汽油稅不需再通過人大審核，不會拖到明年，與油價調(diào)度同一時間發(fā)展——

    自上周以來，對于汽油稅將實(shí)行的信息甚囂塵上，此中涉及詳細(xì)方案和時點(diǎn)的說法愈是不乏矛盾和疑點(diǎn)。對此，國度稅務(wù)總局一位權(quán)威人員當(dāng)前在接納上海證券報獨(dú)家采訪時一一作了詮釋。

    ——名稱

   “咱們所謂的‘汽油稅’是一種廣義的概念。不論未來公布的這種稅叫甚么名稱，名義上皆是‘汽油稅’，皆是對汽油花費(fèi)征收的一個稅收。”這位人員說。

    上周，曾有看法稱，這次稅率改革可能以大幅提升成品油花費(fèi)稅來代替汽油稅征收。但這位國稅總局官員以為，不論未來叫成品油花費(fèi)稅仍是叫汽油稅，本來質(zhì)皆是一樣的。“在海外，汽油稅也所以多個面目顯露，但本質(zhì)上都隸屬汽油稅。”

    ——需不需人大審議

    上周有行家以為汽油稅不可能很快公布，理由是作為一種新稅種，汽油稅須要通過人大審核。對此，這位人員叮囑記者，源于起初的道路法修正案中已準(zhǔn)確要將“汽油附帶費(fèi)”改成“汽油稅”，故本來施不需再通過人大審核。

　　——計(jì)征形式

    在詳細(xì)的汽油稅征收方案上，社會上也是眾說紛紜。

    對此，這位國稅總局官員稱，往日曾經(jīng)造成的汽油稅征收方案便是采用從量征收的形式，日前并沒有改變，“這和煤炭資源稅等的征收形式是絕對的”。

    獲悉，汽油稅的征收形式平常有兩種：一是從量征收；二是從價征收。從量征收便是經(jīng)過現(xiàn)存養(yǎng)路費(fèi)總量和全社會耗油量計(jì)算出每升油應(yīng)當(dāng)征收的汽油稅稅額，平常是固定值；從價征收便是以現(xiàn)存成品油價值為基準(zhǔn)按必定的比重征收，其會依據(jù)油價變動而變化。

    據(jù)一份1999年國務(wù)院經(jīng)過的道路法修正草案中對于汽油稅的詳細(xì)實(shí)行方案顯現(xiàn)：汽油稅的征收采用從量征收，而非從價征收，也便是說按購置成品油的數(shù)量（容積）征收，而非是依照成品油價值的百分比征收。那時設(shè)定的汽油稅稅費(fèi)區(qū)別為：石油1.20元/升，柴油1.00元/升。

    但上海財經(jīng)大學(xué)稅法行家胡怡健教授以為，因油價總趨向是上升的，中央未來采用從價征收的可能性仍相當(dāng)大。

    ——公布時點(diǎn)

    一個看法以為會采用先下降油價再發(fā)展稅率改革。但這位官員顯露，這次汽油稅率改革會和國家內(nèi)部成品油價下降同一時間發(fā)展。

    “雖然詳細(xì)公布的時點(diǎn)也不明白，但相關(guān)方面皆是在依照盡快公布的思路來運(yùn)作（這種事宜）。汽油稅不會拖到明年再推。”該官員指明，“一方面，這是源于日前世界油價相對較輕，汽油稅公布時機(jī)較好，各方也已完成共識；另一方面，假如取代養(yǎng)路費(fèi)的話，新方案也須要盡快向社會推出”。

    他還向本報記者顯示，位置利益和部門利益不會障礙汽油稅的公布。和世界油價比較，這點(diǎn)都隸屬次要難題。

    “總之，一切都從改革大局出發(fā)，政府會統(tǒng)籌考量各方利益。即使改革以后利益關(guān)連調(diào)度，政府也會作出相應(yīng)補(bǔ)償。”這位官員說。