問(wèn)：如何實(shí)現(xiàn)真實(shí)意義上實(shí)現(xiàn)""不盈不虧""準(zhǔn)則？

朱俊生：假如在真實(shí)意義上實(shí)現(xiàn)""不盈不虧""準(zhǔn)則，則應(yīng)當(dāng)采用政府主導(dǎo)、商業(yè)保障企業(yè)代辦的經(jīng)營(yíng)形式，保障企業(yè)只收取固定的代辦手續(xù)費(fèi)，不承受經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同一時(shí)間政府減免交強(qiáng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)稅，這樣""不盈不虧""才能可以實(shí)現(xiàn)。

　　起首，在費(fèi)用構(gòu)造中沒(méi)有利潤(rùn)項(xiàng)。其次，純保障費(fèi)不盈不虧。當(dāng)年度純保障費(fèi)收入超越賠款時(shí)，將此差額提存準(zhǔn)備金，作為盈虧調(diào)節(jié)的資金。再一次，附帶費(fèi)率不盈不虧。經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的企業(yè)源于經(jīng)營(yíng)績(jī)效的高低不同，所支出的各項(xiàng)附帶費(fèi)率也就會(huì)不同，但整體保障企業(yè)的附帶費(fèi)率總額則保持不盈不虧。換句話(huà)說(shuō)，個(gè)別保障企業(yè)鑒于經(jīng)營(yíng)績(jī)效所收取的附帶費(fèi)率的盈虧，由其自行負(fù)責(zé)，這樣可行提升交強(qiáng)險(xiǎn)的全體經(jīng)營(yíng)績(jī)效。最終，保障資金使用所得不盈不虧。保障資金使用的收益將抵減保障費(fèi)。

假如實(shí)施純粹的商業(yè)化運(yùn)作形式，則必需由保障企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則自助經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。該種經(jīng)營(yíng)形式下，保障企業(yè)在厘定交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)，平常會(huì)考量預(yù)定利潤(rùn)率因子，同一時(shí)間源于各保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)本錢(qián)的不同，交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)用在各企業(yè)之中會(huì)有所不同。