據(jù)理解，隨著時期的進(jìn)行和道路網(wǎng)范圍的不停擴(kuò)大，道路庇護(hù)事業(yè)中顯露了眾多新的矛盾和難題。道路街道化、超限運輸、占路及毀壞道路設(shè)備等作用道路平安、完好、通暢的舉止日漸慘重，與道路相干的法律糾紛也日漸增多，這點都慘重作用和制約了道路工作的健康進(jìn)行。特別是道路機(jī)動車超限超載難題，雖通過2004年至2006年3年的聚集整治，取得了必定的遏制成果，但處理超限超載運輸仍缺乏體系的、強(qiáng)有力的看管舉措與懲罰伎倆。

    業(yè)內(nèi)人員普及以為，作為我們國家第一部規(guī)范道路建造和治理的法律，1998年生效施好的《道路法》確立了道路庇護(hù)事業(yè)的根本準(zhǔn)則和制度，賦予了交通主管部門和道路治理機(jī)構(gòu)實行道路庇護(hù)的責(zé)任和必需的伎倆。但《道路法》的劃定相比準(zhǔn)則，針對性和可操作性不夠強(qiáng)，相干的部頒規(guī)章受法律出力和立法權(quán)限的節(jié)制，沒有辦法有用地解決道路庇護(hù)事業(yè)所面對的新難題。唯有盡快制訂《道路庇護(hù)條例》，細(xì)化和準(zhǔn)確《道路法》的相關(guān)劃定，構(gòu)建健全道路庇護(hù)法律制度，才能推進(jìn)道路工作健康進(jìn)行。

    獲悉，《道路庇護(hù)條例》的起草事業(yè)始于2004年。國務(wù)院法制辦公室會同交通運輸部，在屢次征求國務(wù)院相關(guān)部門和部分位置政府以及公司、行家意見的根基上，經(jīng)來回探討論證，造成了《道路庇護(hù)條例》草案�！兜缆繁幼o(hù)條例》草案最重要的包括道路線路庇護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)、機(jī)動車行進(jìn)道路治理和道路突發(fā)事故應(yīng)急處置四個方面內(nèi)容，也準(zhǔn)確了道路庇護(hù)犯法舉止的種類以及相干法律責(zé)任。

    對于道路線路庇護(hù)，《道路庇護(hù)條例》草案劃定了道路標(biāo)記、標(biāo)線以及非道路標(biāo)記的設(shè)計和治理，依據(jù)保證道路運轉(zhuǎn)平安和節(jié)約用地的準(zhǔn)則以及道路進(jìn)行的須要準(zhǔn)確了道路建筑操控區(qū)范疇的規(guī)定準(zhǔn)則，還劃定了在道路上增設(shè)或許改裝平面交叉道口等涉路施工舉止的審核要求、審核主體和審核程序以及涉路施事業(yè)業(yè)的舉止規(guī)范。

    對于道路養(yǎng)護(hù)，《道路庇護(hù)條例》草案劃定了從事道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位取得相應(yīng)資質(zhì)理當(dāng)具有的要求，將道路養(yǎng)護(hù)工程分為小修、中修、大面積維修和改建工程并準(zhǔn)確了道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的舉止規(guī)范，還劃定道路治理機(jī)構(gòu)、道路經(jīng)營公司理當(dāng)增強(qiáng)道路巡查、檢驗和評定，保證道路維持良沒有問題技藝狀況。

    對于機(jī)動車行進(jìn)道路治理，《道路庇護(hù)條例》草案發(fā)展了周全規(guī)范，最重要的是將近年處理機(jī)動車超限超載運輸積累和總結(jié)的老練的制度和做法上升到行政法則層次上來。最重要的包括增強(qiáng)了對機(jī)動車制造、改造、出售舉止的看管，從源頭上操控和杜絕應(yīng)用非法制造、改造的機(jī)動車從事超限超載運輸?shù)呐e止，增強(qiáng)了對貨運經(jīng)營運動的看管，加大了對超限機(jī)動車行進(jìn)道路的處理力度。

    對于道路突發(fā)事故應(yīng)急處置，《道路庇護(hù)條例》草案劃定縣級以上政府交通運輸主管部門、道路治理機(jī)構(gòu)以及道路經(jīng)營公司理當(dāng)制訂相應(yīng)的道路突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建應(yīng)急隊伍并定期組織應(yīng)急演練，合乎道理規(guī)劃、建造應(yīng)急物資儲備點并構(gòu)建健全應(yīng)急物資收購、庫存、革新、調(diào)撥治理制度。