歐美的車子零整比平常在300%，但華夏這種比重多達(dá)500%，甚而1273%。這意指著華夏汽車主人在修理、更換配件時(shí)，不得不向壟斷的車子供給商拱手送上高額的利潤(rùn)。

在華夏，一臺(tái)奔馳W204車子全部零部件的價(jià)值，加起來可行依照廠商指導(dǎo)價(jià)值買12輛同款新款汽車。

這種驚人的數(shù)字是華夏保障產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、華夏車子修理協(xié)會(huì)在2014年4月10日結(jié)合發(fā)表的。兩家機(jī)構(gòu)初次披露了18種常見車型的“全車配件零整比”和“50項(xiàng)易損配件零整比”兩個(gè)系數(shù)。

零整比便是配件與全車出售價(jià)值的比值，即市場(chǎng)上機(jī)動(dòng)車悉數(shù)零配件的價(jià)值之和與全車出售價(jià)值的比值。在這一次發(fā)表的全車配件零整比系數(shù)中，18個(gè)車型中系數(shù)最高的為1273%，最低的為272%。

零部件價(jià)值高出全車價(jià)值，是產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)。由于零部件與全車裝配不一樣，裝配線成批裝配周期快，零部件要單獨(dú)包裝，存儲(chǔ)周期比制造周期長(zhǎng)好多。只是，海外車子零整比平常在300%左右，而在兩協(xié)會(huì)披露的18種車型中，2種純進(jìn)口車型的零整比只是400%，而5種華夏原土制造的合資品牌車子超越了500%，更有奔馳這樣多達(dá)1273%的極其例子。

華夏的車子零配件為什么如許不便宜？其間隱藏著怎么的一條利益鏈？

配件與全車出售價(jià)值的比值，即市場(chǎng)上機(jī)動(dòng)車悉數(shù)零配件的價(jià)值之和與全車出售價(jià)值的比值。

“浪費(fèi)了一種好案子”

律師劉大華于今仍為三年前的一種案子而憤懣。那是華夏第一同車子花費(fèi)范疇的反壟斷民事案。

2010年10月，劉大華因車子車門車鎖損壞，來到4S店修理。4S店事業(yè)人士告知，需配件費(fèi)307元、修理費(fèi)300元。

劉提議購(gòu)置配件自行修理但受到拒絕，依照該車子廠家的銷售商政策，全部該廠家指定4S店均不對(duì)外出售配件，除了4S店，市場(chǎng)上也買不到原廠配件。

無助，劉大華只好接納。其事后查明，被告提供的配件價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場(chǎng)同類別價(jià)值3倍以上，而修理費(fèi)竟遠(yuǎn)商場(chǎng)場(chǎng)價(jià)7倍以上。

隨后，劉大華狀告該車子廠家及銷售商壟斷經(jīng)營(yíng)汽配。劉大華以為該車子廠家濫用市場(chǎng)支配位置，制訂壟斷經(jīng)營(yíng)政策，伙同其4S店一同排斥競(jìng)爭(zhēng)者，榨取高額利潤(rùn)，慘重侵犯了客戶的合法權(quán)益，要求法院判令兩被告停止壟斷經(jīng)營(yíng)舉止，以合乎道理的價(jià)值向其末端使用者提供車子配件出售效勞。但在一審、二審中均敗訴。

劉大華向法院出示的證據(jù)很容易，一紙車子講明書，明文劃定機(jī)動(dòng)車修理只能用原廠配件，嚴(yán)厲禁止運(yùn)用副廠配件；廠商和4S店的手機(jī)錄音，承認(rèn)原廠配件100%唯有4S店能夠購(gòu)到。

2008年實(shí)行的反壟斷法第十七條劃定：禁止具備市場(chǎng)支配位置的經(jīng)營(yíng)者，無正當(dāng)理由，限定買賣相對(duì)人只能與其發(fā)展買賣或許只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者發(fā)展買賣。在劉大華眼里100%的壟斷舉止，法院卻把市場(chǎng)邊界拓寬為包括原廠件及市場(chǎng)上的可替代產(chǎn)物，劉大華提交的證據(jù)并沒有聲明市場(chǎng)上可替代產(chǎn)物和可替代效勞的詳細(xì)存留概況、市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力，沒有辦法聲明被告的市場(chǎng)支配位置。

時(shí)隔三年，說起此事，劉大華依然很氣憤，“咱想罵人”。他叮囑南方周末記者，假如都依照法官的邏輯，全部一種人去打壟斷官司不可能勝訴。由于無哪個(gè)客戶會(huì)為了幾百塊錢的零部件，去考查這種份額，況且就算花幾百萬元都考查不出去。

今后，劉又向最高國(guó)民法院說起申訴，無回音。

劉大華原認(rèn)為此案可行作用華夏反壟斷法流程，由于政府部門發(fā)展反壟斷考查，還須要通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，到公司收集證據(jù)，而這種案子很明白，其判決結(jié)果會(huì)作用到全個(gè)車子產(chǎn)業(yè)的出售、修理效勞格局。但是，法官“浪費(fèi)了一種好案子”。

在長(zhǎng)沙市中等國(guó)民法院的官網(wǎng)上，此刻依然可行查到這起官司的消息，只只是變成了一則《喜訊》——該案入選2012年華夏法院常識(shí)產(chǎn)權(quán)司法庇護(hù)10大創(chuàng)新性案件。

4S店的獨(dú)家業(yè)務(wù)

華夏車子高零整比的原因本來很容易——在車子4S店之外買不到原廠配件，車子廠家只對(duì)4S店公布車子修理消息。

2013年年底，華夏車子技藝探討中心（之下簡(jiǎn)單稱呼“中汽研”）車子資產(chǎn)政策探討室公布“反壟斷法及車子品牌出售治理實(shí)行法子修訂”系列探討匯報(bào)，直指現(xiàn)行零配件暢通體制存留的難題：車子供給商操控原廠配件暢通通道，4S店修理調(diào)養(yǎng)價(jià)值不便宜；汽配城等通道配件品質(zhì)參差不齊，帶來慘重平安禍患；獨(dú)立修理商沒有辦法得到配件和修理調(diào)養(yǎng)技藝消息，沒有辦法與受權(quán)修理商發(fā)展公平競(jìng)爭(zhēng)。

在美國(guó)、歐盟，車子廠家被準(zhǔn)確請(qǐng)求對(duì)獨(dú)立修理商公布修理技藝消息。美國(guó)車子業(yè)售后效勞不但和全車出售分離，也很少遭到生產(chǎn)商的節(jié)制，像玻璃、車胎、潤(rùn)滑油、美容品、音響和空調(diào)的修理等均為不業(yè)余化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建大批的連鎖店或分支機(jī)構(gòu)，而非是大范圍的修理廠和修理中心。歐盟2010年版《車子業(yè)縱向合同集體豁免條例》就準(zhǔn)確劃定，配件生產(chǎn)商可行向獨(dú)立售后市場(chǎng)出售配件；受權(quán)銷售商和受權(quán)修理商向獨(dú)立修理商出售配件；受權(quán)修理商可行從獨(dú)立售后市場(chǎng)得到原廠配件或品質(zhì)差不多配件。

中汽研的這份探討匯報(bào)還指明，華夏車子暢通范疇廣大實(shí)施的以4S店為主的品牌出售形式，4S經(jīng)銷形式是集全車出售（sale）、修理效勞（service）、配件（spare parts）供給、消息征詢與反饋（survey）為一體，源于缺乏對(duì)車子供給商（包括生產(chǎn)商和總銷售商）的節(jié)制性條款，處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)位置的車子供給商對(duì)銷售商實(shí)行縱向節(jié)制的景象相比普及。

華夏自2005年4月最初實(shí)行的《車子品牌出售治理法子》劃定，車子品牌銷售商理當(dāng)在車子供給商受權(quán)范疇內(nèi)從事車子品牌出售、售后效勞、配件供給等運(yùn)動(dòng)。車子供給商是指為車子品牌銷售商提供車子資源的公司，包括車子制造公司、車子總銷售商。

現(xiàn)實(shí)概況是，車子供給商（包括車子制造商和總銷售商）嚴(yán)刻請(qǐng)求銷售商不得從其余通道收購(gòu)零部件。有銷售商為下降本錢從其余通道收購(gòu)了副廠件，不但被罰款，甚而差點(diǎn)被撤消受權(quán)。

在華夏，除少數(shù)主機(jī)廠配套零部件公司外，多半配件公司拿不到原廠技藝材料，不容易研制、設(shè)置高素質(zhì)的配件，也沒有辦法映入尋常的市場(chǎng)出售體制。以至于在車子零配件市場(chǎng)上，不業(yè)余廠件、副廠件、走私件、翻新件魚龍混雜。

而在歐盟，零部件供給商有權(quán)在其制造的零部件上打上雙重商標(biāo)（包括本人品牌和可適用全車品牌），如“用于××的離合器”，并將這點(diǎn)產(chǎn)物推向市場(chǎng)。日前，在華夏唯有如博世等個(gè)別實(shí)力雄厚的零部件廠家，才能展開本人的售后出售營(yíng)業(yè)。

在前述發(fā)表會(huì)上，華夏車子修理協(xié)會(huì)舉了一種例子，一種華夏品牌的零部件，竟由歐洲車企從美國(guó)收購(gòu)、再賣到華夏。加上華夏總銷售商、銷售商加價(jià)出賣，這此中的差價(jià)可想而知。

改不動(dòng)的《法子》

2014年2月19日，發(fā)改委價(jià)值監(jiān)督審查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林公布顯示，正好對(duì)車子配件縱向壟斷案做外圍考查。

在歐盟和日本，針對(duì)車子品牌的出售治理根據(jù)，本來是反壟斷法的實(shí)行細(xì)則�？墒窃谌A夏，《車子品牌出售治理法子》由商務(wù)部牽頭制訂，自2005年4月最初實(shí)行。而反壟斷法在三年后的2008年8月1日才正規(guī)實(shí)行。

在《車子品牌出售治理法子》的構(gòu)架下，廠商具有一律強(qiáng)勢(shì)位置，強(qiáng)迫劃定銷售商經(jīng)營(yíng)形式，收取建店確保金，強(qiáng)行壓庫(kù)、搭售等矛盾越來越多。盡管反壟斷法禁止供給商與銷售商完成合同，以固定產(chǎn)物的零售價(jià)值或限定最低零售價(jià)值，但零部件“不可以低于廠商指導(dǎo)價(jià)值出售”而是車子業(yè)“產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)”。

“好多難題皆是與反壟斷相干的，可是華夏的反壟斷法無實(shí)行細(xì)則。”一位請(qǐng)求匿名的車子政策探討機(jī)構(gòu)人員對(duì)南方周末記者顯示。

在2007年、2008年全中國(guó)“兩會(huì)”上，全中國(guó)工商聯(lián)延續(xù)二次提交修訂《車子品牌出售治理法子》的議案，請(qǐng)求改變車子制造公司對(duì)銷售商的壟斷位置。數(shù)百家銷售商還聯(lián)名上書，但這種難題再三被擱置。2013年，商務(wù)部、發(fā)改委召集國(guó)家內(nèi)部最重要的銷售商團(tuán)體負(fù)責(zé)人，商討《法子》的修訂方向，后來又沒了信息。

前述匿名人員稱，《車子品牌出售治理法子》是商務(wù)部牽頭制訂的，而反壟斷法最重要的是發(fā)改委和工商總局牽頭，涉及不同部門，加上車子廠家的強(qiáng)勢(shì)，眼下看來前者的修訂不容易推進(jìn)。

但在2014年4月，華夏車子修理協(xié)會(huì)和華夏保障協(xié)會(huì)卻揭開了車子零部件出售和壟斷難題的冰山一角。

華夏車子修理協(xié)會(huì)車禍車子維修事業(yè)委員會(huì)副主任馮君叮囑南方周末記者，對(duì)于保障產(chǎn)業(yè)的本錢核算、修理產(chǎn)業(yè)的修理本錢，兩個(gè)協(xié)會(huì)在一同討論好幾年，在2013年5月動(dòng)議做探討，當(dāng)年6月底、7月初還特意前往歐盟反壟斷競(jìng)爭(zhēng)總司考察，一起前往的另有交通部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院法制辦等政府官員。

兩協(xié)會(huì)于2013年10月成立名目組，先后展開了零整比剖析模子設(shè)置、常見車型及易損配件選取、配件廠家指導(dǎo)價(jià)和全車出售價(jià)值數(shù)據(jù)采編檢校等事業(yè)。探討范疇涵蓋全車出售價(jià)值5萬至50萬以上、44個(gè)車子品牌的上百個(gè)常見車型，這次發(fā)表的不過此中18個(gè)常見車型的零整比系數(shù)，涉及的全車出售價(jià)值，采納的是各車型廠家指導(dǎo)價(jià)，而涉及的配件原廠名稱、原廠編碼、4S店原廠價(jià)值等數(shù)據(jù)，則由不業(yè)余調(diào)研企業(yè)專項(xiàng)采集，采集時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2014年3月。

馮君向南方周末記者顯示，推進(jìn)零整比系數(shù)這一名目很很難，時(shí)間跨度長(zhǎng)，要推進(jìn)好多部門參加和不業(yè)余扶持，車子廠零部件價(jià)值不對(duì)外推出，掌握材料也是難題點(diǎn)，數(shù)據(jù)、探討方法要嚴(yán)謹(jǐn)，計(jì)算出去的數(shù)字要經(jīng)得住推敲，由于不同利益者會(huì)從不同方位提議難題。

“利益相干主體皆是很有實(shí)力的單位。”馮君顯露，它們還將在北京車交會(huì)時(shí)期舉辦零整比講明會(huì)，把零整比名目的詳細(xì)做法跟相干單位、特別是車子廠家做一種公布講明。

馮君的另一種身份是中保研車子技藝探討院院長(zhǎng)、北京精友時(shí)期消息技藝局限企業(yè)總裁，這兩家機(jī)構(gòu)以數(shù)據(jù)消息效勞為主，橫跨保障和車子兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。中保研車子技藝探討院愈是全程參加了車子零整比系數(shù)名目。