸公司與物流公司等展開(kāi)合作，致力解決鐵路運(yùn)輸“最先一千米”和“最終一千米”難題。探尋與鐵路沿線省市合作，探尋開(kāi)行世界貨運(yùn)班列。(責(zé)任單位：省進(jìn)行改革委、海南鐵路局限企業(yè))

(十三)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸進(jìn)行。鼎力推廣海鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，踴躍扶持物流公司申報(bào)多式聯(lián)運(yùn)示范名目。探討探尋農(nóng)產(chǎn)物運(yùn)輸廂式半掛車多式聯(lián)運(yùn)和馱背運(yùn)輸，降低貨物接駁轉(zhuǎn)運(yùn)步驟。鼎力推行電子標(biāo)簽碼在多式聯(lián)運(yùn)全鏈條、全步驟互通互認(rèn)和賦碼消息實(shí)時(shí)革新和共享，探尋推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)范疇“一單制”運(yùn)輸試點(diǎn)。鼎力進(jìn)行道路甩掛運(yùn)輸，推行咱省甩掛作業(yè)場(chǎng)所建造。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省進(jìn)行改革委，海南鐵路局限企業(yè))

四、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

(十四)貫徹改良公路運(yùn)輸通暢制度。踴躍貫徹跨省大件運(yùn)輸許可全中國(guó)聯(lián)網(wǎng)，由起運(yùn)地省份同一受理，沿途省份限時(shí)并聯(lián)審核，一地辦證、全線通暢制度。做好瓊州海峽輪渡危貨運(yùn)輸設(shè)備估價(jià)論證事業(yè)，保證危貨運(yùn)輸平安通暢。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳)

加速探討頒布�？�、三亞都市配送機(jī)動(dòng)車通暢治理制度(試點(diǎn))，同一配送機(jī)動(dòng)車標(biāo)識(shí)、改良配送渠道、進(jìn)行沒(méi)有釋放綠色配送。勉勵(lì)商貿(mào)物流公司協(xié)同展開(kāi)一同配送、夜間配送。統(tǒng)籌改良交通平安和通暢管制舉措，科學(xué)動(dòng)態(tài)管制紅綠燈時(shí)間，保證都市干道通暢。(責(zé)任單位：省公安廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳)

(十五)增強(qiáng)道路超限超載處理。進(jìn)一步改善道路超限檢驗(yàn)站布置，增強(qiáng)檢驗(yàn)設(shè)施維護(hù)調(diào)養(yǎng)，探尋在快速道路入口、要緊交通干道布設(shè)自動(dòng)稱重站點(diǎn)。推進(jìn)由交通運(yùn)輸部門道路治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督消除犯法舉止、公安交管部門單獨(dú)實(shí)行懲罰記分的治超結(jié)合執(zhí)法形式常態(tài)化、制度化，幸免循環(huán)罰款。準(zhǔn)則上對(duì)載貨汽車超限超載犯法舉止的現(xiàn)場(chǎng)審查懲罰絕對(duì)引導(dǎo)至道路超限檢驗(yàn)站發(fā)展。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，各市縣政府)

實(shí)施道路貨運(yùn)罰繳分離準(zhǔn)則，同一運(yùn)用非稅收入票據(jù)，同一繳入國(guó)庫(kù)。貫徹道路貨運(yùn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算治理，堅(jiān)決制止經(jīng)費(fèi)預(yù)算與罰充公入掛鉤。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳)

根據(jù)法律法則，2018年3月份從前，向社會(huì)推出道路貨運(yùn)懲罰事項(xiàng)清單和懲罰準(zhǔn)則。嚴(yán)刻貫徹要點(diǎn)貨運(yùn)源頭看管、“一超四罰”依法追責(zé)、快速道路入口稱重勸返等舉措。嚴(yán)刻遵守執(zhí)法程序，構(gòu)建健全執(zhí)法治理制度和監(jiān)督制度，貫徹持證上崗。構(gòu)建全省道路執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，與國(guó)度道路執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)對(duì)接，推出道路執(zhí)法專用舉報(bào)手機(jī)、信箱或許設(shè)計(jì)道路執(zhí)法APP，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與公安交通消息資源共享。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，各市縣政府)

(十六)加速推行深化貨運(yùn)通關(guān)改革。加速貫徹世界貿(mào)易“單一窗口”準(zhǔn)則版的利用，聯(lián)合海南世界航運(yùn)、世界空運(yùn)、世界貿(mào)易以及跨境物流進(jìn)行概況，加速鑒于互聯(lián)網(wǎng)消息技藝在通關(guān)一體化范疇利用，推行全省口岸一站式大通關(guān)，推進(jìn)通關(guān)消息資源共享，實(shí)現(xiàn)一絲接入、共享共用、無(wú)償申報(bào)。(責(zé)任單位：省海防與口岸辦、海口海關(guān)、海南出入境檢測(cè)檢疫局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳)

踴躍改進(jìn)跨境電商務(wù)營(yíng)商環(huán)境，一步步實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)制。依靠美蘭世界機(jī)場(chǎng)世界快件海關(guān)看管場(chǎng)地的優(yōu)勢(shì)，推行世界快遞直郵營(yíng)業(yè)展開(kāi)，降低跨境快遞物流步驟，減低本錢，做大做強(qiáng)世界快遞快件營(yíng)業(yè)范圍。(責(zé)任單位：海口海關(guān)、海南出入境檢測(cè)檢疫局、省郵政治理局)

(十七)增強(qiáng)公路貨物運(yùn)輸治理。勉勵(lì)大型貨運(yùn)公司與駕馭員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，展開(kāi)重型、中型全掛、半掛車子列車(A2照)，重型、中型貨車，大型、重型、中型專項(xiàng)作業(yè)車(B2照)駕馭資格培訓(xùn)，適應(yīng)物流市場(chǎng)進(jìn)行的要求。加速公路運(yùn)政消息平臺(tái)建造，構(gòu)建和改善公路貨運(yùn)駕馭員從業(yè)資格與信用治理制度，推行犯法失信計(jì)分與料理網(wǎng)上查詢，踴躍推進(jìn)年審結(jié)果簽注網(wǎng)上處理和網(wǎng)上查詢。2018年6月底從前實(shí)現(xiàn)全省機(jī)動(dòng)車公路運(yùn)輸證異域年審，并與國(guó)度公路運(yùn)輸治理網(wǎng)站銜接，展開(kāi)全中國(guó)異域年審營(yíng)業(yè)。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳)

(十八)機(jī)動(dòng)車相干檢測(cè)檢驗(yàn)制度。根據(jù)法律法則，認(rèn)真貫徹貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車年檢(平安技藝檢測(cè))和年審(概括功能檢驗(yàn))合并事業(yè)，并應(yīng)允平凡公路貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車異域處理，減少檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)率壓力的劃定。踴躍探討制訂電動(dòng)車監(jiān)測(cè)準(zhǔn)則，構(gòu)建健全電動(dòng)車檢測(cè)制度，為電動(dòng)載貨汽車運(yùn)輸平安提供保證。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局)

(十九)進(jìn)一步改善快遞備案制度。貫徹快遞范疇工商備案“一照多址”制度。進(jìn)一步簡(jiǎn)單化快遞公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)登記手續(xù)，改善終端網(wǎng)點(diǎn)登記制度，推行都市快遞智能箱和農(nóng)村終端網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)行。嚴(yán)刻貫徹快遞營(yíng)業(yè)員職業(yè)技巧確認(rèn)與快遞營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)許可脫鉤政策。勉勵(lì)進(jìn)行全省同城快遞配送，激活農(nóng)村商貿(mào)暢通，推行農(nóng)村電商務(wù)的進(jìn)行。(責(zé)任單位：省工商局、省郵政治理局)

五、加速進(jìn)行智慧物流

(二十)加速推行“互聯(lián)網(wǎng)+物流”。依靠互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等消息技藝，鼎力推行北斗衛(wèi)星導(dǎo)航體系(BDS)、地理消息體系(GIS)、電腦協(xié)助揀貨體系(CAPS)、倉(cāng)庫(kù)治理體系(WMS)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、運(yùn)輸治理體系(TMS)在物流范疇的推廣和利用，創(chuàng)新鑒于“互聯(lián)網(wǎng)+物流”新業(yè)態(tài)、新形式。經(jīng)過(guò)搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)新物流資源配置形式，推行港口與航運(yùn)、船(車)與貨物、城鄉(xiāng)配送配合新算法，建立智能港口、智能倉(cāng)儲(chǔ)、數(shù)據(jù)物流的智慧物流效勞體制。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳)

(二十一)展開(kāi)智慧物流試點(diǎn)示范。踴躍申報(bào)國(guó)度智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流基地示范事業(yè)。鼎力推行領(lǐng)先進(jìn)步配備技藝在倉(cāng)儲(chǔ)治理中的利用，提高倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、包裝等作業(yè)效能和倉(cāng)儲(chǔ)治理水準(zhǔn)，下降倉(cāng)儲(chǔ)治理本錢。依靠現(xiàn)代消息技藝，加速洋浦世界燃料買賣平臺(tái)、海南世界商品買賣平臺(tái)和海南世界橡膠買賣中心建造，推行跨境電商務(wù)、世界收購(gòu)、世界買賣、期現(xiàn)貨倉(cāng)儲(chǔ)、跨境結(jié)算和支付一體化，延伸商貿(mào)暢通效勞鏈條，下降暢通本錢。(責(zé)任單位：省進(jìn)行改革委、省商務(wù)廳)

(二十二)踴躍推廣都市智慧配送。勉勵(lì)商品市場(chǎng)依靠區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，以�？诙际幸煌�配送公共效勞消息平臺(tái)為要點(diǎn)，構(gòu)建同一規(guī)范的都市物流配送消息平臺(tái)，改良配送過(guò)程，推進(jìn)都市配送智能配合。應(yīng)用新技藝新設(shè)施，實(shí)現(xiàn)物流實(shí)時(shí)跟進(jìn)和可見(jiàn)化治理，加強(qiáng)物流配送平安性和精確性。勉勵(lì)商貿(mào)暢通公司與機(jī)場(chǎng)、車站、港口、倉(cāng)儲(chǔ)基地以及運(yùn)輸公司等構(gòu)建協(xié)同合作關(guān)連，強(qiáng)化運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送節(jié)點(diǎn)高效銜接，進(jìn)一步下降暢通和物流本錢。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，�？谑姓�府)

(二十三)增強(qiáng)物流搭載單元化建造。探討制訂扶持政策，勉勵(lì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)制造和商貿(mào)暢通公司推廣利用1200毫米×1000毫米準(zhǔn)則托盤和600毫米×400毫米包裝根基模數(shù)搭載單元。推行包裝箱、托盤、盤活箱、集裝箱等上下游設(shè)備設(shè)施的準(zhǔn)則化，推進(jìn)準(zhǔn)則搭載單元器具的重復(fù)共用，做好與相干運(yùn)輸用具銜接，提高物流效能，下降包裝、搬倒等本錢。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局)

(二十四)推行物流運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車技藝進(jìn)級(jí)。深化機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸車處理事業(yè)，2018年6月前達(dá)成全省不合規(guī)機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸車處理指標(biāo)。展開(kāi)超長(zhǎng)平板半掛車、液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)處理事業(yè)，分階段合乎道理設(shè)計(jì)革新淘汰過(guò)渡期。推行低水準(zhǔn)非標(biāo)車型商用機(jī)動(dòng)車革新改裝，加速淘汰落后運(yùn)能。踴躍推廣運(yùn)用中置軸車子列車等領(lǐng)先進(jìn)步車型，勉勵(lì)運(yùn)用準(zhǔn)則化、廂式化、輕量化、清潔燃料貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳，各市縣政府)

六、推進(jìn)資產(chǎn)協(xié)同進(jìn)行

(二十五)推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)協(xié)同進(jìn)行。踴躍推行全省領(lǐng)先進(jìn)步生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行，經(jīng)過(guò)推進(jìn)資產(chǎn)進(jìn)行拉動(dòng)物流效勞體制建造，提高油氣、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)物加工等資產(chǎn)的物流不業(yè)余化和消息化水準(zhǔn)。勉勵(lì)大型制造生產(chǎn)公司剝離物流營(yíng)業(yè)，委托第三方社會(huì)物流公司提供不業(yè)余化物流效勞，下降公司運(yùn)營(yíng)本錢。(責(zé)任單位：省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省進(jìn)行改革委、省交通運(yùn)輸廳)

(二十六)推行生產(chǎn)業(yè)物流供給鏈治理。構(gòu)建生產(chǎn)業(yè)物流本錢核算制度，分產(chǎn)業(yè)一步步構(gòu)建物流本錢對(duì)標(biāo)體制，引導(dǎo)公司對(duì)物流本錢發(fā)展精細(xì)化治理，提升物流治理水準(zhǔn)。一步步推行物流供給鏈公司接連生產(chǎn)業(yè)上下游資源，推進(jìn)正向反向物流一體化治理，推進(jìn)過(guò)程再造。(責(zé)任單位：省進(jìn)行改革委、省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省交通運(yùn)輸廳)

(二十七)推進(jìn)表里貿(mào)與物流業(yè)協(xié)同進(jìn)行。踴躍推行表里貿(mào)公司與物流業(yè)合一進(jìn)行，推進(jìn)進(jìn)出島貨物與交通運(yùn)輸高效配合。以省要點(diǎn)公司為龍頭，鼎力推行世界貿(mào)易與本省世界(地域)航運(yùn)、航空航線相銜接，推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步進(jìn)行。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省民航辦、�？诤ｊP(guān))

七、推行數(shù)據(jù)資源共享

(二十八)推行交通運(yùn)輸物流數(shù)據(jù)資源共享。進(jìn)一步提高海南交通物流消息平臺(tái)效勞內(nèi)容，加速推行華夏(海南)-東盟消息平臺(tái)規(guī)劃建造，對(duì)接國(guó)度交通運(yùn)輸物流公共消息平臺(tái)，推行道路、鐵路、航空、水運(yùn)、郵政及公安、工商、海關(guān)等范疇相干物流數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，為公司展開(kāi)物流運(yùn)動(dòng)提供便捷。鼎力推行物流大數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)和利用，一步步實(shí)現(xiàn)骨干物流公司、物流園區(qū)與交通物流、商貿(mào)消息平臺(tái)互聯(lián)互通，提高物流資源配置效能。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省進(jìn)行改革委、省公安廳、省商務(wù)廳、省工商局、省郵政治理局、海口海關(guān))

(二十九)推行物流運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)化。踴躍扶持鑒于大數(shù)據(jù)的運(yùn)輸配載、跟進(jìn)監(jiān)測(cè)、儲(chǔ)存監(jiān)控等第三方物流消息平臺(tái)創(chuàng)新進(jìn)行，推進(jìn)跨地域、跨產(chǎn)業(yè)、跨境物流消息互聯(lián)共享。推廣利用電子運(yùn)單、電子倉(cāng)單、電子面單、電子關(guān)單等電子單證的利用。(責(zé)任單位：省產(chǎn)業(yè)和消息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省進(jìn)行改革委、省商務(wù)廳、�？诤ｊP(guān))

(三十)改善全省物流誠(chéng)信體制建造。依靠“信用海南”網(wǎng)絡(luò)、國(guó)度公司信用消息公示體系(海南)和海南省道路、水路建造與運(yùn)輸市場(chǎng)信用消息體系等平臺(tái)，推行物流公司和從業(yè)人士誠(chéng)信消息歸集、共享、公布和運(yùn)用，構(gòu)建健全公司誠(chéng)信檔案，一步步建立守信結(jié)合鼓勵(lì)和失信結(jié)合懲戒的市場(chǎng)看管體制。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省政府金融辦、省工商局)

各市縣政府、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)物流降本增效對(duì)深化供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革、推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的要緊意義，確實(shí)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確任務(wù)分工，聯(lián)合本部門實(shí)質(zhì)，深入貫徹本方案和《海南省國(guó)民政府辦公廳對(duì)于轉(zhuǎn)發(fā)省進(jìn)行改革委、省交通運(yùn)輸廳海南省物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行方案(2017-2018年)的通告》(瓊府辦〔2017〕56號(hào))提議的各項(xiàng)舉措任務(wù)。省推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)行事業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)物流降本增效要點(diǎn)事業(yè)貫徹概況發(fā)展審查指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策實(shí)行中存留的難題，保證各項(xiàng)政策舉措落實(shí)貫徹。