第十三屆全中國人大五次會議將于3月5日在北京舉辦。本次大會，全中國人大代表、奇瑞控股團(tuán)體黨委書記、董事長尹同躍，鑒于對生產(chǎn)業(yè)的深度實踐和調(diào)研，將提議十三項議案提議。此中，聚集新燃料車子、世界雙向貿(mào)易進(jìn)行提議《提速推行新燃料車子歸入碳買賣治理》、《推行房車和露營地資產(chǎn)迅速進(jìn)行，拉動旅行及鄉(xiāng)下振興》、《提速與相關(guān)國度自貿(mào)合同談判，為華夏車企走出來提供貿(mào)易便捷》、《加速生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)平臺整合，實現(xiàn)“兩個打通”》、《將新燃料車子能源電池原資料歸入國度策略儲備資源，維護(hù)新燃料車子資產(chǎn)穩(wěn)固進(jìn)行》等議案提議。期望能夠解決車子及相干資產(chǎn)現(xiàn)今進(jìn)行中碰到的少許難題，推進(jìn)華夏車子資產(chǎn)向上進(jìn)行。

01.提速推行新燃料車子歸入碳買賣治理

　　為保證實現(xiàn)“雙碳”指標(biāo)，國度將發(fā)電、石化、鋼鐵、有色等產(chǎn)業(yè)歸入碳釋放治理的要點(diǎn)對象，經(jīng)過全中國碳買賣布置的市場化伎倆，使公司履行碳釋放的義務(wù)。車子產(chǎn)業(yè)推進(jìn)新燃料車子替代汽油車將有用改進(jìn)車子運(yùn)用步驟碳釋放。比較慣例汽油乘用車，現(xiàn)存新燃料乘用車每年在運(yùn)用階段降低碳釋放1500萬噸左右。日前，車子產(chǎn)業(yè)因生產(chǎn)步驟碳釋放不多，未歸入碳釋放治理要點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，可是假如能考量新燃料車子在運(yùn)用階段對碳釋放量降低的有用性，應(yīng)當(dāng)應(yīng)用碳買賣伎倆踴躍勉勵產(chǎn)業(yè)車廠轉(zhuǎn)行新燃料車制造。

　　在此背景下，尹同躍提議：

　　一、工信部等部委要點(diǎn)探討新燃料車子在運(yùn)用階段降低碳釋放的成果，將它作為勉勵慣例車廠轉(zhuǎn)行新燃料車子制造的抓手，從而進(jìn)一步擴(kuò)大新燃料車子市場范圍。

　　二、擴(kuò)大碳買賣產(chǎn)業(yè)范疇，將車子產(chǎn)業(yè)包括在內(nèi)，讓車子公司參加CCER映入碳市場發(fā)展買賣。

　　三、勉勵跨產(chǎn)業(yè)公司經(jīng)過碳市場買賣推行國度“雙碳”指標(biāo)實現(xiàn)，車子產(chǎn)業(yè)將受惠跨產(chǎn)業(yè)碳買賣獲得轉(zhuǎn)行新燃料車子制造的經(jīng)濟(jì)效益。

02.推行房車和露營地資產(chǎn)迅速進(jìn)行，拉動旅行及鄉(xiāng)下振興

　　房車游在歐美國度是一個十分大眾化的旅行休閑度假形式。近年來國家內(nèi)部房車旅行漸漸被廣泛國民所關(guān)心，成為新的熱點(diǎn)和旅行增添點(diǎn)。而與房車游、自駕游相聯(lián)合和配套的露營地，在對當(dāng)然環(huán)境美化的同一時間，可有用推進(jìn)自駕露營資產(chǎn)進(jìn)行，拉動鄉(xiāng)下旅行與美麗鄉(xiāng)下建造，推進(jìn)城鄉(xiāng)旅行經(jīng)濟(jì)多角度進(jìn)行。房車自駕露營資產(chǎn)也適合國度旅行業(yè)進(jìn)行規(guī)劃政策，未來的華夏房車游及露營資產(chǎn)將是下一種萬億級的產(chǎn)業(yè)。

　　但當(dāng)前華夏房車旅行資產(chǎn)范圍和水準(zhǔn)尚處于初步階段，一方面，源于用地性質(zhì)土地規(guī)劃方面的政策，配套的房車露營地不多，營地進(jìn)行慢，房車泊車難、售后難、補(bǔ)給難、體會差等難題突出，與歐美市場營地像加油站一樣普遍和便捷比較，差距甚遠(yuǎn)；另一方面，房車租借市場也亟待開發(fā)，迫切須要增強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范引領(lǐng)。

　　在此背景下，尹同躍提議：

　　一、文旅部增強(qiáng)露營地及房車租借產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，從資產(chǎn)政策上鼎力推進(jìn)房車營地及房車租借產(chǎn)業(yè)的進(jìn)行。

　　二、充分應(yīng)用閑置資源，靈活規(guī)劃露營資產(chǎn)用地。

　　三、勉勵社會資本踴躍投入房車營地建造和房車租借資產(chǎn)。勉勵房車營地與景區(qū)、農(nóng)家樂、民俗村、田園概括體、特點(diǎn)小鎮(zhèn)等業(yè)態(tài)相聯(lián)合進(jìn)行。

四、引導(dǎo)房車旅行公司做強(qiáng)做精，扶持優(yōu)勢公司、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢名目，支持塑造大批具備世界競爭力的知名公司和世界作用力的自助品牌。

03.提速與相關(guān)國度自貿(mào)合同談判，為華夏車企走出來提供貿(mào)易便捷

　　2021年華夏車子出口突破200萬臺，增幅多達(dá)101%，實現(xiàn)了歷史性跨越，正好邁入全世界化進(jìn)行新階段。隨著華夏車子技藝和研發(fā)能力不停提高，華夏車子產(chǎn)物功能和品質(zhì)，一步步與世界市場上的最重要的競爭對手日韓車子相近，但源于日韓政府在華夏車子最重要的國外市場地在國度都簽定了自由貿(mào)易協(xié)定，日韓車子公司于是享受更多的優(yōu)惠政策，讓得華夏車子品牌在市場競爭中處于不平等位置。例如：在已與中、日、韓均簽定自貿(mào)協(xié)定的智利，華夏品牌車子銷售數(shù)量已占全個車子市場的近25%，若干產(chǎn)物映入銷售數(shù)量前10，自貿(mào)協(xié)定的完成沒有疑將來會為公司走出來提供更沒有問題政策扶持。

　　在此背景下，尹同躍提議：

　　商務(wù)部加速比照日、韓等國的車子關(guān)稅政策，提速與華夏車子出口最重要的市場地在國和地域簽定貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟，制訂涉及車子的關(guān)稅政策。

　　一、加速推行與拉丁美洲南方一同市場（南共體）、墨西哥、南非、歐洲國度完成自貿(mào)協(xié)定，削減關(guān)稅。

　　二、推行與已簽定自貿(mào)協(xié)定國度的第二階段談判，加速車子產(chǎn)物關(guān)稅互減的流程。

04.加速生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)平臺整合，實現(xiàn)“兩個打通”

　　黨中央、國務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)在推行生態(tài)文明建造中的位置和效用，請求推行生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建造，導(dǎo)入大數(shù)據(jù)看管。生態(tài)環(huán)境部已建造若干生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)平臺，為“十三五”指標(biāo)完成作出重要奉獻(xiàn)。日前要點(diǎn)排污單位或排污許可要點(diǎn)、簡單化治理單位，運(yùn)用若干國度、省、市的生態(tài)環(huán)境平臺或體系，獨(dú)立擴(kuò)散在不同層級的生態(tài)環(huán)境看管部門，各級政府看管部門和公司沒有辦法經(jīng)過一種平臺掌握環(huán)境治理全貌。

　　在此背景下，尹同躍提議：

　　一、生態(tài)環(huán)境部加速生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)平臺整合，實現(xiàn)“兩個打通”：打通生態(tài)環(huán)境部橫向各部門數(shù)據(jù)平臺，整合共享數(shù)據(jù)并發(fā)展數(shù)據(jù)剖析、決策；打通縱向各級生態(tài)環(huán)境主管部門的數(shù)據(jù)平臺，并向開發(fā)環(huán)境保護(hù)治理平臺的團(tuán)體化公司、要點(diǎn)排污單位開放體系端口和數(shù)據(jù)對接權(quán)限，政企協(xié)同，為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃指標(biāo)提供有力的支撐。

　　二、領(lǐng)先對排污許可證治理消息平臺、要點(diǎn)排污單位自動監(jiān)控與根基數(shù)據(jù)體系、固體廢物治理消息體系、排污單位自行監(jiān)測消息發(fā)表平臺等運(yùn)用頻次較高的體系和平臺發(fā)展整合，老練后可推廣整合全部體系，實現(xiàn)統(tǒng)一公司同一入口填報。

05.將新燃料車子能源電池原資料歸入國度策略儲備資源，維護(hù)新燃料車子資產(chǎn)穩(wěn)固進(jìn)行

　　隨著新燃料車子賽道的愈發(fā)火熱，新燃料車子能源電池要求量當(dāng)然不停攀升。據(jù)EV Volumes推出的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2021年全世界車子能源電池裝機(jī)量較昨年同期，實現(xiàn)了大幅增添，讓得電池供給短缺難題越來越嚴(yán)峻，本錢大幅度上升，同一時間也鏈接過上游原資料及其礦產(chǎn)資源顯露短缺，成為新燃料進(jìn)行的阻礙。

　　韓國新興燃料市場調(diào)研機(jī)構(gòu)SNE Research預(yù)測，到2023年，全世界電動車子對能源電池的要求達(dá)477GWH，而能源電池供給缺口約18%，2025年，市場要求將提高到1400Gwh，這一缺口將擴(kuò)大到約40%。生產(chǎn)能源電池所需的鎳、鈷、鋰等焦點(diǎn)資料為稀缺資源，慘重依賴進(jìn)口。海外因國家內(nèi)部新燃料蓬勃進(jìn)行，漸漸對這點(diǎn)資源發(fā)展管制。

　　在此背景下，尹同躍提議：

　　國度發(fā)改委、工信部等部委制訂政策，將新燃料能源電池資料歸入國度策略儲備資源治理，設(shè)計專項基金，扶持和勉勵國家內(nèi)部公司采購海外電池資料資源，以保證新燃料車子供給鏈平安。 （文/車子之家 邢月陽）