近日，東莞市進(jìn)行和改革局發(fā)表了《東莞市新燃料車子推廣利用資金治理法子（2018 年修訂）（征求意見稿）》，補助準(zhǔn)則為：2017－2020 年時期在東莞市首次注冊備案，適合請求的各樣新燃料車子，依照不超越中央財政同期補助準(zhǔn)則的 50％確定位置買車補助準(zhǔn)則。各級財政（含國度、省、市）補助資金總額，最高不超越機動車得到各級財政買車補助資金總額加客戶支付資金總額的 60％，補助準(zhǔn)則和技藝請求按機動車得到行進(jìn)證年度政策執(zhí)行。

對適合準(zhǔn)則的充電設(shè)備按額定輸出功率賜予建造補助。對2016－2018年時期建成并具有且適合驗收要求和相干請求的充電設(shè)備（不含自用的個人乘用車充電樁），統(tǒng)籌省市資金按充電設(shè)備裝機功率賜予建造補助，直流充電設(shè)備 600 元／千瓦，交流充電設(shè)備 300 元／千瓦；2019－2020 年，補助準(zhǔn)則退坡 20％。

東莞市新燃料車子推廣利用資金治理法子（2018 年修訂）（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為增強新燃料車子推廣利用財政資金的治理，提升資金運用效益，依據(jù)《對于 2016－2020 年新燃料車子推廣利用財政扶持政策的通告》（財建〔2015〕134 號）、《對于調(diào)度新燃料車子推廣利用財政補助政策的通告》（財建〔2016〕958號）、《對于調(diào)度改善新燃料車子推廣利用財政補助政策的通告》（財建〔2018〕18 號）、《對于加速新燃料車子推廣利用的實行意見》（粵府辦〔2016〕23 號）、《對于做好廣東省新燃料車子推廣利用位置財政補助事業(yè)的通告》（粵發(fā)改資產(chǎn)函〔2018〕518 號）、《對于加速推行東莞市新燃料車子推廣利用的實行意見》（東府辦〔2015〕62 號）等劃定，制訂本法子。

第二條 本法子所稱的新燃料車子推廣利用資金，是指市財政預(yù)算布置用于咱市新燃料車子推廣利用補助和充電設(shè)備建造補助的資金，可用于扶持新燃料車子資產(chǎn)進(jìn)行、技藝進(jìn)步、置辦、運營、租借、運用、充電、泊車、維護(hù)，電動車子充換電設(shè)備建造、運營、改裝，能源電池車子及加氫設(shè)備建造、運營、改裝，以及相干智能平臺和運營監(jiān)控體系建造運維等。

第三條 中央財政和省財政下達(dá)布置用于新燃料車子推廣利用和充電設(shè)備的相干資金，依照中央、省相關(guān)劃定執(zhí)行。

第四條 新燃料車子推廣利用資金的布置，遵循公平公正公布、依法依規(guī)、突出要點、科學(xué)分配的準(zhǔn)則。

第二章 單位職責(zé)

第五條 東莞市新燃料車子事業(yè)聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推行新燃料車子推廣利用和充電設(shè)備規(guī)劃建造事業(yè)，牽頭改善相干政策。

第六條 東莞市進(jìn)行和改革局按分工負(fù)責(zé)專項資金的詳細(xì)治理事業(yè)，負(fù)責(zé)專項資金詳細(xì)治理法子的制訂修訂、專項資金設(shè)立調(diào)度申請、專項資金預(yù)算申報、體制專項資金分配運用計劃、處理專項資金撥付，組織名目申報、材料檢查及評審、組織名目驗收。

第七條 東莞市財政局負(fù)責(zé)制訂財政補助資金的預(yù)算治理、組織專項資金預(yù)算體制及執(zhí)行、審查相關(guān)市級營業(yè)主管部門體制的專項資金布置計劃的合規(guī)性、組織實行專項資金財政監(jiān)督審查和要點績效評價等。

第八條 東莞市新燃料車子事業(yè)聯(lián)席會議的其它成員單位，依據(jù)新燃料車子推廣利用的詳細(xì)職責(zé)分工及時提議推廣利用資金運用計劃提議，一同做好推廣利用的監(jiān)督和治理。

第三章 補助范疇

第九條 本法子所稱的新燃料車子，是指依照《對于2016－2020 年新燃料車子推廣利用財政扶持政策的通告》（財建〔2015〕134 號）、《對于調(diào)度新燃料車子推廣利用財政補助政策的通告》（財建〔2016〕958 號）、《對于調(diào)度改善新燃料車子推廣利用財政補助政策的通告》（財建〔2018〕18 號）劃定，適合上述文獻(xiàn)請求以及咱市準(zhǔn)確隸屬補助范疇的機動車。

第十條 新燃料車子推廣利用資金補助對象為：在本市轄區(qū)內(nèi)推廣利用或置辦并依法注冊備案和運用新燃料車子的單位和私人；在本市轄區(qū)內(nèi)投資建造電動車子專用充電設(shè)備和公用充電設(shè)備（不含自用的個人乘用車充電樁）的本市法人機構(gòu)。

第十一條 為滿足各范疇推廣利用要求，咱市新燃料車子推廣利用實施動態(tài)調(diào)控治理，市財政依照“鎖定預(yù)算、總量操控”的準(zhǔn)則布置補助資金。在適合中央、省相關(guān)劃定的前提下，由本市財政統(tǒng)籌布置的新燃料車子推廣利用資金領(lǐng)先用于本市新燃料車子資產(chǎn)和公司進(jìn)行。在大巴車、專用車范疇，位置財政資金最重要的用于勉勵咱市公交公司和其它用車公司（私人）領(lǐng)先采用當(dāng)?shù)仄放茩C動車（含本、外埠全車制造公司結(jié)合開發(fā)、改造、總裝的產(chǎn)物，下同），領(lǐng)先保證藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)部署的公交純電動化、物流快遞范疇專用機動車純電動示范等事業(yè)。

第四章 補助準(zhǔn)則

第十二條 對 2017－2020 年時期在咱市首次注冊備案，適合請求的各樣新燃料車子，依照不超越中央財政同期補助準(zhǔn)則的 50％確定位置買車補助準(zhǔn)則。各級財政（含國度、省、市）補助資金總額，最高不超越機動車得到各級財政買車補助資金總額加客戶支付資金總額的 60％，補助準(zhǔn)則和技藝請求按機動車得到行進(jìn)證年度政策執(zhí)行。2016 年度新燃料車子推廣利用的補助概況，依照省的相關(guān)請求執(zhí)行。

第十三條 勉勵充電根基設(shè)備建造運營，對適合準(zhǔn)則的充電設(shè)備按額定輸出功率賜予建造補助。對 2016－2018 年時期建成并具有且適合驗收要求和相干請求的充電設(shè)備（不含自用的個人乘用車充電樁），統(tǒng)籌省市資金按充電設(shè)備裝機功率賜予建造補助，直流充電設(shè)備 600 元／千瓦，交流充電設(shè)備 300 元／千瓦；2019－2020 年，補助準(zhǔn)則退坡 20％。補助準(zhǔn)則按名目具有經(jīng)過竣工驗收要求年度的準(zhǔn)則執(zhí)行，申請單位需出示第三方審計匯報等材料，自行舉證充電設(shè)備具有經(jīng)過驗收要求時的狀況與驗收經(jīng)過時絕對，沒有辦法舉證的按驗收經(jīng)過年度準(zhǔn)則執(zhí)行。

第五章 補助請求

第十四條 新燃料車子制造或出售公司應(yīng)及時向使用者推出新燃料車子出售的市場指導(dǎo)價，以及可申請的中央和位置財政補助資金金額。新燃料車子制造或出售公司在出售新燃料車子產(chǎn)物時，依照扣減中央和位置財政補助后的價值與客戶發(fā)展結(jié)算，在機動車出售協(xié)議中應(yīng)注明機動車總價、中央和位置財政補助準(zhǔn)則以及客戶實付價值，待機動車滿足置辦補助申請要求后由機動車制造或出售代表公司據(jù)實提議補助申請，不得請求客戶自行申領(lǐng)。

擬申請位置財政置辦補助的新燃料車子客戶和機動車制造或出售代表公司需結(jié)合承諾并在協(xié)議中準(zhǔn)確，自首次注冊備案日起 3 年內(nèi)不向異域提檔過戶，不然退還位置財政置辦補助資金。擬申領(lǐng)位置財政補助機動車的車子產(chǎn)量銷量公司，機動車產(chǎn)量銷量公司應(yīng)提早向市進(jìn)行和改革局遞交車型材料及年度出售計劃。對私人購置的新燃料車子，位置財政置辦補助每人不超越 2 輛／年，且客戶和機動車產(chǎn)量銷量公司需結(jié)合承諾機動車行進(jìn)路程達(dá) 3萬千米前只是戶給非私人使用者；對統(tǒng)一單位使用者購置統(tǒng)一品牌新燃料車子超越 5 輛／年且擬申請位置財政置辦補助的，機動車出售公司應(yīng)提早向市進(jìn)行和改革局提交出售計劃。

除個人購置新燃料乘用車、作業(yè)類專用車（含環(huán)衛(wèi)車）、黨政機關(guān)公務(wù)用車、民航機場場內(nèi)機動車等新燃料車子外，其它類別新燃料車子申請財政補助，運營路程要達(dá)到 2 萬千米，機動車出售上戶后將按申請撥付一部分補助資金（最高不超越70％），達(dá)到運營路程請求后悉數(shù)撥付；因中央財政補助清理需由機動車制造地新燃料車子主管部門出示意見，在不行提供相干佐證資料的前提下，上述范疇內(nèi)的非當(dāng)?shù)仄放茩C動車的位置財政置辦補助需待中央財政補助清理確認(rèn)后一次性撥付。

新燃料車子制造公司注冊在本市的，置辦補助干脆撥付給機動車制造公司或由其受權(quán)委托在本市注冊備案的具備獨立法人資格的車子出售公司；新燃料車子制造公司注冊在外埠，置辦補助撥付給由制造公司或地域出售公司受權(quán)委托在本市注冊備案的具備獨立法人資格的全家車子出售代表公司。相干機動車在本市達(dá)成備案注冊后，車子制造或出售公司申請位置財政補助，需提供之下加蓋公司公章的材料（一式三份）以及電子掃描件：

（一）公司材料：

1．由車子制造公司申領(lǐng)補助資金的，需提供車子制造公司業(yè)務(wù)牌照（須具有相應(yīng)經(jīng)營范疇）、法定代表人身份證復(fù)制印刷件、公司對公賬戶材料。2．由車子出售公司申請補助資金的，需提供車子出售公司的業(yè)務(wù)牌照（須具有相應(yīng)經(jīng)營范疇）、法定代表人身份證復(fù)制印刷件、公司對公賬戶材料，以及車子制造公司出示的一份受權(quán)委托書原件。

（二）車型材料：

制造公司及相干車型列入國度部委《機動車制造公司及產(chǎn)物公告》《免征機動車置辦稅的新燃料車子車型目錄》《新燃料車子推廣利用介紹車型目錄》的相關(guān)聲明資料，以及機動車電池體系品質(zhì)能量密度、百千米耗電量、整備品質(zhì)、快充倍率等相干機動車技藝參數(shù)聲明。

（三）申領(lǐng)補助資金材料：

1．出售給私人使用者的機動車需提供：買車人身份證、機動車交易協(xié)議、機動車出售發(fā)票、車輛備案證、行進(jìn)證等復(fù)制印刷件，以及承諾書和其它需提供的相干材料。

2．出售給單位使用者的機動車需提供：買車單位法定代表人身份證、業(yè)務(wù)牌照、機動車交易協(xié)議、機動車出售發(fā)票、車輛備案證、行進(jìn)證等復(fù)制印刷件，以及承諾書和其它需提供的相干材料。

（注：機動車出售發(fā)票應(yīng)按不含全部補助的實質(zhì)出售價值開具。）

第十五條 在對本法子實行前已經(jīng)過驗收并接入省（市）電動車子充電設(shè)備智能平臺的充電設(shè)備（含粵發(fā)改資產(chǎn)函〔2018〕518 號文頒布前建成并竣工驗收，但不具有接入�。ㄊ校╇妱榆囎映潆娫O(shè)備智能平臺的充電設(shè)備）發(fā)展清理后，咱市充電設(shè)備投資建造公司在東莞市域范疇內(nèi)投資建造充電設(shè)備的總功率需達(dá)到 6000KW 方可提議補助申請。對由兩家或兩家以上公司結(jié)合投資建造或運營的名目，名目控股公司需一律控股，該控股公司參加投資建造的充電設(shè)備總功率達(dá)到 6000KW 后，方可就該充電設(shè)備名目建造提議補助申請。擬申請充電設(shè)備建造補助的公司需承諾，充電設(shè)備經(jīng)過驗收并投入運轉(zhuǎn)后，延續(xù)接入省（市）電動車子充電設(shè)備智能平臺并穩(wěn)固運營 5 年以上，不然退還補助資金（市級平臺上線運轉(zhuǎn)后，擬申請補助的充電設(shè)備必需接入市級平臺）。

滿足相干要求的充電設(shè)備按相干請求驗收后，可依照申請撥付 70％補助資金，其余資金待充電設(shè)備尋常運轉(zhuǎn) 6 個月后再悉數(shù)撥付。充電設(shè)備投資建造公司申請充電設(shè)備建造補助，需提供之下加蓋公司公章的材料（一式三份）及電子掃描件：

1．公司業(yè)務(wù)牌照（須具有相應(yīng)經(jīng)營范疇）、法定代表人身份證復(fù)制印刷件、公司對公賬戶材料；

2．建造運營方案和公司承諾書；

3．場所材料 （相干場所需能夠滿足充電設(shè)備投入運轉(zhuǎn)后具有 3 年以上穩(wěn)固運營要求）；

4．工程建造協(xié)議及相干憑據(jù)，在《東莞市電動車子充電設(shè)備建造運營治理法子》頒布實行后建造的充電設(shè)備需提供具備承裝（修、試）電力設(shè)備許可證五級或以上資質(zhì)的本市法人施工公司聲明；

5．省（市）電動車子充電設(shè)備智能平臺接入聲明或其它可聲明資料（在粵發(fā)改資產(chǎn)函〔2018〕518 號文頒布前建成并竣工驗收，但不具有接入省（市）電動車子充電設(shè)備智能平臺的充電設(shè)備除外）；

6．名目竣工驗收及格聲明或相干聲明資料；

7．聚集式充電設(shè)備還需提供名目立項文獻(xiàn)復(fù)制印刷件；

8．依據(jù)國度、省、市相關(guān)請求需提供的其它資料。

第十六條 新燃料車子推廣利用資金準(zhǔn)則上每兩個季度發(fā)展申報清理及撥付，市發(fā)改局將委托東莞市新燃料車子資產(chǎn)協(xié)會并同一時間組織第三方會計師事務(wù)所對公司上報的資金申請資料發(fā)展審查，市發(fā)改局將制訂資金撥付計劃并發(fā)展公示，公示沒有異議后會同市財政局按計劃下達(dá)資金。

第六章 消息公布

第十七條 除涉及保密請求不予公布，新燃料車子推廣利用資金的下發(fā)消息應(yīng)及時向社會公布。

第十八條 市發(fā)改局在單位網(wǎng)絡(luò)上公布相關(guān)消息：

（一）資金治理法子；

（二）主管部門、經(jīng)辦內(nèi)設(shè)部門、征詢手機等；

（三）資金運用績效評價、監(jiān)督審查的相關(guān)概況；

（四）公布接納、料理投訴概況，包括投訴事項和原因、投訴料理概況等；

（五）其它按劃定應(yīng)公布的內(nèi)容。

第十九條 在財政、審計、監(jiān)察等職能部門履行相關(guān)監(jiān)督審查和績效評價職能進(jìn)程中，需資金主管部門或涉及受補助資金扶持的單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)或消息的需賜予匹配，及時提供完整、真正的數(shù)據(jù)消息。

第七章 監(jiān)督治理及績效評價

第二十條 資金申請方必需對所提供的相關(guān)材料真正性負(fù)責(zé)，凡提供的產(chǎn)物或?qū)嵭械膬?nèi)容與申報資料不符、功能目標(biāo)未達(dá)到請求，或提供虛假消息、騙取補助資金、欺騙客戶等情形的，將視情節(jié)輕重予以追繳補助資金、公布通報批評、撤消申請補助資格、列入推廣利用黑名單、列入公用信用消息治理體系等懲罰。情節(jié)慘重的，按照相關(guān)法律法則追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)料理。

第二十一條 新燃料車子推廣利用補助資金必需�？顚Ｓ茫�全部單位不可以全部理由和方式截留、挪用。對違反劃定的，將按照《財政犯法舉止懲罰處分條例》（國務(wù)院令第 427 號）等相關(guān)劃定，依法追究相關(guān)單位和人士的責(zé)任。

第二十二條 增強專項資金績效治理，構(gòu)建包括績效指標(biāo)申報審查、績效跟進(jìn)監(jiān)控、績效評價的全進(jìn)程績效治理制度。市財政局負(fù)責(zé)組織展開績效評價事業(yè)，并視事業(yè)須要展開要點績效評價事業(yè)。市發(fā)改局負(fù)責(zé)制訂專項資金績效指標(biāo)，組織做好績效自評事業(yè)，會同市財政局貫徹績效跟進(jìn)監(jiān)控、績效評價事業(yè)。

第八章 附則

第二十三條 本法子由東莞市進(jìn)行和改革局負(fù)責(zé)解釋，并依據(jù)東莞市新燃料車子推廣利用和資產(chǎn)進(jìn)行的實質(zhì)，適時對相干內(nèi)容或附件發(fā)展修訂。

第二十四條 本法子自印發(fā)之日起執(zhí)行，有用期至新燃料車子推廣利用事業(yè)達(dá)成。《東莞市新燃料車子推廣利用資金治理法子》（東發(fā)改〔2015〕491 號） 同一時間予以廢止。