近日，濟(jì)南發(fā)改委發(fā)表公布征求《濟(jì)南市新燃料車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營治理法子（征求意見稿）》意見的公告，意見稿對(duì)充電根基設(shè)備的建造、運(yùn)營和平安等方面做了相干劃定。

意見稿指明，依照“慢充為主、快充為輔、勉勵(lì)換電”的準(zhǔn)則，一步步在全市范疇內(nèi)造成以住宅小區(qū)、辦公場(chǎng)地、公交場(chǎng)站、物流園區(qū)自（專）用充換電設(shè)備為主體，以公共泊車場(chǎng)、商業(yè)配建泊車場(chǎng)、獨(dú)立充換電站等公用充換電設(shè)備為輔的都市充換電效勞網(wǎng)站和沿快速道路的城際迅速充換電效勞網(wǎng)站。

充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司在住宅小區(qū)、辦公場(chǎng)地、泊車場(chǎng)等地安裝充換電設(shè)備的，應(yīng)向物業(yè)效勞公司出示建造運(yùn)營資質(zhì)消息。物業(yè)效勞公司須匹配充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司。充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司在名目建造前期，應(yīng)與物業(yè)全部權(quán)人或其受權(quán)代理人（治理人）簽定合同，準(zhǔn)確充電換設(shè)備的運(yùn)營權(quán)歸隸屬建造運(yùn)營公司；同一時(shí)間合同須準(zhǔn)確充換電設(shè)備運(yùn)營時(shí)間不少于5年，關(guān)于非獨(dú)立增容的充換電設(shè)備還需準(zhǔn)確配電容量能滿足充換電設(shè)備尋常運(yùn)營的須要。

濟(jì)南市新燃料車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營治理法子（征求意見稿）

第一章總則

第一條為加速咱市新燃料車子推廣利用，進(jìn)一步規(guī)范新燃料車子充電根基設(shè)備的建造和運(yùn)營，確保新燃料車子充電根基設(shè)備平安高效運(yùn)用，依據(jù)《對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)和規(guī)范咱省電動(dòng)車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營治理的實(shí)行意見》（魯發(fā)改燃料〔2019〕1183號(hào)）等文獻(xiàn)精神，制訂本法子。

第二條本法子所稱的充電根基設(shè)備是指為新燃料車子提供電能補(bǔ)給的相干設(shè)備的總稱。最重要的包括：

（一）自用充換電設(shè)備，指專為某個(gè)個(gè)人使用者機(jī)動(dòng)車提供充換電效勞的設(shè)備；

（二）專用充換電設(shè)備，指專為某個(gè)法人單位機(jī)動(dòng)車或特定團(tuán)體使用者機(jī)動(dòng)車提供充換電效勞的設(shè)備，包括在住宅小區(qū)內(nèi)為整體業(yè)主機(jī)動(dòng)車提供效勞的充換電設(shè)備；

（三）公用充換電設(shè)備，指為社會(huì)公眾機(jī)動(dòng)車提供充換電效勞的設(shè)備，包括獨(dú)立占地的經(jīng)營性聚集式充換電設(shè)備。

第三條全市行政地域內(nèi)充電根基設(shè)備的投資建造、運(yùn)營治理等相干運(yùn)動(dòng)適用本法子。

第二章建造準(zhǔn)則

第四條依照“慢充為主、快充為輔、勉勵(lì)換電”的準(zhǔn)則，一步步在全市范疇內(nèi)造成以住宅小區(qū)、辦公場(chǎng)地、公交場(chǎng)站、物流園區(qū)自（專）用充換電設(shè)備為主體，以公共泊車場(chǎng)、商業(yè)配建泊車場(chǎng)、獨(dú)立充換電站等公用充換電設(shè)備為輔的都市充換電效勞網(wǎng)站和沿快速道路的城際迅速充換電效勞網(wǎng)站。

（一）在新建住宅小區(qū)和具有電力增容要求的陳舊小區(qū)建造以慢充為主的自（專）用充電設(shè)備；

（二）在機(jī)關(guān)企工作單位泊車場(chǎng)、物流園區(qū)建造快慢聯(lián)合的專用充電設(shè)備；

（三）在公共泊車場(chǎng)、商業(yè)配建泊車場(chǎng)、快速道路效勞區(qū)、加油（氣）站以及具有泊車要求的可應(yīng)用場(chǎng)所，建造以快充為主的公用充電設(shè)備和換電設(shè)備。

第三章建造運(yùn)營主體

第五條充電根基設(shè)備建造投資主體最重要的包括私人、房地產(chǎn)開發(fā)公司、充電根基設(shè)備運(yùn)營公司等。經(jīng)營公用及專用充換電設(shè)備的公司實(shí)施動(dòng)態(tài)庫治理，須同一時(shí)間滿足之下要求：

（一）在行政審核部門注冊(cè)，且注冊(cè)備案的經(jīng)營范疇含有新燃料車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營；

（二）構(gòu)建運(yùn)營治理體系。治理體系應(yīng)能對(duì)其運(yùn)營充電設(shè)備發(fā)展有用的治理、監(jiān)控和智能效勞，并對(duì)運(yùn)營數(shù)據(jù)發(fā)展平安監(jiān)測(cè)、采集和存儲(chǔ)（保留期限不低于5年）。治理體系應(yīng)具有數(shù)據(jù)輸出功效及數(shù)據(jù)輸出接口，并按請(qǐng)求將相關(guān)數(shù)據(jù)接入山東省充電根基設(shè)備消息公共效勞平臺(tái)及濟(jì)南市靜態(tài)交通云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳；

（三）具有改善的充電設(shè)備運(yùn)營治理制度，構(gòu)建專職運(yùn)營維護(hù)團(tuán)隊(duì)，確保設(shè)備運(yùn)營平安；

（四）構(gòu)建消息公布制度和效勞投訴料理體制，自覺接納產(chǎn)業(yè)看管和使用者監(jiān)督。按請(qǐng)求定期向充電根基設(shè)備建造牽頭部門報(bào)送充換電設(shè)備建造和運(yùn)營數(shù)據(jù)；

第六條從事充換電設(shè)備建造運(yùn)營的公司須體制《新燃料車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司申請(qǐng)匯報(bào)書》，需包涵之下資料：（1）公司業(yè)務(wù)牌照；（2）運(yùn)營治理體系功效推薦；（3）專職技藝人士名單、資格文憑及社保繳納紀(jì)錄；（4）相干治理制度；（5）公司充換電設(shè)備建造運(yùn)營進(jìn)行規(guī)劃。

第七條各區(qū)縣充電根基設(shè)備建造牽頭部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)公司的申請(qǐng)資料發(fā)展初審后，報(bào)市進(jìn)行改革委；市進(jìn)行改革委會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建造局、市財(cái)政局對(duì)申報(bào)資料發(fā)展審查，經(jīng)過審查的公司歸入濟(jì)南市充電根基設(shè)備運(yùn)營公司庫。對(duì)歸入濟(jì)南市充電根基設(shè)備運(yùn)營公司庫的建造運(yùn)營公司領(lǐng)先予以政策扶持。

第八條充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司有下列情形之一的，調(diào)度出庫：

（一）充換電設(shè)備的建造、運(yùn)營不適合國度、產(chǎn)業(yè)及位置對(duì)于充換電設(shè)備的建造、運(yùn)營準(zhǔn)則；

（二）將充換電設(shè)備私自轉(zhuǎn)包給不具有運(yùn)營資質(zhì)的公司或私人；

（三）經(jīng)過非法伎倆騙取新燃料車子充電根基設(shè)備建造運(yùn)營補(bǔ)貼資金；

（四）顯露重要人士傷亡、財(cái)產(chǎn)損耗或形成其它慘重后果。

第四章建造治理

第九條充換電設(shè)備及配套電網(wǎng)建造應(yīng)適合國度和省相干技藝準(zhǔn)則、設(shè)置規(guī)范和治理請(qǐng)求，嚴(yán)刻執(zhí)行《電動(dòng)車子充換電設(shè)備建造技藝導(dǎo)則》（NB/T-33009）、《電動(dòng)車子充換電設(shè)備供電體系技藝規(guī)范》（NB/T-33018）等準(zhǔn)則的劃定。

第十條充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司在住宅小區(qū)、辦公場(chǎng)地、泊車場(chǎng)等地安裝充換電設(shè)備的，應(yīng)向物業(yè)效勞公司出示建造運(yùn)營資質(zhì)消息。物業(yè)效勞公司須匹配充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司。

第十一條充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司在名目建造前期，應(yīng)與物業(yè)全部權(quán)人或其受權(quán)代理人（治理人）簽定合同，準(zhǔn)確充電換設(shè)備的運(yùn)營權(quán)歸隸屬建造運(yùn)營公司；同一時(shí)間合同須準(zhǔn)確充換電設(shè)備運(yùn)營時(shí)間不少于5年，關(guān)于非獨(dú)立增容的充換電設(shè)備還需準(zhǔn)確配電容量能滿足充換電設(shè)備尋常運(yùn)營的須要。

第十二條充換電設(shè)備施工理當(dāng)由具有電力設(shè)備承裝（修、試）或機(jī)電安裝工程施工資質(zhì)的施工單位承受。不具有相應(yīng)資質(zhì)的充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工。

第十三條充換電設(shè)備全部權(quán)人承受充換電設(shè)備修理革新養(yǎng)護(hù)及侵害第三者權(quán)益責(zé)任。

第十四條泊車位及其充換電設(shè)備建造不得作用消防車通暢、登高作業(yè)和人士疏散逃生。

第十五條概括使用互聯(lián)網(wǎng)、人力智能、大數(shù)據(jù)等技藝，提高充換電效勞的智能化水準(zhǔn)，推進(jìn)電動(dòng)車子和智能電網(wǎng)間能量與消息的雙向互動(dòng)。

第五章運(yùn)營治理

第十六條對(duì)外運(yùn)營的充換電設(shè)備經(jīng)營場(chǎng)地應(yīng)依照《圖形標(biāo)記電動(dòng)車子充換電設(shè)備標(biāo)記》（GB/T-31525）的劃定，設(shè)計(jì)完善的充換電設(shè)備標(biāo)識(shí)標(biāo)記，各相干部門需踴躍匹配扶持。

第十七條充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司理當(dāng)為本公司運(yùn)營的充換電設(shè)備購置平安責(zé)任保障，勉勵(lì)購置財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、產(chǎn)物責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種，庇護(hù)客戶權(quán)益。

第十八條充電根基設(shè)備運(yùn)營公司理當(dāng)嚴(yán)刻執(zhí)行公司構(gòu)建的充換電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)治理制度，及時(shí)料理充換電設(shè)備故障，及時(shí)受理使用者征詢和投訴。

第十九條充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司可向使用者收取電費(fèi)及充電效勞費(fèi)，費(fèi)率收取須明碼標(biāo)價(jià)并扶持第三方支付。

第二十條適合要求的充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司可依照售電公司治理法子劃定，注冊(cè)成為售電公司，參加電力市場(chǎng)買賣。

第二十一條充換電設(shè)備沒再運(yùn)營的，充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司理當(dāng)撤除充換電設(shè)備，還理當(dāng)向電網(wǎng)企業(yè)處理拆表銷戶手續(xù)。

第六章平安治理

第二十二條充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司是充換電設(shè)備平安制造的責(zé)任主體，應(yīng)遵循國度及本省、市充換電設(shè)備運(yùn)營和治理的法律法則、技藝規(guī)范和建造效勞準(zhǔn)則，接納政府主管部門的平安看管。

（一）構(gòu)建健全治理制度及平安規(guī)范，設(shè)計(jì)平安治理組織，裝備專職或兼職平安員，運(yùn)營各步驟應(yīng)準(zhǔn)確平安責(zé)任人，將運(yùn)營效勞平安治理貫通于運(yùn)營效勞全進(jìn)程；

（二）展開對(duì)治理人士和作業(yè)人士的平安制造教導(dǎo)和崗位技巧培訓(xùn)，使其掌握新燃料車子充換電平安、用電平安規(guī)范、新燃料車子充換電產(chǎn)生緊急概況的料理方法和觸電急救法等常識(shí)，經(jīng)考核及格后方可上崗；

（三）定期展開電氣平安、技藝防控、運(yùn)維操作、消防及防雷設(shè)備平安審查和禍患排查，貫徹整改責(zé)任、舉措、資金、時(shí)限、預(yù)案，及時(shí)消除平安禍患，保證充電設(shè)施、設(shè)備及體系平安安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)；

（四）構(gòu)建突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，發(fā)展應(yīng)急培訓(xùn)、演練和估價(jià)，包括火災(zāi)、機(jī)動(dòng)車故障、電池破損燃燒爆炸、供電體系故障、人士觸電、電池故障、設(shè)施故障等。

第二十三條市各相關(guān)部門依照“管產(chǎn)業(yè)必需管平安、管營業(yè)必需管平安、管制造經(jīng)營必需管平安”的請(qǐng)求，構(gòu)建健全平安制造責(zé)任制，定期展開充換電設(shè)備平安審查，督促充電根基設(shè)備運(yùn)營公司貫徹平安制造主體責(zé)任；各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)充換電設(shè)備的屬地平安監(jiān)督治理事業(yè)。

第七章組織實(shí)行

第二十四條市進(jìn)行改革委會(huì)同各相關(guān)部門要依照本《法子》劃定，統(tǒng)籌推行全市新燃料車子充電設(shè)備建造運(yùn)營事業(yè)，牽頭體制充電根基設(shè)備建造專項(xiàng)規(guī)劃；各相關(guān)部門依照職能分工認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，并增強(qiáng)事中事后看管；各區(qū)縣國民政府承受統(tǒng)籌推行充電根基設(shè)備建造進(jìn)行的主體責(zé)任。

第二十五條充電根基設(shè)備建造運(yùn)營公司要依照本法子劃定，做好新燃料車子充換電設(shè)備的建造運(yùn)營，確保充換電設(shè)備平安高效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)違反本法子劃定的，不得享受相關(guān)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策；對(duì)因違反本法子劃定、沒有辦法確保充換電設(shè)備平安運(yùn)營、形成國民壽命財(cái)產(chǎn)損耗的，依法予以理賠并追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)不具有充電根基設(shè)備建造運(yùn)營資格的公司，相關(guān)部門不得賜予名目登記、提供土地、通電和賜予補(bǔ)助。

第二十六條市進(jìn)行改革委及各區(qū)縣充電根基設(shè)備建造牽頭部門定期組織或委托不業(yè)余第三方機(jī)構(gòu)展開充換電設(shè)備運(yùn)營事中事后核查看管，督促公司確保相干充換電設(shè)備產(chǎn)物適合國度相干準(zhǔn)則并發(fā)揮實(shí)效。

第二十七條在政策執(zhí)行進(jìn)程中，國度或省如有新的政策頒布，按新的政策執(zhí)行。

第二十八條本法子由市進(jìn)行改革委負(fù)責(zé)解釋。