10月25日，國(guó)度發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司緊急舉辦會(huì)議探討天然橡膠進(jìn)口難題，14家車胎相干單位參與了會(huì)議，包括華夏橡膠產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和三家到市場(chǎng)企業(yè)中化世界（控股）股份局限企業(yè)、雙錢(qián)團(tuán)體股份局限企業(yè)、風(fēng)神車胎股份局限企業(yè)。

記者據(jù)悉，10月上旬，在國(guó)度發(fā)改委舉辦的對(duì)于棉花收儲(chǔ)的座談會(huì)上，相干人員曾經(jīng)報(bào)告了天然橡膠進(jìn)口難題，并作出了撤消天然橡膠20%的進(jìn)口關(guān)稅的提議。

車胎產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度高

依據(jù)海關(guān)稅則，進(jìn)口車胎產(chǎn)業(yè)用煙膠片及技藝分類天然橡膠須要征收20%的進(jìn)口關(guān)稅。

記者從幾家最重要的車胎制造公司負(fù)責(zé)人處理解到，國(guó)家內(nèi)部天然橡膠最重要的產(chǎn)地為海南、云南，源于氣候原因，國(guó)產(chǎn)天然橡膠沒(méi)有辦法滿足車胎產(chǎn)業(yè)制造要求，當(dāng)前車胎產(chǎn)業(yè)用膠最重要的依賴進(jìn)口，對(duì)外依存度達(dá)90%。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)算，2012年，華夏車胎產(chǎn)業(yè)進(jìn)口天然橡膠約60億美元，此中通常貿(mào)易進(jìn)口天然橡膠約6億美元，產(chǎn)業(yè)繳納進(jìn)口關(guān)稅多達(dá)1.2億美元。

全家車胎公司負(fù)責(zé)人叮囑記者，源于通常貿(mào)易天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅高，好多車胎公司不得不采用加工貿(mào)易的形式進(jìn)口。加工貿(mào)易是原資料和市場(chǎng)兩頭在外的貿(mào)易形式，采用該形式進(jìn)口的天膠制造的車胎必需出口海外。

該負(fù)責(zé)人以為，這是國(guó)家內(nèi)部車胎產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度高的主因：“加工貿(mào)易是讓人家做代工，貼牌制造，既不利于咱們?cè)趪?guó)家內(nèi)部市場(chǎng)打造品牌，還不利于出口，出口量一大就面對(duì)世界貿(mào)易摩擦。”他對(duì)美國(guó)于2009年向華夏產(chǎn)車胎發(fā)起的特殊庇護(hù)案回想猶新。

加工貿(mào)易賺取的是利潤(rùn)點(diǎn)很矮的加工費(fèi)，而自有技藝、品牌等更高附帶值的利潤(rùn)則流向海外。“這對(duì)國(guó)家內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行和轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)造成了障礙。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，用于國(guó)家內(nèi)部市場(chǎng)花費(fèi)的通常貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅高，為避稅只能走加工貿(mào)易形式進(jìn)口天膠，而這類貿(mào)易形式讓公司沒(méi)有辦法調(diào)頭，“當(dāng)國(guó)家內(nèi)部市場(chǎng)情勢(shì)好、價(jià)值高時(shí)，公司由于進(jìn)口的是加工貿(mào)易天然橡膠，就唯有產(chǎn)物出口一條路，沒(méi)有辦法及時(shí)發(fā)展市場(chǎng)轉(zhuǎn)換。”

高關(guān)稅有礙轉(zhuǎn)行進(jìn)級(jí)

華夏天膠的高進(jìn)口關(guān)稅也讓其它貿(mào)易伙伴抬高了關(guān)稅“門(mén)檻”。

上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，華夏進(jìn)口的天然橡膠最重要的來(lái)源印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等東盟國(guó)度。

依據(jù)華夏與東盟自貿(mào)區(qū)建造的第 一階段建造構(gòu)架 （2002～2010年），自2010年1月1日周全發(fā)動(dòng)自貿(mào)區(qū)合同后，華夏對(duì)東盟90%以上的商品實(shí)施零關(guān)稅。但從現(xiàn)實(shí)概況來(lái)看，天然橡膠赫然不在此 列。而東盟十國(guó)亦采用了報(bào)復(fù)舉措。東盟十國(guó)間的車胎進(jìn)口關(guān)稅平均為5%，但對(duì)進(jìn)口華夏車胎則至少實(shí)施了10%的高關(guān)稅。接納 記者采訪的業(yè)內(nèi)人員均以為，這與華夏對(duì)進(jìn)口東盟天然橡膠實(shí)施高關(guān)稅相關(guān)。

“受作用第一大的是公司。”上述公司負(fù)責(zé)人感概，“天然膠高進(jìn)口關(guān)稅讓咱們兩頭受壓，在世界貿(mào)易中不行享受平等候遇。”

也因此，該公司負(fù)責(zé)人顯示，它們?cè)��?jīng)向相干商協(xié)會(huì)呼吁過(guò)屢次，提議撤消天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅，“這既有益于下降本錢(qián)，提升華夏車胎公司的世界競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家內(nèi)部市場(chǎng)所占率，又有助于徹底改變車胎公司以加工貿(mào)易的名義進(jìn)口天膠再出口車胎的制造經(jīng)營(yíng)形式，降低世界貿(mào)易摩擦。”