車子新聞?dòng)?當(dāng)前，咱們從國(guó)務(wù)院網(wǎng)絡(luò)據(jù)悉，政府正好推進(jìn)各地域徹底清算違紀(jì)設(shè)計(jì)的舊車移入節(jié)制，擴(kuò)寬舊車經(jīng)營(yíng)要求，而且加速修訂《舊車暢通治理法子》。

原文如是

國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)于效勞“六穩(wěn)”“六�！�

進(jìn)一步做好“放管服”改革相關(guān)事業(yè)的意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

深化“放管服”改革，塑造市場(chǎng)化法治化世界化營(yíng)商環(huán)境，是做好“六穩(wěn)”事業(yè)、貫徹“六�！比蝿�(wù)的要緊抓手。近年來(lái)，“放管服”改革深入推行，有用激起了市場(chǎng)主體生機(jī)和社會(huì)締造力，但依然存留少許公司和群眾關(guān)心度高、反應(yīng)強(qiáng)烈的突出難題亟待解決。為進(jìn)一步深化“放管服”改革，確實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六保”事業(yè)，推進(jìn)高品質(zhì)進(jìn)行，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提議之下意見(jiàn)。

一、全體請(qǐng)求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)期華夏特點(diǎn)社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，周全落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足新進(jìn)行階段、落實(shí)新進(jìn)行理念、建立新進(jìn)行格局，圍繞“六穩(wěn)”、“六�！�，加速轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，推進(jìn)因素資源高效配置，確實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，建造世界一流營(yíng)商環(huán)境，推行政府處理體制和處理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康進(jìn)行。

（二）根本準(zhǔn)則。

堅(jiān)持指標(biāo)導(dǎo)向、概括施策。圍繞穩(wěn)固和擴(kuò)大就業(yè)、培養(yǎng)市場(chǎng)主體、擴(kuò)大有用投資、推進(jìn)花費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、保證根本民生等要點(diǎn)范疇，以務(wù)實(shí)管用的政策和改革措施，加強(qiáng)公司和群眾得到感。

堅(jiān)持難題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。聚集公司和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)接著“啃硬骨頭”，堅(jiān)持放管聯(lián)合、并重，致力清算對(duì)市場(chǎng)主體的不合乎道理節(jié)制，實(shí)行愈加有用看管，持續(xù)改良政務(wù)效勞，不停提升改革含金量。

堅(jiān)持體系集成、協(xié)同推行。堅(jiān)持體系觀念，增強(qiáng)各范疇“放管服”改革有機(jī)銜接、統(tǒng)籌推行，推進(jìn)中央和位置上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化部門之中協(xié)作匹配，立足全壽命周期、全資產(chǎn)鏈條推行改革，改善配套政策，放大概括效應(yīng)，加強(qiáng)進(jìn)行內(nèi)生能源。

二、進(jìn)一步推進(jìn)改良就業(yè)環(huán)境

（三）推進(jìn)下降就業(yè)門檻。

進(jìn)一步整理壓減準(zhǔn)入類職業(yè)資格數(shù)量，撤消鄉(xiāng)下獸醫(yī)、勘探設(shè)置注冊(cè)汽油天然氣工程師等職業(yè)資格，推行社會(huì)化職業(yè)技巧級(jí)別斷定，持續(xù)動(dòng)態(tài)改良國(guó)度職業(yè)資格目錄。合乎道理下降或撤消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試事業(yè)年限請(qǐng)求。進(jìn)一步規(guī)范小微電子商準(zhǔn)入，科學(xué)界定《中華國(guó)民共和國(guó)電商務(wù)法》中“便民勞務(wù)運(yùn)動(dòng)”、“零星小額買賣運(yùn)動(dòng)”準(zhǔn)則。（人工資源社會(huì)保證部、住房城鄉(xiāng)建造部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)看管總局等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）扶持提高職業(yè)技巧。

構(gòu)建職業(yè)技巧培訓(xùn)補(bǔ)助準(zhǔn)則動(dòng)態(tài)調(diào)度體制，科學(xué)合乎道理確定培訓(xùn)補(bǔ)助準(zhǔn)則。拓寬職業(yè)技巧培訓(xùn)資金運(yùn)用范疇。延伸以工代訓(xùn)政策實(shí)行期限，簡(jiǎn)單化公司申請(qǐng)以工代訓(xùn)補(bǔ)助資料。增強(qiáng)對(duì)家政、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)從業(yè)人士職業(yè)技巧培訓(xùn)，周全提高就業(yè)能力。創(chuàng)新展開(kāi)“行校合作”，勉勵(lì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、跨公司培訓(xùn)中心等組織中小微公司展開(kāi)學(xué)徒制培訓(xùn)，勉勵(lì)各地域探尋展開(kāi)名目制培訓(xùn)等多個(gè)方式培訓(xùn)。采用改良審核效勞、探尋實(shí)施告知承諾制等形式，便捷各樣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立。（人工資源社會(huì)保證部、民政部、財(cái)政部等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）扶持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)進(jìn)行。

致力推進(jìn)消除制約新資產(chǎn)新業(yè)態(tài)進(jìn)行的隱性壁壘，不停拓寬就業(yè)范疇和通道。增強(qiáng)對(duì)平臺(tái)公司的看管和引導(dǎo)，推進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)平臺(tái)公司依法依規(guī)改善效勞合同和買賣準(zhǔn)則，合乎道理確定收費(fèi)準(zhǔn)則，改良治理效勞，扶持新就業(yè)形態(tài)健康進(jìn)行。貫徹和改善財(cái)稅、金融等扶持政策，發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地拉動(dòng)效用，扶持高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等要點(diǎn)團(tuán)體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。改善適應(yīng)靈活就業(yè)人士的社保政策舉措，推進(jìn)松開(kāi)在就業(yè)地參與社會(huì)保障的戶籍節(jié)制，加速推行職業(yè)傷害保證試點(diǎn)，擴(kuò)大工傷保障掩蓋面，維護(hù)靈活就業(yè)人士合法權(quán)益。（國(guó)度進(jìn)行改革委、教導(dǎo)部、財(cái)政部、人工資源社會(huì)保證部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、國(guó)民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)看管總局、國(guó)度醫(yī)保局、銀保監(jiān)會(huì)等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、進(jìn)一步推進(jìn)減少市場(chǎng)主體壓力

（六）健全惠企效勞體制。

推廣財(cái)政資金直達(dá)體制的有用做法，探討將具有要求的惠企資金歸入直達(dá)體制。改良國(guó)庫(kù)退稅審查程序，一步步實(shí)現(xiàn)智能化、自動(dòng)化料理。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)非稅收入全范疇“跨省通繳”。精簡(jiǎn)享受稅率優(yōu)惠政策的處理過(guò)程和手續(xù)，持續(xù)擴(kuò)大“自行判別、自行申報(bào)、事后看管”范疇。整合財(cái)產(chǎn)和舉止稅10稅納稅申報(bào)表，整合增值稅、花費(fèi)稅及都市維護(hù)建造稅等附帶稅率申報(bào)表。鼎力進(jìn)行市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)，建造和改善“信易貸”平臺(tái)，推進(jìn)水電氣、納稅、社保等信用消息歸集共享，依靠大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代消息技藝為公司精確“畫像”、有用增信，提高金融、社保等惠企政策掩蓋度、精確性和有用性。持續(xù)規(guī)范水電氣暖等產(chǎn)業(yè)收費(fèi)，保證政策紅利傳遞到末端使用者。推進(jìn)公司構(gòu)建健全合規(guī)經(jīng)營(yíng)制度，依法查處壟斷舉止，嚴(yán)厲打擊價(jià)值串通、哄抬價(jià)值等價(jià)值犯法舉止。（國(guó)度進(jìn)行改革委、財(cái)政部、人工資源社會(huì)保證部、國(guó)度醫(yī)保局、國(guó)民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)看管總局、銀保監(jiān)會(huì)等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）規(guī)范提高中介效勞。

從嚴(yán)查處行政機(jī)關(guān)為特定中介機(jī)構(gòu)壟斷效勞設(shè)定隱性壁壘或?qū)⒈旧響?yīng)承受的行政審核中介效勞費(fèi)率轉(zhuǎn)移給公司承受等違紀(jì)舉止。嚴(yán)刻規(guī)范國(guó)務(wù)院部門和位置政府設(shè)定的中介效勞事項(xiàng)。依法下降中介效勞準(zhǔn)初學(xué)檻，解除產(chǎn)業(yè)壁壘，打破位置庇護(hù)，導(dǎo)入競(jìng)爭(zhēng)體制，推進(jìn)提高中介效勞品質(zhì)，構(gòu)建合乎道理定價(jià)體制。增強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的看管，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)公布效勞要求、過(guò)程、時(shí)限和收費(fèi)準(zhǔn)則，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、變相漲價(jià)等舉止。（國(guó)務(wù)院辦公廳、市場(chǎng)看管總局、國(guó)度進(jìn)行改革委等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）規(guī)范改良驗(yàn)證效勞。

推進(jìn)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制、與政府部門脫鉤，提升市場(chǎng)開(kāi)放度，推進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。增強(qiáng)對(duì)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的看管，督促驗(yàn)證機(jī)構(gòu)公布收費(fèi)準(zhǔn)則，及時(shí)推出驗(yàn)證消息，提升效勞品質(zhì)。清算規(guī)范涉及驗(yàn)證的評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)向國(guó)度同一的驗(yàn)證制度轉(zhuǎn)變。健全政府、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)等多層次的驗(yàn)證采信體制，推進(jìn)驗(yàn)證結(jié)果在不同部門、層級(jí)和地域間互認(rèn)通用。（市場(chǎng)看管總局等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）改良涉企審核效勞。

分產(chǎn)業(yè)分范疇清算規(guī)范行政審核前置要求和審核準(zhǔn)則，準(zhǔn)確行政登記資料、程序，依靠全中國(guó)一體化政務(wù)效勞平臺(tái)，推進(jìn)更多涉企事項(xiàng)網(wǎng)上處理，簡(jiǎn)單化改良商事效勞過(guò)程，鼎力推行減步驟、減資料、減時(shí)限、減費(fèi)率，下降制度性買賣本錢。精簡(jiǎn)改良涉及電子電器產(chǎn)物的治理舉措，探尋推進(jìn)公司自檢自證和產(chǎn)物系族治理。加速商標(biāo)專利注冊(cè)申請(qǐng)全過(guò)程電子化，分類壓減商標(biāo)異議、變更、讓與、續(xù)展周期和專利受權(quán)公告周期，構(gòu)建健全重要不良作用商標(biāo)迅速駁回體制，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)、非尋常專利申請(qǐng)等舉止。（國(guó)務(wù)院辦公廳、產(chǎn)業(yè)和消息化部、市場(chǎng)看管總局、國(guó)度常識(shí)產(chǎn)權(quán)局等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、進(jìn)一步推進(jìn)擴(kuò)大有用投資

（十）持續(xù)提升投資審核效能。

進(jìn)一步深化投資審核制度改革，簡(jiǎn)單化、整合投資名目報(bào)建手續(xù)，推行實(shí)行公司投資名目承諾制，改良交通、水利、燃料等范疇重要投資名目審核過(guò)程。勉勵(lì)各地域推行“準(zhǔn)則地”出讓改革，科學(xué)建立“準(zhǔn)則地”出讓目標(biāo)體制，簡(jiǎn)單化改良產(chǎn)業(yè)名目供地過(guò)程，緊縮供地時(shí)間，下降投資名目運(yùn)轉(zhuǎn)本錢。推進(jìn)投資名目在線審核看管平臺(tái)和各相干審核體系互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，幸免公司循環(huán)填報(bào)、部門循環(huán)核驗(yàn)。（國(guó)度進(jìn)行改革委、當(dāng)然資源部、住房城鄉(xiāng)建造部、交通運(yùn)輸部、水利部、國(guó)度燃料局等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）改良工程建造名目審核。

持續(xù)深化工程建造名目審核制度改革，改善全中國(guó)同一的工程建造名目審核和治理體制。進(jìn)一步精簡(jiǎn)整合工程建造名目全過(guò)程涉及的行政許可、技藝檢查、中介效勞、市政公用效勞等事項(xiàng)。扶持各地域聯(lián)合實(shí)質(zhì)提升工程建造名目建筑工程施工許可證處理限額，對(duì)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建造名目實(shí)施“清單制+告知承諾制”審核。探討制訂工程建造名目全進(jìn)程審核治理制度性文獻(xiàn)，構(gòu)建健全工程建造名目審核監(jiān)督治理體制，增強(qiáng)全進(jìn)程審核舉止和時(shí)間治理，規(guī)范預(yù)先檢查、施工圖檢查等步驟，防止體外重復(fù)。（住房城鄉(xiāng)建造部、國(guó)度進(jìn)行改革委等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、進(jìn)一步推進(jìn)激起花費(fèi)潛力

（十二）清除花費(fèi)隱性壁壘。

致力打破產(chǎn)業(yè)壟斷和位置庇護(hù)，打通經(jīng)濟(jì)重復(fù)堵點(diǎn)，推進(jìn)造成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家內(nèi)部同一市場(chǎng)。有序撤消少許行政性節(jié)制花費(fèi)購(gòu)置的劃定，解放花費(fèi)潛力。加速修訂《舊車暢通治理法子》，推進(jìn)各地域徹底清算違紀(jì)設(shè)計(jì)的舊車移入節(jié)制，擴(kuò)寬舊車經(jīng)營(yíng)要求。規(guī)范作廢車輛回收拆解公司資質(zhì)斷定，扶持具有要求的公司映入回收拆解市場(chǎng)，依法查處非法拆解舉止。勉勵(lì)各地域適當(dāng)擴(kuò)寬旅行民宿市場(chǎng)準(zhǔn)入，推行實(shí)行旅行民宿產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則。制訂跨地域巡回演出審核程序指南，改良審核過(guò)程，為演出經(jīng)營(yíng)單位跨地域展開(kāi)營(yíng)業(yè)提供便捷。（國(guó)度進(jìn)行改革委、公安部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、文化和旅行部等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）便捷新產(chǎn)物市場(chǎng)準(zhǔn)入。

針對(duì)市場(chǎng)很需要、花費(fèi)要求大的新技藝新產(chǎn)物，領(lǐng)先適用國(guó)度準(zhǔn)則制訂迅速程序，簡(jiǎn)單化準(zhǔn)則制修訂過(guò)程，縮小發(fā)表周期。在相干國(guó)度準(zhǔn)則頒布前，勉勵(lì)先由社會(huì)集團(tuán)制訂發(fā)表滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新須要的集團(tuán)準(zhǔn)則，勉勵(lì)公司制訂有競(jìng)爭(zhēng)力的公司準(zhǔn)則并自咱證明公布，推進(jìn)新技藝新產(chǎn)物迅速映入市場(chǎng)。加速同一出口商品和內(nèi)貿(mào)商品在工藝過(guò)程、暢通準(zhǔn)則等方面的劃定，推行表里貿(mào)產(chǎn)物“同線同標(biāo)同質(zhì)”，解除制約出口商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的體系性阻礙。接著擴(kuò)大跨境電子商零售進(jìn)口試點(diǎn)都市范疇，調(diào)度擴(kuò)大跨境電子商零售進(jìn)口商品清單。（市場(chǎng)看管總局、商務(wù)部、海關(guān)總署、財(cái)政部等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、進(jìn)一步推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

（十四）持續(xù)改良外商投資環(huán)境。

改善外商投資準(zhǔn)入前人民待遇加負(fù)面清單治理制度，保證外資公司平等享受各項(xiàng)扶持政策。扶持外資公司更好參加國(guó)度和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)則制訂。改良外商投資消息匯報(bào)制度，改善公司備案體系和公司信用消息公示體系功效，增強(qiáng)填報(bào)指導(dǎo)，減少公司報(bào)送壓力。（國(guó)度進(jìn)行改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)看管總局等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）持續(xù)推行通關(guān)便捷化。

推進(jìn)世界貿(mào)易“單一窗口”同港口、鐵路、民航等消息平臺(tái)及銀行、保障等機(jī)構(gòu)對(duì)接。改良海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)布控準(zhǔn)則，推廣科學(xué)隨機(jī)布控，提升人力剖析布控精確度，下降守法合規(guī)公司和低風(fēng)險(xiǎn)商品查驗(yàn)率。深入推行進(jìn)出口商品檢測(cè)看管形式改革，踴躍推行第三方檢測(cè)結(jié)果采信制度化建造。勉勵(lì)理貨、拖輪、委托檢測(cè)等經(jīng)營(yíng)主體映入市場(chǎng)，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。（海關(guān)總署、交通運(yùn)輸部、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)度鐵路局、華夏民航局等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）清算規(guī)范口岸收費(fèi)。

加速修訂《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)法子》，進(jìn)一步改善港口收費(fèi)政策，減并港口收費(fèi)名目。定向下降沿海港口引航費(fèi)準(zhǔn)則，進(jìn)一步擴(kuò)大船方自助打算能否運(yùn)用拖輪的船舶范疇。改善洗修箱效勞準(zhǔn)則，清算規(guī)范港外堆場(chǎng)洗修箱費(fèi)、鐵路運(yùn)輸關(guān)門費(fèi)等收費(fèi)。實(shí)施口岸收費(fèi)名目目錄清單制度，做到清單外沒(méi)有收費(fèi)。對(duì)政府依本錢定價(jià)的收費(fèi)名目，展開(kāi)本錢監(jiān)審或本錢考查，及時(shí)調(diào)度收費(fèi)準(zhǔn)則；對(duì)實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)名目及對(duì)應(yīng)的收費(fèi)主體，展開(kāi)典范本錢考查，為合乎道理規(guī)范收費(fèi)提供根據(jù)。（國(guó)度進(jìn)行改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、海關(guān)總署、市場(chǎng)看管總局等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、進(jìn)一步推進(jìn)改良民生效勞

（十七）創(chuàng)新養(yǎng)老和醫(yī)療效勞供應(yīng)。

推行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)改革，導(dǎo)入社會(huì)資本和不業(yè)余治理效勞機(jī)構(gòu)，周轉(zhuǎn)閑置床位資源，在滿足失能、半失能特困人士聚集供養(yǎng)根基上，向其它失能、失智、高齡老年人開(kāi)放。推進(jìn)撤消診所設(shè)計(jì)審核，推進(jìn)診所執(zhí)業(yè)備案由審核改成登記。推進(jìn)撤消職業(yè)衛(wèi)生技藝效勞機(jī)構(gòu)資質(zhì)級(jí)別劃分，便捷市場(chǎng)準(zhǔn)入。在保證電子處方來(lái)自真正可靠的前提下，應(yīng)允網(wǎng)站出售除國(guó)度實(shí)施特殊治理的藥品以外的處方藥。（民政部、國(guó)度衛(wèi)生健康委、國(guó)度藥監(jiān)局等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）提升社會(huì)救助精確性。

扶持各地域推進(jìn)民政、人工資源社會(huì)保證、殘聯(lián)、醫(yī)保、鄉(xiāng)下振興等部門和單位相干數(shù)據(jù)共享，使用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代消息技藝構(gòu)建難題群眾主動(dòng)發(fā)覺(jué)體制和動(dòng)態(tài)調(diào)度體制，改良效勞過(guò)程，縮小處理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)民生保證范疇難題早發(fā)覺(jué)、早干預(yù)，保證適合要求的難題群眾及時(shí)獲得救助，防止發(fā)生違紀(jì)冒領(lǐng)和設(shè)租尋租等難題。（民政部、人工資源社會(huì)保證部、國(guó)度醫(yī)保局、國(guó)度鄉(xiāng)下振興局、華夏殘聯(lián)等相干部門和單位及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）提高便民效勞水準(zhǔn)。

構(gòu)建健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)體制，增強(qiáng)消息共享和聲明互認(rèn)，經(jīng)過(guò)改善信用看管、周全推進(jìn)告知承諾制等形式，推進(jìn)降低各樣聲明事項(xiàng)。實(shí)行聲明事項(xiàng)清單治理制度，清單之外不得向公司和群眾索要聲明。確需提供聲明的，應(yīng)告知聲明事項(xiàng)名稱、用途、根據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位等消息。圍繞保證改進(jìn)民生，推進(jìn)更多效勞事項(xiàng)“跨省通辦”。堅(jiān)持慣例效勞形式與智能化效勞創(chuàng)新并行，確實(shí)解決老年人等特殊團(tuán)體在使用智能技藝方面碰到的突出難題。（國(guó)務(wù)院辦公廳、司法部等國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、進(jìn)一步增強(qiáng)事中事后看管

（二十）增強(qiáng)撤消和下放事項(xiàng)看管。

堅(jiān)持放管聯(lián)合、并重，把有用看管作為簡(jiǎn)政放權(quán)的必需保證，推進(jìn)政府治理從事前審核更多調(diào)轉(zhuǎn)方向事中事后看管，對(duì)撤消和下放的行政許可事項(xiàng)，由主管部門會(huì)同相干部門逐項(xiàng)制訂事中事后看管舉措，準(zhǔn)確看管層級(jí)、看管部門、看管形式，改善看管準(zhǔn)則和準(zhǔn)則。進(jìn)一步整理看管部門看管職責(zé)，強(qiáng)化與位置看管執(zhí)法的銜接，構(gòu)建相互協(xié)作、齊抓共管的高效看管體制，保證責(zé)任清楚、看管到位。（國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭，國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）提高事中事后看管效率。

各地域各部門要改善“雙隨機(jī)、一公布”看管、信用看管、“互聯(lián)網(wǎng)+看管”等形式，實(shí)行愈加精確愈加有用的看管。整理職責(zé)范疇內(nèi)的要點(diǎn)看管事項(xiàng)，聚集管好“一件事”實(shí)行概括看管。增強(qiáng)對(duì)平�？垂苁马�(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)估價(jià)，實(shí)行分級(jí)分類看管，強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)步驟看管。對(duì)涉及國(guó)民群眾壽命健康和公共平安的要嚴(yán)刻看管，堅(jiān)決守住平安底線。對(duì)新資產(chǎn)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎看管，引導(dǎo)和規(guī)范其健康進(jìn)行。改善全中國(guó)一體化在線看管平臺(tái)，推進(jìn)看管消息共享，加速造成同一的看管大數(shù)據(jù)，強(qiáng)化看管消息概括使用，提高看管品質(zhì)和效能。（國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭，國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十二）嚴(yán)刻規(guī)范行政執(zhí)法。

制訂頒布進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)各地域各部門準(zhǔn)確行政裁量種類、幅度，規(guī)范適用程序，糾正懲罰畸輕畸重等不規(guī)范行政執(zhí)法舉止。勉勵(lì)各地域依法依規(guī)構(gòu)建柔性執(zhí)法清單治理制度，對(duì)輕微犯法舉止，慎用少用行政強(qiáng)迫舉措，防止一關(guān)了之、以罰代管。（司法部牽頭，國(guó)務(wù)院相干部門及各地域按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、保證舉措

（二十三）改善公司和群眾評(píng)價(jià)體制。

堅(jiān)持以公司和群眾得到感和稱心度作為評(píng)判改革成效的準(zhǔn)則，依靠全中國(guó)一體化政務(wù)效勞平臺(tái)、華夏政府網(wǎng)構(gòu)建公司和群眾評(píng)價(jià)國(guó)度層次改革措施的常態(tài)化體制。及時(shí)公布評(píng)價(jià)結(jié)果，強(qiáng)化差評(píng)整改，造成評(píng)價(jià)、反饋、整改有機(jī)銜接的事業(yè)閉環(huán)，做到群眾參加、社會(huì)評(píng)判、市場(chǎng)認(rèn)可。各地域要構(gòu)建位置層次改革措施社會(huì)評(píng)價(jià)體制。

（二十四）增強(qiáng)組織實(shí)行。

各地域各部門要高度重視，及時(shí)探討解決“放管服”改革中顯露的新概況、新難題，確實(shí)做到放出生機(jī)、管出公平、服出效能。要聯(lián)合實(shí)質(zhì)概況，依法依規(guī)制訂實(shí)行方案，頒布詳細(xì)政策舉措，逐項(xiàng)抓好貫徹。國(guó)務(wù)院辦公廳要增強(qiáng)督促指導(dǎo)，保證改革措施貫徹到位。

責(zé)任編輯: 徐躍翔