起首《意見稿》中講明，車子制造公司承受能源蓄電池回收應用主體責任。

　　?第一、在設置、制造及回收責任方面

　　起首請求能源電池采納準則通用性和易拆解的構造，并對電池運用國度同一編碼，以利于后期的回收治理。

　　在回收步驟，車子制造公司應負責回收新燃料車子運用進程中發(fā)生的廢舊能源蓄電池，車企負責構建回收效勞網點，或許與電池制造公司、回收拆解公司一同合作造成電池回收效勞網站。

　　另外還特別針對能源電池出售、運用修理階段以及作廢后的消息追蹤和治理做出具體講明。

　　《意見稿》中提議，新燃料車子使用者(產權方)在能源蓄電池需修理、拆卸和更換時，應將新燃料車子送至具有能源蓄電池修理資質和能力的機構發(fā)展能源蓄電池的修理、拆卸和更換;在新燃料車子達到作廢請求時，應將作廢機動車送至回收拆解公司拆卸能源蓄電池。不得擅自交由其它單位或私人自行拆解。

　　?第二、在回收應用方面

　　《意見稿》準確提議，廢舊能源蓄電池應當發(fā)展梯級應用后再生應用。梯級應用公司對適合請求的廢舊能源蓄電池發(fā)展分類重組應用，依照國度同一編碼準則對梯級應用電池發(fā)展編碼和加貼標識

　　梯級應用公司制造梯級應用產物進程中發(fā)生的廢舊能源蓄電池，應移交至再生應用公司。

　　?第三、在監(jiān)督治理方面

　　意見稿指明，產業(yè)和消息化部會同國度準則化主管部門制訂能源蓄電池回收應用相干拆卸、拆解、包裝運輸、余能檢驗、梯級應用、資料回收應用等技藝準則，構建能源蓄電池回收應用治理準則體制。同一時間將構建能源蓄電池回收應用網點登記制度和溯源消息治理制度。

　　此外，產業(yè)和消息化部會同相關部門探討制訂財稅優(yōu)惠、資產基金、積分治理等鼓勵政策，探討探尋能源蓄電池殘值買賣等市場化形式，推進能源蓄電池回收應用。

　　?第四、在違紀懲罰方面

　　假如是車子公司違反相干劃定，由產業(yè)和消息化部責令限期整改,逾期未整改或整改未達標的將暫停其《公路車輛輛制造公司及產物公告》中新產物申報;違反本法子相關劃定的新燃料車子進口商，由相關監(jiān)督部門予以懲罰。

　　電池制造公司犯法相干劃定，已列入《<車子能源蓄電池產業(yè)規(guī)范要求>公司目錄》的，由產業(yè)和消息化部責令限期整改，逾期未整改或整改未達標的將撤銷列入《<車子能源蓄電池產業(yè)規(guī)范要求>公司目錄》的資格;未列入的，產業(yè)和消息化部暫不受理《<車子能源蓄電池產業(yè)規(guī)范要求>公司目錄》申請。違反本法子相干劃定的能源蓄電池進口商，由相關監(jiān)督部門予以懲罰。

　　之下為意見稿原文：

　　新燃料車子能源蓄電池回收應用治理暫行法子

　　(征求意見稿)

　　一、總則

　　第一條[宗旨與根據]為增強新燃料車子能源蓄電池回收應用治理，規(guī)范產業(yè)進行，推行資源概括應用，庇護環(huán)境和人體健康，保證平安，推進新燃料車子產業(yè)持續(xù)健康進行，根據《環(huán)保法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《清潔制造推進法》、《重復經濟推進法》等法律法則，依照《國務院對于印發(fā)節(jié)能與新燃料車子資產進行規(guī)劃(2012-2020年)的通告》及《國務院辦公廳對于加速新燃料車子推廣利用的指導意見》請求，制訂本法子。

　　第二條[適用范疇]本法子適用于中華國民共和國國內(臺灣、香港、澳門地域除外)新燃料車子能源蓄電池(之下簡單稱呼能源蓄電池)回收應用相干治理。

　　第三條[適用對象]在制造、運用、應用、貯存及運輸進程中發(fā)生的廢舊能源蓄電池應依照本法子請求回收料理。

　　第四條[組織治理]產業(yè)和消息化部會同相關部門對能源蓄電池回收應用發(fā)展治理和監(jiān)督。

　　第五條[準則請求]貫徹制造者責任拉伸制度，車子制造公司承受能源蓄電池回收應用主體責任。堅持產物全壽命周期理念，遵循經濟效益、社會效益和環(huán)境效益有機同一的準則，充分發(fā)揮市場效用。

　　第六條[政策引導]國度扶持展開能源蓄電池回收應用的科學技藝探討，引導產學研協(xié)作，勉勵展開梯級應用和再生應用，推進能源蓄電池回收應用形式創(chuàng)新。

　　二、設置、制造及回收責任

　　第七條[設置階段請求]能源蓄電池設置開發(fā)應采納準則化、通用性及易拆解的構造設置，協(xié)商開放能源蓄電池操控體系接口和通訊合同等利于回收應用的相干消息，對能源蓄電池固定部件發(fā)展可拆卸、易回收應用設置。資料有害物質應適合國度相干準則請求，盡可能運用再生資料。

　　新燃料車子設置開發(fā)應遵循易拆卸準則，以利于能源蓄電池平安、環(huán)境保護拆卸，在申請《公路車輛輛制造公司及產物公告》時應提供能源蓄電池拆卸、拆解及貯存技藝消息講明。電池制造公司應及時向車子制造公司提供能源蓄電池拆解及貯存技藝消息，必需時提供技藝培訓。

　　第八條[制造階段請求]電池制造公司應依照國度同一編碼準則請求對所制造能源蓄電池產物發(fā)展編碼;車子制造公司應在溯源消息體系中構建能源蓄電池編碼與新燃料車子的對應關連，并經過公司監(jiān)測平臺監(jiān)控能源蓄電池運轉平安狀況。新燃料車子及能源蓄電池制造進程中作廢的能源蓄電池應移交至概括應用公司。

　　第九條[回收階段請求]車子制造公司應負責回收新燃料車子運用進程中發(fā)生的廢舊能源蓄電池，與回收拆解公司合作回收新燃料車子作廢后發(fā)生的能源蓄電池，并在顯露重要浮動時(如破產、兼并重組等)向產業(yè)和消息化部登記責任變更概況。

　　(一)車子制造公司應在本公司新燃料車子出售的行政地域(至少地級)內經過自建、共建、受權等形式構建回收效勞網點，負責收集廢舊能源蓄電池，聚集貯存并移交至概括應用公司。

　　回收效勞網點應遵循便于交售、收集、貯存、運輸的準則，適合本地都市規(guī)劃及消防、環(huán)境保護、平安部門的相關劃定，在業(yè)務場地顯著位子標注提醒性消息。

　　(二)勉勵車子制造公司、電池制造公司、回收拆解公司與概括應用公司等經過多個方式，合作共建、共用廢舊能源蓄電池回收應用網站。

　　(三)車子制造公司應采用多個形式為新燃料車子使用者提供方便、快速便捷的回收效勞，經過回購、以舊換新、賜予補助等舉措，提升使用者移交廢舊能源蓄電池的踴躍性。

　　第十條[出售階段請求]車子制造公司應委托新燃料車子出售商等經過溯源消息體系紀錄使用者(產權方)溯源消息，告知使用者在舊車買賣等使用者消息產生變更時，及時革新溯源消息的請求與程序;與能源蓄電池修理、更換等機構合作為使用者提供便利的消息革新效勞，并在能源蓄電池修理、拆卸、更換時核實使用者消息絕對性。

　　第十一條[運用修理階段請求]車子制造公司應依法向社會公布能源蓄電池修理、拆卸、更換及貯存的技藝消息，將廢舊能源蓄電池回收請求與程序告知使用者。

　　具有能源蓄電池修理、更換資質和能力的機構應依照修理手冊及貯存等技藝消息請求對能源蓄電池發(fā)展修理、拆卸和更換，規(guī)范貯存，將廢舊能源蓄電池移交至回收效勞網點或概括應用公司，不得交售其它單位或私人。

　　能源蓄電池修理更換機構、電池租借等運營公司應在溯源消息體系中構建能源蓄電池編碼與新燃料車子的動態(tài)聯系。

　　第十二條[作廢階段請求]車子制造公司應與回收拆解公司、概括應用公司合作、共享新燃料車子作廢消息，回收效勞網點應跟進本地域內新燃料車子作廢回收概況，經過回收和回購等形式將作廢新燃料車子上拆卸下的廢舊能源蓄電池，聚集貯存并移交至概括應用公司。

　　新燃料車子作廢及回收拆解，理當適合國度相關作廢車輛拆解環(huán)境保護準則或許技藝規(guī)范的請求。

　　第十三條[使用者責任請求]新燃料車子使用者(產權方)在能源蓄電池需修理、拆卸和更換時，應將新燃料車子送至具有能源蓄電池修理資質和能力的機構發(fā)展能源蓄電池的修理、拆卸和更換;在新燃料車子達到作廢請求時，應將作廢機動車送至回收拆解公司拆卸能源蓄電池。廢舊能源蓄電池交賣給其它單位或私人，私自拆卸、拆解能源蓄電池，因此導致環(huán)境污染或平安車禍的，應承受相應責任。

　　第十四條[收集請求]廢舊能源蓄電池的收集可參照《充電電池廢料廢件》(GB/T 26932-2011)等相關準則請求，依照資料類型和危險水平，對廢舊能源蓄電池發(fā)展分類收集和標識，應運用專用的器具包裝以防有害物質滲漏和分散。

　　第十五條[貯存請求]廢舊能源蓄電池的貯存應依照《通常產業(yè)固體廢物貯存、處置場污染操控準則》(GB 18599-2001)等準則及國度相干法則、政策請求。

　　第十六條[運輸請求]托運及承運廢舊能源蓄電池包裝運輸的相關單位應依照廢舊能源蓄電池危險水平，遵守國度相應法則、政策及準則，并可參照《鋰原電池和蓄電池在運輸中的平安請求》(GB 21966-2008)的請求。

　　三、概括應用

　　第十七條[概括應用準則請求] 廢舊能源蓄電池應展開多檔次、多用途的合乎道理應用，遵循先梯級應用后再生應用的準則, 下降概括能耗，提升燃料應用效能，提升概括應用水準與經濟效益。

　　第十八條[公司全體請求]概括應用公司應適合《新燃料車子廢舊能源蓄電池概括應用產業(yè)規(guī)范要求》的范圍、配備和工藝等請求，勉勵采納領先進步適用的技藝工藝及配備，展開梯級應用和再生應用。

　　第十九條[梯級應用請求]梯級應用公司應遵循國度相干技藝規(guī)范及車子制造公司提供的拆解技藝消息，對適合請求的廢舊能源蓄電池發(fā)展分類重組應用，依照國度同一編碼準則對梯級應用電池發(fā)展編碼和加貼標識。

　　梯級應用公司制造梯級應用產物進程中發(fā)生的廢舊能源蓄電池，應移交至再生應用公司。

　　梯級應用公司應負責作廢的梯級應用電池回收，經過多個方式，自建、共建、共用廢舊能源蓄電池回收應用網站，聚集貯存并移交至再生應用公司。

　　第二十條[梯級應用電池請求]梯級應用電池應經過梯級應用電池產物的標識斷定，并加貼同一的梯級應用產物標識，不適合該請求的梯級應用電池產物不得制造、出售。

　　第二十一條[再生應用請求]再生應用公司應遵循國度相干技藝規(guī)范請求，依照車子制造公司提供的拆解技藝消息規(guī)范拆解，展開再生應用;對廢舊能源蓄電池再生應用后的其它不可應用殘余物，根據國度環(huán)境保護法律法則、準則和技藝規(guī)范等相關劃定發(fā)展環(huán)境保護沒有害化處置。

　　四、監(jiān)督治理

　　第二十二條[構建準則體制]產業(yè)和消息化部會同國度準則化主管部門制訂能源蓄電池回收應用相干拆卸、拆解、包裝運輸、余能檢驗、梯級應用、資料回收應用等技藝準則，構建能源蓄電池回收應用治理準則體制。

　　第二十三條[消息登記制度]構建能源蓄電池回收應用網點登記制度，車子制造公司應定期向省級產業(yè)和消息化主管部門報備當地區(qū)能源蓄電池回收效勞網點消息，省級產業(yè)和消息化主管部門將當地區(qū)能源蓄電池回收效勞網點消息定期報送產業(yè)和消息化部，產業(yè)和消息化部經過消息平臺及時向社會推出全中國能源蓄電池回收效勞網點相干消息。

　　第二十四條[溯源治理制度]產業(yè)和消息化部會同相關部門構建同一的能源蓄電池產物編碼準則、溯源消息治理體系及相干消息共享體制，保證能源蓄電池產物來自可查、去向可追、節(jié)點可控。

　　第二十五條[梯級應用產物治理]產業(yè)和消息化部會同相關部門對梯級應用電池產物實行治理，探討制訂梯級應用電池產物規(guī)范治理法子，推進梯級應用電池產物推廣利用。

　　第二十六條[鼓勵政策]產業(yè)和消息化部會同相關部門探討制訂財稅優(yōu)惠、資產基金、積分治理等鼓勵政策，探討探尋能源蓄電池殘值買賣等市場化形式，推進能源蓄電池回收應用。

　　第二十七條[治理保證]產業(yè)和消息化部會同相關部門探討制訂廢舊能源蓄電池回收應用相干制度規(guī)范，縣級以上產業(yè)和消息化主管部門會同同級相關部門踴躍引導和監(jiān)督相干公司展開能源蓄電池回收應用。

　　第二十八條[社會監(jiān)督]全部組織和私人有權對違反本法子劃定的舉止向相關部門投訴、舉報。

　　五、罰則

　　第二十九條[車子公司罰則]國家內部車子制造公司違反本法子相干劃定的，由產業(yè)和消息化部責令限期整改,逾期未整改或整改未達標的將暫停其《公路車輛輛制造公司及產物公告》中新產物申報;違反本法子相關劃定的新燃料車子進口商，由相關監(jiān)督部門予以懲罰。

　　第三十條[電池公司罰則]國家內部電池制造公司違反本法子相干劃定，已列入《<車子能源蓄電池產業(yè)規(guī)范要求>公司目錄》的，由產業(yè)和消息化部責令限期整改，逾期未整改或整改未達標的將撤銷列入《<車子能源蓄電池產業(yè)規(guī)范要求>公司目錄》的資格;未列入的，產業(yè)和消息化部暫不受理《<車子能源蓄電池產業(yè)規(guī)范要求>公司目錄》申請。違反本法子相干劃定的能源蓄電池進口商，由相關監(jiān)督部門予以懲罰。

　　第三十一條[概括應用公司罰則]概括應用公司違反本法子劃定，已列入《<新燃料車子廢舊能源蓄電池概括應用產業(yè)規(guī)范要求>公司目錄》的，由產業(yè)和消息化部責令限期整改，逾期未整改或整改未達標的將撤銷列入《<新燃料車子廢舊能源蓄電池概括應用產業(yè)規(guī)范要求>公司目錄》的資格;未列入的，產業(yè)和消息化部暫不受理《<新燃料車子廢舊能源蓄電池概括應用產業(yè)規(guī)范要求>公司目錄》申請。

　　六、附則

　　第三十二條[條款解釋]本法子由產業(yè)和消息化部負責解釋。

　　第三十三條[實行時間]本法子自2017年×月×日施行。