21日,市十三屆人大常委會第五次會議舉辦整體會議,市交通局局長李文輝受市政府委托做上海實行“公交領先”策略相關概況的匯報。表現公交公益性、提升公交職工待遇、擴大換乘優(yōu)惠的范疇等是代表們非常關心的難題。
提升公交職工待遇
從本年4月份起,市人大常委會實行“公交領先”策略概況專項監(jiān)督事業(yè)調研組對本市實行“公交領先”策略概況發(fā)展了調研,對象包括區(qū)縣人大、政府部門、公交公司、平凡市民等約17000人次。人大代表和平凡市民對本市實行“公交領先”策略的全體稱心度為65.04%。
考查顯現,公交職工對“公交領先”實行概況的稱心度唯有51%。公交職工以為,它們日前最須要的便是提升收入。
調研組以為,公司市場化運作獲取經濟效益,不行以犧牲公交職工的切身利益為代價,要盡快提升公交職工的收入,提議由市勞動保證局牽頭,盡快制訂提升公交職工工資的指導意見;市國資委要準確將一線職工收入歸入經營者任期指標考核;由市總工會和勞動保證局牽頭探討構建公交職工收入的保證支持體制,依據公交提供公共效勞的特色,構建工資尋常增添制度。
市交通治理局局長李文輝顯示,國家所有控股公司力爭經過兩年努力,使公交職工平均工資達到全市平均水準。
突出公交“公益性”
在考查中,有51.5%的人以為抉擇公共交通外出最不便的位置在于時間不確保。雖然公布了公交專用道,市中心市區(qū)專用道的總路程已達85千米,可是源于全市私家車數量增添的速度是公路建造速度的5倍多,加上懲罰力度適中,侵占公交專用道的景象很慘重,速度當然快不起來。
調研組以為,公共交通是公益性質,過度重申市場化,十足用市場化規(guī)則加以對待,客觀上障礙了“公交領先”各項事業(yè)的周全實行。因而,要在體系上從以營利為目的的經營追求,調轉方向以公益為目的。代表還提議,將政府補助轉變?yōu)檎徶门e止,這樣既明晰了市場化,也突出了公益性。
換乘優(yōu)惠進一步擴大
關于每天乘坐公交和軌道交通外出的老百姓來講,換乘優(yōu)惠是第一大也是最干脆的實惠。
在21日的會議上,眾多代表提議參考海外公交體系的經歷,進一步擴大公交價值優(yōu)惠。李文輝顯示,在進一步聽取社會各方意見的根基上,本年下半年適時擴大換乘優(yōu)惠,做到“兩掩蓋一延伸”,即換乘優(yōu)惠掩蓋全市全部線路,掩蓋全市全部機動車,適當延伸換乘優(yōu)惠時間。除此以外,為了下降郊區(qū)和中心市區(qū)外圍地域居民通勤外出本錢,依照擴寬基準乘距、費用遞遠遞減的準則,同一城鄉(xiāng)票價構造。日前方案曾經造成,并正好發(fā)展前期準備,待進一步聽取社會各方意見后實行。
加速根基設備建造
針對調研匯報中指明的地面公交根基設備配套不足,李文輝顯示,日前,有9條軌道交通和116座車站在建造中,力爭在世博會前,再建成軌道交通8號線二期、7號線、9號線二期、10號線、11號線北段、2號線東拉伸、7號線北拉伸等線路,造成11條運營線路、運營長度400千米的軌道交通根本網站。
列入市政府“十一五”時期重要建造名目的60個交通樞紐中,曾經建成9個,另有9個正好建造。本年,還計劃新開工建造17個公交樞紐,包括4個P+R泊車——換乘樞紐。此刻曾經有2個開工,其余15個曾經悉數映入了前期程序。
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